Parque Marinho da Ilha da Máfia: uma história de sucesso de governança inclusiva
Solução completa
Ilha da Máfia
Mafia Island
O Parque Marinho da Ilha Mafia (MIMP) foi criado em 1995. Foi o primeiro do gênero na Tanzânia continental. A comunidade local vive dentro do parque e seus meios de subsistência dependem principalmente dos recursos marinhos do parque. Antes da criação do parque, eles observaram uma pressão crescente sobre seus recursos pesqueiros devido aos pescadores migrantes que usavam métodos ilegais de pesca com redes de arrasto e de explosão. Tanto a comunidade quanto o governo perceberam a necessidade de mitigar o declínio e agiram. O parque adotou desde cedo um sistema de gestão colaborativa e governança inclusiva, além de priorizar os benefícios socioeconômicos para os habitantes locais. O MIMP está prosperando, sendo um local intocado para santuário de peixes e um grande centro de turismo.
Última atualização: 18 Jun 2021
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Galeria de fotos e vídeos
Contexto
Desafios enfrentados
No início, as comunidades do vilarejo tinham uma atitude negativa em relação ao parque, e o nível de compreensão sobre a conservação dos recursos naturais era baixo. Os habitantes das ilhotas não tinham acesso a serviços sociais, como dispensários ou abastecimento de água potável. Foi observado um grande número de evasão escolar.
Havia também alguns desafios ambientais, tais como:
- Aumento do número de pescadores migrantes que utilizam práticas de pesca destrutivas e ilegais, como a pesca com redes de arrasto e de explosão
- Mineração ilegal de corais
- Excesso de coleta não regulamentada de mangue para dhows (barcos de pesca) e postes para construção
Localização
Kilindoni, Pwani, Tanzânia
Leste e Sul da África
Processar
Resumo do processo
A governança inclusiva e o regime de gestão participativa do MIMP garantiram uma base sólida para o envolvimento da comunidade na conservação e na restauração do ecossistema, além de uma relação de confiança entre os diferentes órgãos de gestão e as comunidades dos vilarejos. O parque proporciona benefícios tangíveis aos seus habitantes, que, por sua vez, participam ativamente da tomada de decisões e das atividades de conservação. A educação ambiental, a conscientização e os treinamentos e desenvolvimento de meios de subsistência alternativos aumentam a compreensão e os interesses na gestão de recursos naturais.
Blocos de construção
Governança inclusiva e gestão participativa
O MIMP é gerenciado pela Unidade de Parques e Reservas Marinhas (MPRU), que é o escritório do governo responsável pelas áreas marinhas protegidas, juntamente com os Escritórios de Ligação com as Aldeias, que foram instalados em cada uma das 11 aldeias do Parque.
A abordagem de gerenciamento participativo aplicada por ambas as partes construiu uma base sólida para que os membros das comunidades participassem da tomada de decisões. Foram aplicados diferentes métodos para promover a ampla participação, como reuniões com o VLO e outras partes interessadas, discussões em grupos de foco com diferentes grupos de usuários de recursos, entrevistas especiais e discussões com pessoas importantes e influentes.
Fatores facilitadores
- Boa liderança entre a equipe da MPRU e os representantes das aldeias.
- Transparência e compartilhamento consistente de informações para combater a pesca ilegal.
- Educação ambiental e conscientização.
- Confiança construída com os membros das comunidades.
- As necessidades das comunidades são levadas em conta pelos órgãos de gestão.
Lição aprendida
- As comunidades precisam ver impactos e ações visíveis. Quando atendermos às suas necessidades, a confiança aumentará. A partir daí, tudo é possível.
- A maioria das comunidades entende a ação do parque e se envolve com a MPRU na conscientização e nas atividades de gestão. Os membros da comunidade informam e conscientizam seus pares.
- A confiança é mútua. A MPRU também precisa confiar nos membros da comunidade (por exemplo, entrega de licenças para uso de madeira de mangue).
Equilíbrio entre as necessidades dos habitantes da Ilha da Máfia e os imperativos de conservação
O MIMP foi criado principalmente para conservar a biodiversidade e acabar com as práticas de pesca altamente destrutivas usadas pelos pescadores migrantes. Ele também era do interesse dos pescadores locais. Entretanto, era essencial levar em conta as necessidades dos habitantes e a dependência dos recursos naturais. Assim, por um lado, a equipe da MPRU proporcionou conservação ambiental e conscientização sobre o uso e a gestão dos recursos e, por outro, melhorou as infraestruturas de ensino, saúde e abastecimento de água. A aplicação da lei também é aplicada aos culpados e aos membros da comunidade que relutam em seguir as regras. Por sua vez, os moradores que as respeitam são incentivados e elogiados.
Fatores facilitadores
- Apoio às taxas escolares das crianças para que elas continuem frequentando a escola.
- Infraestrutura em nível de vilarejo, como dispensários, salas de aula e abastecimento de água.
- Visitas de intercâmbio organizadas para que os habitantes do MIMP conheçam histórias de sucesso, como as de agricultoras de algas marinhas em Zanzibar, em atividades de conservação em Moçambique
- Treinamento em Gestão de Recursos Naturais com Base na Comunidade oferecido a homens e mulheres da comunidade por professores universitários designados.
- Mecanismos de compartilhamento de benefícios da conservação (arrecadação total das taxas de entrada de turismo).
Lição aprendida
- Quando as comunidades percebem os benefícios oferecidos pelo parque, elas se envolvem e participam plenamente. O mecanismo de compartilhamento de benefícios é fundamental para o sucesso.
- As pessoas percebem que a conservação traz benefícios em termos de recursos, como a boa captura de peixes. Isso atraiu pescadores migrantes. No entanto, os pescadores locais se envolvem e denunciam voluntariamente incidentes ilegais ou pescadores migrantes sem permissão. Cada vilarejo decide quantos migrantes pode acomodar.
- Depois que os alunos concluem a escola, graças à bolsa de estudos e ao patrocínio, eles voltam e trabalham como líderes do vilarejo, contribuindo para o esforço de conservação, assim como seus pais, que percebem os benefícios, também se envolvem em atividades de conservação.
Mecanismo de compartilhamento de benefícios e meios de subsistência alternativos
As receitas do MIMP provenientes do turismo e de outras atividades são usadas para apoiar os moradores de várias maneiras, como, por exemplo
- Pagar taxas escolares.
- Construir infraestrutura no vilarejo.
- Organização de intercâmbios de aprendizado e visitas a locais.
- Desenvolvimento de meios de subsistência alternativos, como apicultura, cultivo de algas marinhas e construção de dhow .
Há um corte claro de 20% da receita líquida que é alocada ao conselho dos VLCs para ações de apoio em cada vilarejo.
Fatores facilitadores
- Transparência e responsabilidade.
- Confiança.
- Planejamento e gerenciamento colaborativos: as comunidades podem escolher as infraestruturas de que precisam.
Lição aprendida
- Quanto mais transparentes formos, mais benefícios proporcionaremos às comunidades e mais elas se envolverão em atividades de conservação.
Impactos
As comunidades adquiriram propriedade sobre os recursos costeiros e marinhos. Portanto, elas participam ativamente:
- monitoramento de recursos marinhos: recifes de coral, captura de peixes, praias
- patrulhas de aplicação da lei
- conscientização sobre questões de conservação por meio de programas de educação ambiental
Gênero bem integrado nas atividades de conservação por meio da distribuição igualitária de recursos marinhos e benefícios sociais entre as comunidades, inclusão e gerenciamento participativo.
Impactos ambientais:
- Manguezais restaurados em áreas depredadas
- Redução de 98% das práticas de pesca ilegal
- Aumento da captura de peixes e dos recursos pesqueiros em geral, tanto para os pescadores artesanais quanto para os comerciais
Benefícios sociais:
- 670 meninos e meninas de famílias pobres ajudados com o pagamento de taxas escolares/universitárias
- Infraestrutura em nível de vilarejo: 4 dispensários (4.000 pessoas beneficiadas, incluindo um centro de saúde com salas de maternidade), salas de aula (600-800 alunos beneficiados), mais de 7 fontes de abastecimento de água (4.000 pessoas beneficiadas)
Beneficiários
- Pescadores de polvo
- Produtores de algas marinhas
- Pescadores artesanais
- Cortadores de postes
- Mineradores de corais
- Vendedores de peixe
- Hoteleiros
- Autoridade governamental local
- Guias e operadoras de turismo
- Comunidade local dentro do parque
História
Conscientização dos Comitês de Ligação de Aldeia (VLC)
Mafia Island Marine Park
O Mafia Island Marine Park é um local intocado para o santuário de peixes, o que o torna um local de pesca produtivo e um destino turístico popular. Muitas pessoas de dentro do parque e de seus arredores dependem desses recursos marinhos para sua subsistência.
No entanto, devido ao aumento da pressão de pesca por parte dos pescadores migrantes que estavam usando a pesca ilegal com redes de arrasto e de explosão, os recursos estavam começando a se esgotar e causando sofrimento a muitas pessoas. Isso despertou a necessidade de uma solução imediata. A comunidade e o governo agiram juntos.
O MIMP foi então estabelecido com o objetivo imediato de conservar a biodiversidade. A primeira e mais importante ação do parque foi combater a pesca ilegal com explosivos, da qual 98% foram eliminados, e disseminar a educação ambiental para aumentar a conscientização sobre questões de conservação. Como resultado, a comunidade procurou colaborar com o parque depois de entender os objetivos do parque, tanto os prós quanto os contras.
Enquanto se esforçava, o parque continuou a beneficiar a comunidade por meio do estabelecimento de escritórios do Village Lisaison Committee (VLC) em cada aldeia e outras infraestruturas, como dispensários, salas de aula e abastecimento de água.
Outras ideias e recomendações para promover a conservação no parque são
- Aumentar os programas de intercâmbio para melhorar a educação ambiental
- Apoiar os pescadores do parque com habilidades e instalações de pesca de alta tecnologia para aprimorar a pesca sustentável
- Promover clubes ambientais para jovens e clubes de conservação marinha
- Incluir a conservação e a proteção ambiental no currículo dos alunos.
