Морской парк острова Мафия: история успеха инклюзивного управления
Полное решение
Остров мафии
Mafia Island
Морской парк острова Мафия (MIMP) был создан в 1995 году. Он стал первым в своем роде на материковой части Танзании. На территории парка проживает местная община, чьи средства к существованию зависят в основном от морских ресурсов парка. До создания парка они наблюдали растущее давление на свои рыбные ресурсы из-за рыбаков-мигрантов, использующих незаконные методы ловли с помощью взрывных и тяговых сетей. Как сообщество, так и правительство увидели необходимость смягчения последствий и приняли меры. В парке была принята система совместного управления и инклюзивного руководства, а также определены приоритеты социально-экономических выгод для местных жителей. МИМП процветает, являясь нетронутым местом рыбного заповедника и центром туризма.
Последнее обновление: 18 Jun 2021
3332 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
Вначале деревенские жители негативно относились к парку, а уровень понимания необходимости сохранения природных ресурсов был низким. Жители островков не имели доступа к социальным услугам, таким как диспансер или водоснабжение. Было отмечено большое количество случаев отсева из школ.
Кроме того, существовало несколько экологических проблем, таких как:
- Увеличение числа рыбаков-мигрантов, использующих разрушительные и незаконные методы лова, такие как взрывной лов и лов сетями
- Незаконная добыча кораллов
- чрезмерная нерегулируемая вырубка мангровых зарослей для строительства доу (рыбацких лодок) и столбов для строительства
Расположение
Килиндони, Пвани, Танзания
Восточная и Южная Африка
Процесс
Краткое описание процесса
Режим инклюзивного управления и партисипативного менеджмента МИМП обеспечил прочную основу для участия населения в сохранении и восстановлении экосистемы, а также доверительные отношения между различными органами управления и деревенскими общинами. Парк приносит ощутимую пользу своим жителям, которые, в свою очередь, активно участвуют в принятии решений и природоохранной деятельности. Экологическое образование, повышение осведомленности, обучение и развитие альтернативных источников средств к существованию укрепляют понимание и заинтересованность в управлении природными ресурсами.
Строительные блоки
Инклюзивное управление и управление на основе широкого участия
МИМП управляется Отделом морских парков и заповедников (MPRU), который является правительственным учреждением, отвечающим за морские охраняемые территории, вместе с деревенскими отделениями связи, которые были созданы в каждой из 11 деревень парка.
Применяемый обеими сторонами подход к управлению на основе широкого участия заложил прочную основу для участия членов общин в принятии решений. Для обеспечения широкого участия применялись различные методы, такие как встречи с VLO и другими заинтересованными сторонами, обсуждения в фокус-группах с различными группами пользователей ресурсов, специальные интервью и обсуждения с ключевыми и влиятельными людьми.
Благоприятные факторы
- Хорошее руководство среди сотрудников MPRU и представителей деревень.
- Прозрачность и последовательный обмен информацией для борьбы с незаконным рыболовством.
- Экологическое образование и повышение осведомленности.
- Установление доверия с членами общин.
- Учет потребностей общин органами управления.
Извлеченный урок
- Обществу необходимо видеть результаты и видимые действия. Когда мы удовлетворим их потребности, доверие возрастет. А дальше все возможно.
- Большинство общин понимают, что происходит в парке, и сотрудничают с MPRU в повышении осведомленности и управленческой деятельности. Члены общин информируют и повышают сознательность своих сверстников.
- Доверие идет в обе стороны. МПРУ должно доверять и членам общины (например, выдача разрешений на использование мангровой древесины).
Баланс между потребностями жителей острова Мафия и природоохранными императивами
МИМП была создана в первую очередь для сохранения биоразнообразия и прекращения крайне разрушительных методов рыболовства, используемых рыбаками-мигрантами. Это также отвечало интересам местных рыбаков. Однако при этом необходимо было учитывать потребности жителей и их зависимость от природных ресурсов. Поэтому, с одной стороны, сотрудники MPRU обеспечили сохранение окружающей среды и повышение осведомленности об использовании и управлении ресурсами, а с другой - улучшили инфраструктуру для школьного образования, здравоохранения и водоснабжения. Правоохранительные меры также применяются к нарушителям и членам общины, не желающим следовать правилам. В свою очередь, жители деревни, соблюдающие их, получают поощрение и похвалу.
Благоприятные факторы
- Помощь в оплате обучения детей, чтобы они могли продолжать ходить в школу.
- Инфраструктура на уровне деревень, такая как амбулатории, классные комнаты, водоснабжение.
- Организация поездок по обмену опытом для жителей МИМП с целью ознакомления с успешными примерами, например, женщин-фермеров, выращивающих морские водоросли на Занзибаре, в природоохранной деятельности в Мозамбике.
- Тренинги по управлению природными ресурсами на базе общины для мужчин и женщин общины, проводимые специально назначенными преподавателями колледжа.
- Механизмы распределения выгод от природоохранной деятельности (общий сбор от платы за въезд туристов).
Извлеченный урок
- Как только сообщества видят преимущества, которые дает парк, они полностью вовлекаются и участвуют. Механизм распределения выгод - ключ к успеху.
- Люди видят, что охрана природы приносит выгоду в виде ресурсов, например, хорошего улова рыбы. Это привлекает рыбаков-мигрантов. Однако местные рыбаки участвуют и добровольно сообщают о случаях незаконного промысла или о рыбаках-мигрантах без разрешений. Каждая деревня сама решает, сколько мигрантов она может принять.
- После окончания школы, благодаря стипендии и спонсорской поддержке, студенты возвращаются и работают в качестве деревенских лидеров, внося свой вклад в сохранение природы, а их родители, которые видят преимущества, также участвуют в природоохранной деятельности.
Механизм распределения выгод и альтернативные источники средств к существованию
Доходы МИМП от туризма и других видов деятельности используются для поддержки жителей деревень различными способами, например:
- Оплата школьных сборов.
- Строительство инфраструктуры на уровне деревни.
- Организация учебных обменов, посещение объектов.
- Развитие альтернативных источников средств к существованию, таких как пчеловодство, выращивание морских водорослей, строительство доу .
Существует четкое разграничение 20% чистого дохода, который направляется в совет VLCs для поддержки действий в каждой деревне.
Благоприятные факторы
- Прозрачность и подотчетность.
- Доверие.
- Совместное планирование и управление: сообщества могут выбирать необходимые им инфраструктуры.
Извлеченный урок
- Чем прозрачнее мы работаем, тем больше пользы приносим сообществам, тем больше они участвуют в природоохранной деятельности.
Воздействие
Сообщества получили право собственности на прибрежные и морские ресурсы. Поэтому они активно участвуют в:
- мониторинге морских ресурсов: коралловых рифов, улова рыбы, пляжа
- патрулирование в целях обеспечения правопорядка
- повышение осведомленности по вопросам сохранения природы с помощью программ экологического образования.
Гендерная проблематика хорошо учитывается в природоохранной деятельности за счет равного распределения морских ресурсов и социальных благ между сообществами, вовлечения и управления на основе широкого участия.
Воздействие на окружающую среду:
- Восстановление мангровых зарослей в истощенных районах
- Сокращение на 98 % случаев незаконного рыболовства
- Увеличение улова рыбы и рыбных ресурсов в целом как для кустарного, так и для коммерческого рыболовства.
Социальные выгоды:
- 670 мальчиков и девочек из бедных семей получили помощь в оплате школы/колледжа
- Инфраструктура на уровне деревень: 4 амбулатории (4 000 человек, включая медицинский центр с родильными залами), классные комнаты (600-800 учащихся), более 7 водопроводов (4 000 человек)
Бенефициары
- Ловцы осьминогов
- Фермеры, выращивающие морские водоросли
- Рыболовы-кустари
- Срезатели шестов
- Добытчики кораллов
- Торговцы рыбой
- Отельеры
- Местные органы власти
- Экскурсоводы и операторы
- Местное население на территории парка
История
Информирование комитетов по связям с деревнями (КСД)
Mafia Island Marine Park
Морской парк острова Мафия - это нетронутое место, где водится рыба, что делает его местом продуктивной рыбалки, а также популярным туристическим направлением. Многие люди, живущие в пределах парка и в его окрестностях, зависят от этих морских ресурсов в качестве источника средств к существованию.
Но из-за возросшего рыболовного давления со стороны рыбаков-мигрантов, которые использовали незаконный взрывной и сетной лов, ресурсы начали истощаться, что привело к страданиям многих людей. Это вызвало необходимость немедленного решения проблемы. И община, и правительство начали действовать сообща.
Так был создан МИМП, непосредственной целью которого стало сохранение биоразнообразия. Первым и главным шагом парка стала борьба с незаконным ловом рыбы, который был ликвидирован на 98 %, а также распространение экологического образования для повышения осведомленности о проблемах сохранения природы. В результате сообщество стремилось сотрудничать с парком после того, как поняло его цели, как "за", так и "против".
Стремясь к этому, парк продолжал приносить пользу обществу, создавая в каждой деревне офисы комитета "Вилладж Лисайзон" (VLC) и другие объекты инфраструктуры, такие как амбулатории, учебные классы и водоснабжение.
Другие идеи и рекомендации по содействию сохранению природы в парке таковы:
- Расширить программы обмена для улучшения экологического образования
- Оказывать поддержку рыбакам в парке, предоставляя им высокотехнологичные навыки и оборудование для устойчивого рыболовства
- Содействовать развитию молодежных экологических клубов и клубов по сохранению морской среды
- Включить вопросы сохранения и защиты окружающей среды в учебную программу студентов.
