
Um modelo de gerenciamento com base científica para proteger ecossistemas subantárticos isolados e vulneráveis

Desde a década de 1950, a autoridade local das Terras Austrais e Antárticas Francesas (TAAF) tem trabalhado lado a lado com a comunidade científica para a proteção e o gerenciamento das Terras Austrais Francesas (TAF), o que levou à criação da reserva natural TAF em 2006 e sua extensão no mar em 2016 (672.969 km2). Essa MPA muito grande levanta novos desafios relacionados à falta de conhecimento sobre os ecossistemas marinhos e os impactos já visíveis das mudanças globais. O modelo de base científica da TAF é fundamental para o gerenciamento bem-sucedido de uma das maiores MPAs do mundo.
Contexto
Desafios enfrentados
- Vulnerabilidade de ecossistemas marinhos subantárticos exclusivos, que apresentam uma das mais importantes riquezas e diversidades de espécies no oceano Antártico.
- Necessidade de otimizar os recursos logísticos, financeiros e humanos para gerenciar uma das maiores áreas marinhas protegidas do mundo
- Território pouco documentado, onde ainda existem importantes lacunas de conhecimento
- Dificuldade de vigilância e abastecimento de um território muito isolado, localizado de 2.000 a 5.000 km de distância de qualquer continente
- Impactos das mudanças globais que já estão afetando o TAF (deslocamento para o sul das frentes de água oceânicas, aumento da temperatura e da acidez, atividades humanas (pesca)...).
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Resumo do processo
Veja o diagrama abaixo.
Blocos de construção
Uma parceria de longo prazo com os Cientistas
Desde a década de 1950, os cientistas estão estudando a singularidade das Terras Austrais Francesas (TAF), atuando como um laboratório a céu aberto para pesquisadores de ciências naturais. As primeiras estações científicas construídas na época agora constituem as capitais dos distritos que recebem mais de 200 cientistas todos os anos de 60 programas de pesquisa. O Institut Polaire Paul-Emile Victor (IPEV) coordena essas atividades e garante a excelência da pesquisa científica no TAF.
Desde 1955, a autoridade local das Terras Austrais e Antárticas Francesas (TAAF) administra esse território, colocando a ciência e a proteção ambiental como uma pedra fundamental da soberania francesa na TAF.
Consciente da vulnerabilidade desses ecossistemas, a comunidade científica defendeu a criação da reserva natural da TAF e aconselhou sua extensão no mar em 2016. A gestão da reserva natural, garantida pela TAAF, é apoiada por um comitê científico, o Comitê do Ambiente Polar (CEP), que fornece conselhos para ações de pesquisa e gestão.
Com a ampliação do perímetro da reserva, o vínculo com os cientistas é mais essencial do que nunca. O novo plano de gestão inclui atividades de pesquisa para informar uma gestão adaptada e eficiente dos ecossistemas ricos e vulneráveis da TAF.
Fatores facilitadores
A parceria histórica com o Institut Paul-Emile Victor (IPEV), que coordena os programas científicos no TAF, garante a excelência das atividades de pesquisa. O forte envolvimento de parceiros científicos permitiu a criação da reserva natural e sua extensão no mar graças a um trabalho de ecorregionalização. Seu papel na governança e na elaboração do plano de gestão garante agora a solidez das ações de gestão.
Lição aprendida
Como as organizações científicas estão envolvidas no TAF há mais de 60 anos, a adesão de toda a comunidade científica é obrigatória para a implementação de uma reserva natural e sua regulamentação. O envolvimento de cientistas na governança e no gerenciamento da reserva garante a propriedade das ações de conservação por essas principais partes interessadas.
Embora os benefícios mútuos das atividades de conservação e ciência sejam reconhecidos tanto pelos cientistas quanto pela autoridade local das Terras Austrais e Antárticas Francesas (TAAF), uma declaração clara da responsabilidade de cada organização, por exemplo, com o estabelecimento de convenções, é essencial para evitar conflitos.
Como a pesquisa é uma das principais atividades nas Terras Austrais Francesas, os impactos ambientais dos programas científicos devem ser avaliados e validados adequadamente pelo comitê científico.
Um processo de ecoregionalização que levou à criação de uma das maiores AMPs do mundo
Desde 2011, a comunidade científica tem se empenhado em um trabalho de ecorregionalização, levando à identificação de importantes áreas marinhas nas Terras Austrais Francesas (TAF) e no alto-mar vizinho. Nesse contexto, as Áreas Marinhas Ecologicamente ou Biologicamente Significativas foram designadas pela CDB e incluem uma grande parte das águas do TAF. Em 2016, os resultados do programa CROMEBA (Crozet Marine Ecosystem Based Approach) e um workshop sobre os ecossistemas marinhos de Kerguelen informaram o planejamento de conservação espacial da reserva natural ampliada da TAF. As contribuições científicas permitiram a designação de mais de 128.000 km2 de área de proteção estrita (Cat. Ia. IUCN) e a identificação de prioridades de ações para o novo plano de gerenciamento. Em um contexto de grandes lacunas de conhecimento sobre os ecossistemas marinhos, o fortalecimento dos programas de pesquisa em áreas pouco documentadas, especialmente em ecossistemas de águas profundas e em alto-mar, contribui para a atualização regular dos objetivos de gestão, dos regulamentos e do status de proteção da reserva natural. Esse trabalho também contribuirá para o desenvolvimento da rede CCAMLR MPA na Antártica e para a promoção da criação de MPAs em alto mar.
Fatores facilitadores
- Um forte envolvimento da comunidade científica, com a qual o território e o processo de extensão despertaram grande interesse
- Um contexto político favorável, com a implementação da "Lei da Biodiversidade" na França, permitindo o desenvolvimento de MPAs na ZEE francesa, e as iniciativas da CCAMLR para o estabelecimento de uma rede de MPAs no Oceano Antártico
- Territórios desabitados, cientistas e pescadores sendo os únicos usuários da reserva natural, o que reduz os possíveis conflitos de uso
Lição aprendida
- O conhecimento científico é essencial para preencher as lacunas de dados e lidar com a incerteza.
- O processo de ecorregionalização é uma ferramenta fundamental para a criação de um planejamento de conservação espacial eficaz
- O apoio político e as convenções internacionais são decisivos para a implementação de uma MPA
Um plano de gestão elaborado com a comunidade científica para garantir a solidez científica da gestão da Reserva Natural
Ciente da vulnerabilidade dos ecossistemas das Terras Austrais Francesas (TAF), a comunidade científica defendeu sua maior proteção, o que levou à criação da reserva natural em 2006. O primeiro plano de gestão (2011-2015) definiu 90 ações de conservação e pesquisa a serem realizadas no território (principalmente terrestre), das quais 35% são ações de pesquisa aplicada. O segundo plano de gestão (2018-2027) aplica-se a toda a ZEE do TAF (principalmente marinha), de acordo com o decreto de extensão e a regulamentação do perímetro de proteção em torno da reserva natural. Nesse contexto, e dada a lacuna de conhecimento sobre os ecossistemas marinhos, em especial para os ecossistemas profundos e em alto-mar, um conjunto totalmente novo de ações de pesquisa e conservação marinha foi identificado em estreita colaboração com cientistas. Embora mais de 40% das ações definidas pelo plano de gerenciamento abordem o aprimoramento do conhecimento, 60% delas tratam especificamente de ecossistemas marinhos. A extensão da reserva natural e a elaboração desse novo plano de gerenciamento criam novas dinâmicas de pesquisa e oportunidades de sinergia para ações de ciência e conservação. Novas colaborações científicas internacionais também são buscadas para fortalecer a rede socioecológica da TAF.
Fatores facilitadores
- A experiência de um primeiro plano de gerenciamento
- Parcerias históricas com organizações científicas
- Um processo de ecorregionalização que levou a recomendações de planejamento e gerenciamento de conservação espacial
- Oportunidades inovadoras de ciência e conservação decorrentes da criação de uma das maiores MPAs do mundo.
Lição aprendida
- O envolvimento das partes interessadas no desenvolvimento do plano de gestão é essencial para garantir a solidez e a propriedade das ações a serem realizadas.
- A priorização das ações a serem realizadas em uma AMP muito grande é uma questão complexa em um contexto de um território de difícil acesso e com recursos financeiros, humanos e técnicos limitados.
Impactos
Inicialmente estabelecido para manter a soberania francesa nas Terras Austrais Francesas (TAF), o desenvolvimento de pesquisas inovadoras em ciências naturais e da terra estabeleceu a França como líder em pesquisas subantárticas, informando a formulação de políticas internacionais sobre os impactos das mudanças globais na biodiversidade.
Desde a década de 1950, os resultados das atividades científicas no TAF delinearam a singularidade e a vulnerabilidade do território, levando ao estabelecimento de um dos maiores MPAs do mundo em 2016. A estreita parceria entre ciência e gestão permitiu a designação de zonas prioritárias para conservação, agora designadas como zonas de proteção estrita (Cat. IUCN Ia). Com base na experiência do primeiro plano de gestão da reserva natural (2011-2015), o segundo plano de gestão (2018-2027) inclui ações para melhorar o conhecimento sobre os ecossistemas marinhos, para informar o planejamento de conservação espacial eficiente e a estratégia de gestão da reserva natural.
Beneficiários
Como um território desabitado, o principal beneficiário é a fauna e a flora intocadas do TAF, que fornecem serviços ecossistêmicos essenciais para todo o planeta. Cientistas e pescadores, os únicos usuários do TAF, também se beneficiam do modelo de gestão.