Ein wissenschaftlich fundiertes Managementmodell zum Schutz isolierter und gefährdeter subantarktischer Ökosysteme
Vollständige Lösung
Pinguine in TAAF
CLEMENT QUETEL
Seit den 1950er Jahren arbeiten die lokalen Behörden der Französischen Süd- und Antarktisgebiete (TAAF) Hand in Hand mit der wissenschaftlichen Gemeinschaft am Schutz und der Verwaltung der Französischen Südgebiete (TAF), was zur Einrichtung des TAF-Naturschutzgebiets im Jahr 2006 und seiner Erweiterung auf See im Jahr 2016 (672.969 km2) führte. Dieses sehr große MPA wirft neue Herausforderungen auf, die mit dem mangelnden Wissen über die Meeresökosysteme und den bereits sichtbaren Auswirkungen der globalen Veränderungen zusammenhängen. Das wissenschaftlich fundierte Modell von TAF ist der Schlüssel für die erfolgreiche Verwaltung eines der größten MPAs der Welt.
Letzte Aktualisierung: 24 Jan 2019
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
- Anfälligkeit einzigartiger subantarktischer Meeresökosysteme, die einen der größten Arten- und Sortenreichtümer im südlichen Ozean aufweisen.
- Notwendigkeit der Optimierung der logistischen, finanziellen und personellen Ressourcen für die Verwaltung eines der größten Meeresschutzgebiete der Welt
- Spärlich dokumentiertes Gebiet, in dem noch große Wissenslücken bestehen
- Schwierige Überwachung und Versorgung eines sehr isolierten Gebiets, das 2000 bis 5000 km von jedem Kontinent entfernt ist
- Auswirkungen globaler Veränderungen, die sich bereits auf die TAF auswirken (Südverschiebung der ozeanischen Wasserfronten, Temperatur- und Säureanstieg, menschliche Aktivitäten (Fischerei)...).
Standort
Französische Süd- und Antarktisgebiete
Ozeanien
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Siehe nachstehendes Diagramm.
Bauklötze
Eine langfristige Partnerschaft mit Wissenschaftlern
Seit den 1950er Jahren erforschen Wissenschaftler die Einzigartigkeit der französischen Südlande (TAF), die als Freiluftlabor für Naturwissenschaftler dienen. Die ersten wissenschaftlichen Stationen, die damals errichtet wurden, bilden heute die Bezirkshauptstädte, die jedes Jahr mehr als 200 Wissenschaftler aus 60 Forschungsprogrammen aufnehmen. Das Institut Polaire Paul-Emile Victor (IPEV) koordiniert diese Aktivitäten und gewährleistet die Exzellenz der wissenschaftlichen Forschung im TAF.
Seit 1955 verwaltet die Gebietskörperschaft der Französischen Süd- und Antarktisgebiete (TAAF) dieses Territorium und hat Wissenschaft und Umweltschutz zu einem wichtigen Bestandteil der französischen Souveränität in den TAF gemacht.
Im Bewusstsein der Anfälligkeit dieser Ökosysteme setzte sich die wissenschaftliche Gemeinschaft für die Einrichtung des TAF-Naturschutzgebiets ein und riet 2016 zu dessen Erweiterung auf See. Die Verwaltung des Naturschutzgebiets, die von der TAAF sichergestellt wird, wird von einem wissenschaftlichen Ausschuss, dem Ausschuss für polare Umwelt (CEP), unterstützt, der Empfehlungen für Forschungs- und Verwaltungsmaßnahmen abgibt.
Mit der Vergrößerung des Schutzgebiets ist die Verbindung zu den Wissenschaftlern wichtiger denn je. Der neue Bewirtschaftungsplan sieht Forschungsmaßnahmen vor, die eine angepasste und effiziente Bewirtschaftung der reichen und empfindlichen Ökosysteme der TAF ermöglichen sollen.
Ermöglichende Faktoren
Die historische Partnerschaft mit dem Institut Paul-Emile Victor (IPEV), das die wissenschaftlichen Programme in TAF koordiniert, gewährleistet die Exzellenz der Forschungsaktivitäten. Die starke Einbindung wissenschaftlicher Partner ermöglichte die Einrichtung des Naturschutzgebiets und seine Ausdehnung auf See dank einer Ökoregionalisierungsarbeit. Ihre Rolle in der Verwaltung und bei der Ausarbeitung des Bewirtschaftungsplans gewährleistet nun die Robustheit der Verwaltungsmaßnahmen.
Gelernte Lektion
Da wissenschaftliche Organisationen seit mehr als 60 Jahren in TAF involviert sind, ist die Beteiligung der gesamten wissenschaftlichen Gemeinschaft für die Umsetzung eines Naturschutzgebietes und dessen Regulierung unabdingbar. Die Einbindung von Wissenschaftlern in die Verwaltung und das Management des Schutzgebietes stellt sicher, dass diese wichtigen Interessengruppen die Verantwortung für die Erhaltungsmaßnahmen übernehmen.
Obwohl der gegenseitige Nutzen von Naturschutz- und Wissenschaftsaktivitäten sowohl von den Wissenschaftlern als auch von der lokalen Behörde der Französischen Süd- und Antarktisgebiete (TAAF) anerkannt wird, ist eine klare Festlegung der Zuständigkeiten der einzelnen Organisationen, z. B. durch die Schaffung von Konventionen, unerlässlich, um Konflikte zu vermeiden.
Da die Forschung eine der wichtigsten Aktivitäten in den französischen Südpolargebieten ist, müssen die Umweltauswirkungen wissenschaftlicher Programme vom wissenschaftlichen Ausschuss angemessen bewertet und validiert werden.
Ein Ökoregionalisierungsprozess, der zur Schaffung eines der größten MPA der Welt führte
Seit 2011 arbeitet die wissenschaftliche Gemeinschaft an einer Ökoregionalisierung, die zur Identifizierung wichtiger Meeresgebiete in den französischen Südländern (TAF) und der angrenzenden Hohen See geführt hat. In diesem Rahmen wurden vom CBD ökologisch oder biologisch bedeutsame Meeresgebiete ausgewiesen, die einen großen Teil der TAF-Gewässer umfassen. Im Jahr 2016 flossen die Ergebnisse des CROMEBA-Programms (Crozet Marine Ecosystem Based Approach) und eines Workshops über die Meeresökosysteme der Kerguelen in die räumliche Schutzplanung des erweiterten TAF-Naturschutzgebiets ein. Auf der Grundlage wissenschaftlicher Erkenntnisse konnten mehr als 128 000 km2 striktes Schutzgebiet (Kat. Ia. IUCN) ausgewiesen und Prioritäten für Maßnahmen im Rahmen des neuen Managementplans festgelegt werden. Vor dem Hintergrund großer Wissenslücken über marine Ökosysteme trägt die Verstärkung von Forschungsprogrammen in schlecht dokumentierten Gebieten, insbesondere über Tiefsee- und Offshore-Ökosysteme, zur regelmäßigen Aktualisierung der Bewirtschaftungsziele, Vorschriften und des Schutzstatus des Naturschutzgebiets bei. Diese Arbeit wird auch zur Entwicklung des CCAMLR-MPA-Netzes in der Antarktis und zur Förderung der Einrichtung von Hochsee-MPAs beitragen.
Ermöglichende Faktoren
- Eine starke Beteiligung der wissenschaftlichen Gemeinschaft, bei der das Gebiet und der Erweiterungsprozess auf großes Interesse stießen
- Ein günstiger politischer Kontext mit der Umsetzung des "Biodiversitätsgesetzes" in Frankreich, das die Entwicklung von MPAs in der französischen AWZ ermöglicht, und die Initiativen der CCAMLR zur Einrichtung eines MPA-Netzwerks im Südlichen Ozean
- Unbewohnte Gebiete, wobei Wissenschaftler und Fischer die einzigen Nutzer des Naturschutzgebietes sind, was mögliche Nutzungskonflikte reduziert
Gelernte Lektion
- Wissenschaftliches Fachwissen ist unerlässlich, um Datenlücken zu schließen und mit Unsicherheiten umzugehen.
- Der Prozess der Ökoregionalisierung ist ein Schlüsselinstrument für eine effektive räumliche Schutzplanung.
- Politische Unterstützung und internationale Konventionen sind entscheidend für die Umsetzung von MPA
Ein Managementplan, der in Zusammenarbeit mit Wissenschaftlern erstellt wird, um eine wissenschaftlich fundierte Verwaltung des Naturparks zu gewährleisten
Im Bewusstsein der Anfälligkeit der Ökosysteme der Französischen Südlande (TAF) setzte sich die wissenschaftliche Gemeinschaft für deren verstärkten Schutz ein, was 2006 zur Einrichtung des Naturparks führte. Der erste Verwaltungsplan (2011-2015) legte 90 Erhaltungs- und Forschungsmaßnahmen fest, die in dem Gebiet durchgeführt werden sollten (hauptsächlich terrestrische Maßnahmen), davon 35 % angewandte Forschungsmaßnahmen. Der zweite Managementplan (2018-2027) gilt für die gesamte AWZ von TAF (hauptsächlich marin), in Übereinstimmung mit dem Erweiterungsdekret und der Verordnung zum Schutzperimeter um das Naturschutzgebiet. In diesem Zusammenhang und in Anbetracht der Wissenslücke bei den Meeresökosystemen, insbesondere bei den Tiefsee- und Offshore-Ökosystemen, wurde in enger Zusammenarbeit mit Wissenschaftlern eine ganze Reihe neuer Meeresforschungs- und Erhaltungsmaßnahmen festgelegt. Mehr als 40 % der im Managementplan festgelegten Maßnahmen zielen auf die Verbesserung der Kenntnisse ab, 60 % davon speziell auf die Meeresökosysteme. Die Erweiterung des Naturschutzgebiets und die Ausarbeitung dieses neuen Bewirtschaftungsplans führen zu einer neuen Forschungsdynamik und zu Synergieeffekten in der Wissenschaft und bei Naturschutzmaßnahmen. Es werden auch neue internationale wissenschaftliche Kooperationen angestrebt, um das sozio-ökologische Netzwerk der TAF zu stärken.
Ermöglichende Faktoren
- Die Erfahrungen mit einem ersten Managementplan
- Historische Partnerschaften mit wissenschaftlichen Organisationen
- Ein Ökoregionalisierungsprozess, der zu einer räumlichen Erhaltungsplanung und Managementempfehlungen führt
- Innovative wissenschaftliche und naturschutzfachliche Möglichkeiten, die sich aus der Einrichtung eines der größten MPAs der Welt ergeben.
Gelernte Lektion
- Die Beteiligung der Interessengruppen an der Entwicklung des Bewirtschaftungsplans ist von wesentlicher Bedeutung, um die Robustheit und die Eigenverantwortung für die durchzuführenden Maßnahmen zu gewährleisten.
- Die Festlegung von Prioritäten für die in einem sehr großen MPA durchzuführenden Maßnahmen ist eine komplexe Angelegenheit in einem schwer zugänglichen Gebiet mit begrenzten finanziellen, personellen und technischen Ressourcen.
Auswirkungen
Ursprünglich gegründet, um die französische Souveränität in den französischen Südländern (TAF) zu erhalten, hat sich Frankreich durch die Entwicklung innovativer Forschung im Bereich der Erd- und Naturwissenschaften als führendes Land in der subantarktischen Forschung etabliert und die internationale Politik über die Auswirkungen globaler Veränderungen auf die biologische Vielfalt informiert.
Seit den 1950er Jahren haben die Ergebnisse der wissenschaftlichen Aktivitäten in der TAF die Einzigartigkeit und die Anfälligkeit des Gebiets aufgezeigt, was 2016 zur Einrichtung eines der größten MPA der Welt führte. Die enge Partnerschaft zwischen Wissenschaft und Management ermöglichte die Ausweisung von prioritären Zonen für die Erhaltung, die jetzt als strenge Schutzzonen (Kat. IUCN Ia) ausgewiesen sind. Auf der Grundlage der Erfahrungen aus dem ersten Managementplan des Naturschutzgebiets (2011-2015) umfasst der zweite Managementplan (2018-2027) Maßnahmen zur Verbesserung der Kenntnisse über die Meeresökosysteme, um eine effiziente räumliche Schutzplanung und Managementstrategie für das Naturschutzgebiet zu ermöglichen.
Begünstigte
Da es sich um ein unbewohntes Gebiet handelt, ist der Hauptnutznießer die unberührte Fauna und Flora der TAF, die wichtige Ökosystemleistungen für den gesamten Planeten erbringen. Auch Wissenschaftler und Fischer, die einzigen Nutzer der TAF, profitieren von dem Bewirtschaftungsmodell.
Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 13 - Klimapolitik
SDG 14 - Leben unter Wasser
SDG 15 - Leben an Land
SDG 17 - Partnerschaften für die Ziele