Национальный парк Кордильера Азул
Nancy Stone
Государственно-частный альянс для эффективного управления охраняемой территорией
Лагуна затерянного мира
Álvaro del Campo
Законодательная база охраняемых территорий в Перу благоприятствует совместному управлению и партисипативному подходу и позволяет заключать контракты на управление между перуанским правительством и частными некоммерческими организациями в качестве эффективного механизма поддержки управления. В этом контексте Национальный парк Кордильера Азул (PNCA) с момента своего создания пользовался технической поддержкой НПО "Центр сохранения, исследования и управления природными территориями - Кордильера Азул" (CIMA - Cordillera Azul). Спустя годы, в 2008 году, государство подписало с CIMA соглашение о полном управлении деятельностью парка в течение 20 лет. В рамках этого соглашения был подписан договор о глобальном развитии (GDA) с Агентством США по международному развитию (USAID), Фондом Мура, Фондом Макартуров, Музеем Филда в Чикаго и CIMA, чтобы объединить усилия по сохранению PNCAZ и получить финансовую поддержку в период 2008-2013 годов. Это позволило разработать долгосрочную концепцию адаптивного управления парком, внедрить модель управления на основе широкого участия и добиться большей финансовой устойчивости за счет привлечения средств для PNCAZ.
- Законодательная база охраняемых территорий в Перу способствует совместному управлению и созданию государственно-частных партнерств.
- Долгосрочное обязательство (20 лет) НПО в качестве исполнительной организации по договору о полном администрировании PNCAZ.
- Скоординированная работа между НПО, управляющей парком, и государственной управляющей организацией, местными и региональными органами власти, а также сообществами в буферной зоне.
Механизм совместного управления, реализованный в рамках контракта CIMA на полное администрирование PNCA, стал ключевым фактором эффективности управления парком. Причина в том, что CIMA не только обладает необходимыми навыками для управления охраняемыми территориями, но и внедрила фундаментальные и инновационные элементы для достижения такого управления. Один из этих элементов заключается в том, что CIMA стала артикулирующим агентом, который позволяет продвигать и достигать участия примерно 120 деревень и местных общин, проживающих в буферной зоне, а также региональных и местных властей четырех департаментов, в которых расположен парк (Сан-Мартин, Лорето, Укаяли и Уануко). Эта модель направлена на расширение прав и возможностей общин, проживающих рядом с территорией, в целях сохранения и местного развития. Их подход к работе соответствует Генеральному плану PNCAZ, разработанному Комитетом по управлению охраняемой территорией, CIMA и SERNANP.