
Управление культурным ландшафтом Сцейлг-Мичиль: связь природы и культуры в рамках многосторонних усилий по управлению

Сцейлг Мичил - один из самых впечатляющих в мире примеров раннесредневековых экстремальных монастырей, расположенный на Большом Скеллиге, острове из песчаника, возвышающемся на 218 м над Атлантическим океаном. В 1996 году это место было включено в список Всемирного наследия. Кроме того, оба Скеллига (Великий и Литт Скеллиг) признаны на международном уровне ключевыми зонами биоразнообразия как одно из важнейших мест размножения морских птиц.
Для управления этим местом необходим комплексный природно-культурный подход, учитывающий как богатые природные, так и культурные ценности этого места.
Управление островом осуществляется на основе широкого признания его многочисленных ценностей (природных, культурных, социальных и экономических), а доступ на остров регулируется с целью обеспечения защиты и сохранения природных и культурных ценностей этого места. Это обеспечивается благодаря системе межведомственного сотрудничества и постоянным консультациям с местными субъектами и сообществами, проживающими на полуострове Ивераг.
Контекст
Решаемые задачи
- Экологические вызовы: сохранение хрупких мест размножения, совместное использование выгод с местными субъектами, уязвимость к изменению климата, сохранение природы и культуры на комплексной основе
- Социальные проблемы: изменения в местных сообществах и местных участниках, информированность людей о выдающейся универсальной ценности и других ценностях, баланс между потребностями сохранения и доступностью.
- Экономические проблемы: местное экономическое развитие, Скеллиги и объект всемирного наследия Скеллиг-Майкл играют ключевую роль в экономике полуострова Ивераг благодаря предоставлению туристических услуг и удобств.
- Проблемы, связанные с наследием: доступность ограничена и зависит от погодных условий, остров имеет ограниченную пропускную способность, поведение посетителей.
Расположение
Процесс
Краткое описание процесса
Основой этого решения является признание как культурной, так и природной ценности (ВВ1) в качестве основы для управления и сохранения Скелиг-Мичиль как объекта всемирного наследия и места наследия. Уникальные особенности объекта требуют, чтобы управление и сохранение осуществлялись на основе интеграции природы и культуры для обеспечения сохранности как археологических и строительных остатков, так и биоразнообразия острова. Эта важная взаимосвязь укрепила понимание Скелиг-Мичиля как культурного ландшафта (ВВ2), для которого сохранение построенного наследия требует особого внимания к природным особенностям места и наоборот. Наконец, для управления сложным ландшафтом необходима сеть сотрудничества с многочисленными участниками на национальном (ВВ2) и местном уровнях, с особым вниманием к местным сообществам и заинтересованным сторонам, которые имеют потенциал для участия в процессах принятия обоснованных решений. Этому процессу способствует создание Форума заинтересованных сторон Скелиг-Мичиль (ВВ3), на котором представители всех соответствующих групп государственных и частных заинтересованных сторон имеют возможность встречаться и обмениваться мнениями с командой по управлению участком и учреждениями по управлению участком.
Строительные блоки
Выявление и учет природных и культурных ценностей для управления Сцейлг Мичил
Сцелиг-Михил был включен в список Всемирного наследия за свои уникальные культурные ценности как яркий ранний пример удаленного монашества. При управлении этим объектом значимость, определенная в OUV, дополняется более глубоким пониманием взаимосвязанной природно-культурной значимости объекта, а решения по управлению и сохранению принимаются с учетом природных, нематериальных и социально-экономических ценностей. Для того чтобы полностью понять значение Скелиг-Мичиль как культурного ландшафта и примера раннего удаленного монашества, необходимо признать и рассмотреть присущие этому месту природные ценности и его роль в качестве яркой декорации для этого монастырского археологического памятника.
План управления предусматривает дальнейшее изучение природного наследия острова, признанного на международном уровне и охраняемого как зона особой охраны и природный заповедник, а также дальнейшее укрепление сотрудничества между командой управления объектом, Национальными парками и Службой дикой природы. Это включает в себя подготовку адекватной оценки при планировании работ по обслуживанию и сохранению археологических останков на острове, а также включение конкретных целей по сохранению и подсчету видов птиц и флоры на острове.
Благоприятные факторы
План управления на 2020-2030 гг. опирается на опыт и уроки, извлеченные из предыдущего цикла планирования управления (2008-2018 гг.), а также на многолетний опыт и участие ключевых заинтересованных сторон в управлении и сохранении этого объекта.
Этот блок подкрепляется существующим сотрудничеством между культурными и национальными агентствами на национальном и местном уровне (от национальных министерств до Совета графства Керри).
Извлеченный урок
Сохранение статуса Всемирного наследия и особо охраняемых природных территорий требует всестороннего понимания многоуровневого значения Сцелиг-Мичиля как места размножения птиц, как зоны биоразнообразия и как археологического памятника.
Для того чтобы полностью понять значение Сцелиг-Мичиля как уникального примера удаленного монашества, необходимо полностью осознать спектр ценностей, которые формируют значение этого места как с культурной, так и с природной точки зрения. Кроме того, долгосрочное сохранение выдающейся универсальной ценности напрямую зависит от сохранения природной среды Большого Скеллига и Скеллигского SPA.
Управление Шейльг-Мичилем как эволюционирующим культурным ландшафтом
Ландшафтное окружение Сцелиг-Мичиля является жизненно важным компонентом для сохранения и защиты выдающейся универсальной ценности объекта. По этой причине Сцелиг-Мичиль не управляется отдельно как археологический объект и как природная охраняемая территория, а управляется как развитый культурный ландшафт, состоящий из культурных и природных ценностей, сформировавшихся за более чем 1300 лет истории.
Управление объектом требует тщательного балансирования между природными, культурными и социально-экономическими ценностями, а также использования этого места. Стратегия управления направлена не только на сохранение архитектурного наследия и физической структуры объекта, но и на сохранение и улучшение окружающей среды посредством сотрудничества между культурными и экологическими организациями (институциональными, правительственными и неправительственными).
Сохранение культурных атрибутов объекта требует рассмотрения широкого спектра возможных проблем геологического, экологического, культурного, а также климатического характера. Кроме того, сохранению ландшафта и восприятия места способствует ограниченная доступность острова, что необходимо по соображениям безопасности, пропускной способности и для надлежащего сохранения мест гнездования птиц.
Благоприятные факторы
Стратегия управления основана на признании Скелиг-Мичиль культурным ландшафтом, созданным в результате взаимодействия людей с этим необычным морем и ландшафтом.
План управления был разработан и реализуется с помощью комитета, основанного на консенсусе и возглавляемого Департаментом культуры, наследия и гелтахта (DCHG), в состав которого входят эксперты из Управления общественных работ (OPW), Службы национальных парков и дикой природы (NPWS), Службы национальных памятников (NMS).
Извлеченный урок
Работа по управлению Скелиг-Мичилем как культурным ландшафтом, учитывающим как природные, так и культурные ценности, была непрерывной и основывалась на опыте, накопленном за последние пять десятилетий в области управления и сохранения этого места.
Такой подход к сохранению требует тщательного сотрудничества и координации между природными и культурными институциональными и правительственными органами, ценности объекта должны быть адекватно разделены и поняты, чтобы решения принимались на основе консенсуса всех соответствующих заинтересованных сторон.
Форум стахановцев Sceilg Michíl
Важнейшим компонентом эффективного управления Скелиг-Мичиль является создание каналов связи и обмена информацией с многочисленными местными правительственными, институциональными и частными заинтересованными сторонами на полуострове Ивераг, среди которых местные сообщества, государственные учреждения, заинтересованные группы, занимающиеся управлением объектом, частные владельцы, лодочники, представители туризма и сферы услуг. Форум представляет собой пространство, в котором заинтересованные стороны и группы интересов могут общаться с руководством объекта, решать вопросы, представляющие взаимный интерес, и информировать о процессах принятия решений. Кроме того, форум предоставляет возможность для повышения осведомленности общественности и привлечения местных заинтересованных сторон к участию в охране объекта всемирного наследия Скелиг-Мичиль.
Форум организуется и координируется OPW в сотрудничестве с Группой реализации Скеллиг-Михил, и в его состав входят представители всех соответствующих заинтересованных групп.
Такой подход является основополагающим и с точки зрения укрепления существующего сотрудничества с национальными и местными партнерами в разработке стратегии устойчивого туризма для этого объекта - проекта, который уже начался в 2017 году благодаря комплексному плану развития туристического опыта, опубликованному в результате сотрудничества между OPW, Failté Ireland и местными заинтересованными сторонами.
Благоприятные факторы
Создание форума стало возможным благодаря опыту тесного сотрудничества, осуществляемого Управлением общественных работ (OPW), которое занимается управлением объектом и взаимодействием с местным сообществом. Это сотрудничество уже давно развивается благодаря постоянному и долгосрочному присутствию команды управления на объекте и активному взаимодействию с местными сообществами, включая как государственные, так и частные структуры.
Извлеченный урок
Общины и местные участники играют основополагающую роль в эффективном управлении Скелиг-Мичиль. Сам форум является результатом уроков, извлеченных в ходе реализации плана управления объектами всемирного наследия на 2008-2018 гг. и общего сохранения и управления островом в течение последних четырех десятилетий.
Эффективное управление объектами наследия, и особенно объектами всемирного наследия, требует создания адекватной структуры коммуникации и консультаций с местными сообществами, ключевыми государственными и частными заинтересованными сторонами, чтобы решения принимались на основе информированности и после адекватных консультаций.
Реализация предыдущего плана подчеркнула важность проведения регулярных встреч с общинами, местными властями, местными группами по интересам для обсуждения конкретных областей, представляющих интерес, а форум позволяет собрать вместе все заинтересованные стороны для более всестороннего обсуждения вопросов сохранения объекта, а также его устойчивого использования.
Воздействие
Сцейлг Мичил - одно из самых впечатляющих раннемонашеских поселений в мире. Его расположение на отдаленном скалистом острове Большой Скеллиг делает это место еще более значимым. Управление Скеллиг-Майкл требует всестороннего понимания уникальной культурной и природной ценности объекта как культурного ландшафта, его естественного строения как одинокого скалистого острова, хорошо представляющего идеи экстремального монашества, и археологического комплекса Сцейлг-Михил. Стратегия комплексного управления объектом направлена на укрепление связей между природой и культурой в качестве основы для управления и сохранения объекта.
Управление осуществляется посредством постоянных консультаций и обсуждений с местными сообществами и заинтересованными сторонами, поскольку это место представляет собой изменение для местного развития и поддерживает средства к существованию многих жителей полуострова Ивераг.
Бенефициары
Главным бенефициаром является объект, так как интегрированное управление позволяет более полно понимать и управлять этим местом. Местные участники также являются бенефициарами благодаря системам расширенного участия и консультаций.