Sceilg Mhichíl'in kültürel peyzajını yönetmek: çok paydaşlı bir yönetim çabasında doğa ve kültürü birleştirmek
Tam Çözüm
Sceilg Mhichíl
Office of Public Works
Sceilg Michíl, Atlantik Okyanusu'ndan 218 metre yükseklikte bir kumtaşı adası olan Büyük Skellig'de bulunan erken ortaçağ aşırı manastır alanlarının dünyadaki en muhteşem örneklerinden biridir. Bu alan 1996 yılında Dünya Mirası listesine alınmıştır. Ayrıca, iki Skellig (Great ve Litte Skellig) deniz kuşlarının en önemli üreme alanlarından biri olarak uluslararası düzeyde Önemli Biyoçeşitlilik Alanları olarak kabul edilmektedir.
Buranın yönetimi, hem zengin doğal hem de kültürel değerlerini dikkate alan entegre bir doğa-kültür yaklaşımı gerektirmektedir.
Ada, sahip olduğu çoklu değerlerin (doğal, kültürel, sosyal ve ekonomik) daha geniş bir şekilde tanınması temelinde yönetilmekte ve adaya erişim, yerin doğal ve kültürel değerlerinin korunması ve muhafaza edilmesini sağlayacak şekilde düzenlenmektedir. Bu, kurumlar arası işbirliği ve Iveragh Yarımadası'nda yaşayan yerel aktörler ve topluluklarla sürekli istişare sistemi aracılığıyla gerçekleştirilmektedir.
Son güncelleme: 07 May 2021
5161 Görünümler
Bağlam
Ele alınan zorluklar
- Çevresel zorluklar: hassas üreme alanlarının korunması, faydaların yerel aktörlerle paylaşılması, iklim değişikliği kırılganlığı, doğa ve kültürün entegre bir şekilde korunması
- Sosyal zorluklar: yerel topluluklar ve yerel aktörlerdeki değişimler, insanların Üstün Evrensel Değer ve diğer değerler konusundaki farkındalığı, koruma ihtiyaçları ile erişilebilirliğin dengelenmesi
- Ekonomik zorluklar: yerel ekonomik kalkınma, Skelligler ve Skellig Michael'ın Dünya Mirası özelliği, turistik hizmet ve olanakların sağlanması yoluyla Iveragh Yarımadası ekonomisi için kilit bir rol oynamaktadır
- Mirasla ilgili zorluklar: erişilebilirliğin sınırlı ve hava koşullarına bağlı olması, adanın sınırlı bir taşıma kapasitesine sahip olması, ziyaretçilerin davranışları.
Konum
Skellig Michael (Büyük Skellig), Toghroinn Fhíonáin, Kerry V23, İrlanda
Kuzey Avrupa
Süreç
Sürecin özeti
Bu çözümün temel direği, Scelig Michíl'in bir Dünya Mirası alanı ve miras yeri olarak yönetimi ve korunması için bir temel olarak hem kültürel hem de doğal değerin (BB1) tanınmasıdır. Alanın benzersiz özellikleri, hem arkeolojik ve inşa edilmiş kalıntıların hem de adanın biyolojik çeşitliliğinin korunmasını sağlamak için yönetim ve korumanın doğa-kültür bütünleşik bir şekilde yürütülmesini gerektirmektedir. Bu önemli bağlantısallık, Scelig Michíl'in kültürel bir peyzaj (BB2) olarak anlaşılmasını güçlendirmiştir; bunun için yapılı mirasın korunması, yerin doğal özelliklerine özel dikkat gösterilmesini gerektirir ve bunun tersi de geçerlidir. Son olarak, karmaşık bir peyzajın yönetimi, ulusal (BB2) ve yerel düzeylerde çok sayıda aktörle bir işbirliği ağı kurulmasını gerektirmekte, özellikle de yerel topluluklara ve bilinçli karar alma süreçlerine katılma potansiyeline sahip paydaşlara dikkat edilmesi gerekmektedir. Bu süreç, ilgili tüm kamu ve özel paydaş gruplarından temsilcilerin saha yönetim ekibi ve saha yönetim kurumları ile bir araya gelme ve fikir alışverişinde bulunma şansına sahip olduğu bir Scelig Michíl Paydaş Forumu (BB3) kurulması yoluyla kolaylaştırılmıştır.
Yapı Taşları
Sceilg Michíl'in yönetimi için hem doğal hem de kültürel değerlerin belirlenmesi ve dikkate alınması
Scelig Michíl, uzaktan manastırcılığın çarpıcı bir erken örneği olarak eşsiz kültürel değerleri nedeniyle Dünya Mirası listesine kaydedilmiştir. Bu alanın yönetiminde, OUV'de tanımlanan önem, alanın birbirine bağlı doğa-kültür öneminin daha derin bir anlayışıyla tamamlanır ve yönetim ve koruma kararları doğal, maddi olmayan ve sosyo-ekonomik değerler de dikkate alınarak karşılanır. Scelig Michíl'in kültürel bir peyzaj ve erken dönem uzak manastırcılığın bir örneği olarak önemini tam olarak anlamak için, alanın kendine özgü doğal değerlerini ve bu manastır arkeolojik alanı için çarpıcı bir ortam olarak rolünü kabul etmek ve dikkate almak gerekmektedir.
Yönetim planı, uluslararası düzeyde tanınan ve Özel Koruma Alanı ve Doğa Koruma Alanı olarak korunan adanın doğal mirasını daha fazla keşfetmeyi ve alan yönetim ekibi ile Ulusal Parklar ve Vahşi Yaşam Servisi arasındaki işbirliğini daha da güçlendirmeyi taahhüt etmiştir. Buna, adadaki arkeolojik kalıntılar için bakım ve koruma çalışmaları planlandığında yeterli değerlendirmenin hazırlanması ve adadaki kuş ve çiçek türleri için alana özgü koruma hedefleri ve sayımlarının dahil edilmesi de dahildir.
Etkinleştirici faktörler
2020-2030 yönetim planı, bir önceki yönetim planlaması döngüsünden (2008-2018) edinilen deneyim ve dersler ile kilit paydaşların bu alanın yönetimi ve korunması konusundaki uzun deneyim ve katılımları üzerine inşa edilmiştir.
Bu yapı taşı, ulusal ve yerel düzeyde (ulusal bakanlıklardan Kerry İl Meclisine kadar) kültürel ve ulusal kurumlar arasındaki mevcut işbirliği ile daha da desteklenmektedir.
Çıkarılan dersler
Dünya Mirası Statüsünün ve Özel Koruma Alanlarının korunması, Scelig Michíl'in bir kuş üreme alanı, bir biyolojik çeşitlilik alanı ve bir arkeolojik alan olarak çok katmanlı öneminin kapsamlı bir şekilde anlaşılmasını gerektirmektedir.
Scelig Michíl'in uzak manastırcılığın eşsiz bir örneği olarak önemini tam olarak anlamak için, alanın önemini hem kültürel hem de doğal açıdan oluşturan değerler yelpazesini tam olarak anlamak gerekir. Ayrıca, Üstün Evrensel Değer'in uzun vadede korunması, Büyük Skellig ve Skellig SPA'nın doğal çevresinin korunmasına doğrudan bağlıdır.
Scheilg Michíl'i evrimleşmiş bir kültürel peyzaj olarak yönetmek
Scelig Michíl'in peyzaj ortamı, alanın Üstün Evrensel Değerinin korunması ve muhafaza edilmesi için hayati öneme sahip bileşenlerdir; bu nedenle Scelig Michíl alanı, arkeolojik sit alanı ve doğal sit alanı olarak ayrı ayrı yönetilmemekte, 1300 yılı aşkın bir tarih boyunca şekillenmiş kültürel ve doğal değerlerden oluşan evrimleşmiş bir kültürel peyzaj olarak yönetilmektedir.
Alanın yönetimi doğal, kültürel ve sosyo-ekonomik değerler ile alanın kullanımı arasında dikkatli bir denge kurulmasını gerektirmektedir. Yönetim stratejisi sadece yapılı mirasın ve alanın fiziksel dokusunun korunmasını değil, aynı zamanda kültürel ve çevresel kurumlar (kurumsal, resmi ve sivil) arasında işbirliği yoluyla alanın ortamının korunması ve geliştirilmesini de ele almaktadır.
Alanın kültürel özelliklerinin korunması, jeolojik, çevresel, kültürel ve aynı zamanda iklimsel nitelikteki bir dizi olası zorluğun göz önünde bulundurulmasını gerektirmektedir. Buna ek olarak, peyzaj ortamının ve yerin deneyimlenme şeklinin korunması, güvenlik, taşıma kapasitesi ve kuş üreme alanlarının yeterli şekilde korunması için gerekli olan adaya sınırlı erişilebilirlik ile daha da artmaktadır.
Etkinleştirici faktörler
Yönetim stratejisi, Scelig Michíl'in insanlar ile bu olağanüstü deniz ve manzara arasındaki etkileşimin yarattığı kültürel bir peyzaj olarak tanınmasıyla mümkün olmuştur.
Yönetim planı, Kültür, Miras ve Geltacht Departmanı (DCHG) tarafından yönetilen ve Bayındırlık İşleri Ofisi (OPW), Ulusal Parklar ve Vahşi Yaşam Servisi (NPWS), Ulusal Anıt Servisi (NMS) uzmanlarından oluşan uzlaşmaya dayalı bir komite aracılığıyla geliştirilmiş ve uygulanmaktadır.
Çıkarılan dersler
Scelig Michíl'in hem doğal hem de kültürel değerleri göz önünde bulundurularak kültürel bir peyzaj olarak yönetilmesine yönelik çalışmalar, alanın yönetimi ve korunmasına ilişkin son elli yılda elde edilen deneyimler üzerine inşa edilen ve devam eden bir çalışma olmuştur.
Bu koruma yaklaşımı, doğal ve kültürel kurumsal ve resmi kurumlar arasında kapsamlı bir işbirliği ve koordinasyon gerektirmekte olup, ilgili tüm paydaşların mutabakatıyla karar alınabilmesi için alanın değerlerinin yeterince paylaşılması ve anlaşılması gerekmektedir.
Sceilg Michíl Stakholder Forumu
Scelig Michíl'in etkin yönetimi için önemli bir bileşen, Iveragh yarımadasında bulunan ve aralarında yerel topluluklar, kamu kurumları, alanın yönetimiyle ilgilenen çıkar grupları, özel mülk sahipleri, kayıkçılar, turizm ve hizmet endüstrisinin bulunduğu çok sayıda yerel hükümet, kurumsal ve özel paydaşla iletişim ve değişim kanallarının oluşturulmasıdır. Forum, paydaşların ve çıkar gruplarının alan yönetim ekibiyle iletişim kurabilecekleri, ortak ilgi alanlarına giren konuları ele alabilecekleri ve karar alma süreçlerini bilgilendirebilecekleri bir alandır. Ayrıca forum, kamu bilincini teşvik etmek ve yerel paydaşların Scelig Michíl Dünya Mirası varlığına katılımını sürdürmek için bir alan sunmaktadır.
Forum, OPW tarafından Skellig Michael Uygulama Grubu ile işbirliği içinde organize ve koordine edilmekte ve ilgili tüm grupların temsilcilerini içermektedir.
Bu yaklaşım, OPW, Failté Ireland ve yerel paydaşlar arasındaki işbirliğinin bir sonucu olarak yayınlanan kapsamlı Ziyaretçi Deneyimi Geliştirme Planı ile 2017 yılında başlamış olan bir proje olan, alan için sürdürülebilir bir turizm stratejisinin geliştirilmesinde ulusal ve yerel ortaklarla mevcut işbirliğinin güçlendirilmesi açısından da esastır.
Etkinleştirici faktörler
Bir forumun oluşturulması, sahanın yönetiminde ve yerel toplumla işbirliğinde Bayındırlık İşleri Ofisi (OPW) tarafından yürütülen yakın işbirliği deneyimi sayesinde mümkün olmuştur. Bu işbirliği, yönetim ekibinin sahadaki sürekli ve uzun süreli varlığı ve hem kamu hem de özel kuruluşlar dahil olmak üzere yerel topluluklarla aktif katılım yoluyla uzun süredir kullanılmaktadır.
Çıkarılan dersler
Topluluklar ve yerel aktörler Scelig Michíl'in etkin yönetiminde temel bir role sahiptir. Forumun kendisi, 2008-2018 Dünya Mirası Yönetim planının uygulanması ve adanın son kırk yıldaki genel koruma ve yönetimi sırasında öğrenilen derslerin bir sonucudur.
Bir miras alanının ve özellikle de Dünya Mirası varlıklarının etkili bir şekilde yönetilmesi, kararların bilinçli bir şekilde ve yeterli istişareden sonra alınmasını sağlamak için yerel topluluklar, kilit kamu ve özel paydaşlarla yeterli bir iletişim ve istişare yapısının kurulmasını gerektirir.
Bir önceki planın uygulanması, belirli ilgi alanlarını tartışmak üzere topluluklar, yerel yetkililer ve yerel çıkar gruplarıyla düzenli toplantılar yapmanın önemini vurgulamıştır ve forum, alanın korunması ve sürdürülebilir kullanımı konusunda daha kapsamlı tartışmalar için ilgili tüm paydaşları bir araya getirecek bir değişiklik sunmaktadır.
Etkiler
Sceilg Michíl, dünyadaki en etkileyici erken manastır yerleşimlerinden biridir. Büyük Skellig'in uzak kayalık adasındaki konumu burayı daha da önemli kılmaktadır. Skellig Michael'ın yönetimi, alanın kültürel bir peyzaj olarak eşsiz kültürel ve doğal değerinin, yalnız bir kayalık ada olarak doğal yapısının, aşırı manastırcılığın ve Sceilg Michíl arkeolojik kompleksinin arkasındaki fikirleri iyi temsil ettiğinin kapsamlı bir şekilde anlaşılmasını gerektirmektedir. Alana yönelik entegre yönetim stratejisi, alanın yönetimi ve korunması için temel olarak doğa-kültür bağlantılarını güçlendirmeyi amaçlamaktadır
Yerinde yönetim, yerel topluluklar ve paydaşlarla sürekli istişare ve tartışma süreçleri yoluyla yerel kalkınma için bir değişimi temsil etmekte ve Iveragh yarımadasında yaşayan birçok kişinin geçim kaynaklarını sürdürmektedir.
Yararlanıcılar
Entegre yönetim, yerin daha kapsamlı bir şekilde anlaşılmasını ve yönetilmesini sağladığı için ana yararlanıcı sahadır. Gelişmiş katılım ve istişare sistemleri sayesinde yerel aktörler de yararlanıcı konumundadır.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 8 - İnsana yakışır iş ve ekonomik büyüme
SKA 11 - Sürdürülebilir şehirler ve toplumlar
SDG 13 - İklim eylemi