Муниципальное управление и частное предпринимательство: вместе для экологической устойчивости эквадорской Амазонии.
Полное решение
Ворота в Амазонку
Xavier Bravo Guerrero
Муниципальная экологическая заповедная зона Тинахильяс-Рио-Гуаласеньо была создана в 2014 году на основании муниципального постановления с целью сохранения 31 959,35 га тропических дождевых лесов у входа в Эквадорскую Амазонку. Эта территория находится под управлением муниципального автономного децентрализованного правительства (GAD) кантона Лимон Инданса и является частью модели развития кантона, ориентированной на объединение местного управления с экологической устойчивостью. Эта территория представляет собой процесс с высоким уровнем институционального управления и диверсифицированными инициативами по обеспечению финансовой устойчивости. Его цель - сохранить экологическую целостность экосистем, биоразнообразие и живописность ландшафта для устойчивого использования с помощью экологически безопасных экономических инициатив. Этот объект также имеет стратегическое значение на региональном уровне, поскольку является частью биологического коридора Сангай-Подокарпус, который, в свою очередь, является частью природоохранного коридора Абисео-Кондор-Кутуку.
Последнее обновление: 30 Sep 2025
2822 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
Перед районом стоят следующие задачи:
- Предотвратить выдачу концессий на добычу полезных ископаемых и остановить горные работы.
- Перейти к управлению на основе широкого участия, чтобы сделать стратегии сохранения и их реализацию более эффективными.
- Узнать статус землевладения, чтобы решить связанные с ним проблемы до того, как территория войдет в Национальную систему охраняемых территорий.
- Распространять и поощрять внедрение передовых методов устойчивого развития в хозяйственную деятельность, осуществляемую на территории.
- Добиться 100-процентного финансирования мероприятий, предусмотренных планом управления по сохранению территории.
Расположение
Лимон Инданса, провинция Морона Сантьяго, Эквадор
Муниципальная экологическая заповедная зона Тинахильяс - река Гуаласеньо
Южная Америка
Процесс
Краткое описание процесса
Институциональные рамки , созданные в рамках данного проекта, являются ключевыми для поддержания процессов защиты лесов и биоразнообразия. Этот процесс поддерживается устойчивостью политического и административного управления территорией под руководством местных властей.
Финансовая устойчивость позволяет поддерживать программы и административное функционирование мероприятий, предложенных в рамках предыдущих направлений.
Управление и участие являются ключевыми элементами в реализации стратегий и действий, направленных на сохранение территории. Вовлечение местных субъектов или участие граждан, в этом смысле, сосредоточено на сохранении природы через повседневную практику на территории для достижения предложенных целей.
Сочетание этих четырех блоков гарантирует постоянство процесса сохранения.
Строительные блоки
Институциональность
Децентрализованное автономное правительство - GAD - Лимон-Инданса разработало ряд правовых и нормативных документов, которые позволяют ему укреплять и поддерживать управление природоохранной зоной. По этой причине данное управление органично связано с Планом развития и землепользования(PDOT), имеет свой собственный план управления и является частью органической структуры муниципалитета. Кроме того, существует указ, устанавливающий правила управления и функционирования.
Благоприятные факторы
Существует сильная политическая воля к тому, чтобы включить в повестку дня вопросы государственной политики и управления данной природоохранной зоной.
Извлеченный урок
Политическая воля лиц, принимающих решения, является основополагающим фактором для обеспечения институционализации и постоянства процессов управления охраняемыми территориями и их сохранения.
Финансовая устойчивость
Средства на управление природоохранной зоной гарантированы, поскольку муниципалитет ежегодно выделяет средства на текущие расходы (персонал и эксплуатация) и инвестиционные расходы (программы), к которым добавляются взносы из фондов сотрудничества и экологических компенсаций.
Если эта тенденция сохранится, то управление территорией будет располагать достаточными средствами, чтобы со временем обеспечить свое финансовое существование.
Благоприятные факторы
Организации и институты гражданского общества проявляют большой интерес к сохранению охраняемых территорий.
Извлеченный урок
Выделение собственных ресурсов и надлежащее управление средствами, полученными в рамках национального и международного сотрудничества, были необходимы для достижения поставленных целей.
Управление
Партисипативное управление - это динамичный процесс, который постоянно пересматривается и укрепляется.
В настоящее время достигнуты значительные положительные результаты в области консультаций и определения стратегий управления. Цель состоит в том, чтобы расширить участиезаинтересованных сторон в активном и согласованном принятии решений.
Благоприятные факторы
На местном уровне наблюдается хорошее взаимодействие заинтересованных сторон проекта с точки зрения устойчивости процессов, обеспечивающих партисипативное управление.
Извлеченный урок
Участие местных заинтересованных сторон, особенно граждан, с самого начала управления способствовало управлению, созданию и реализации природоохранных предложений охраняемой территории.
Участие
В определении и управлении предложениями по устойчивому развитию участвует значительная часть населения, что определяется уровнем экономического воздействия на жизнь семей.
Однако важно укрепить это направление, чтобы гарантировать сохранение охраняемой территории.
Благоприятные факторы
Отмечается высокая степень заинтересованности и вовлеченности местного населения, что объясняется очевидностью положительного влияния этой природоохранной инициативы на повседневную жизнь жителей деревни.
Извлеченный урок
Необходимо поощрять процессы сопричастности и расширения прав и возможностей общин в управлении охраняемой территорией.
Это укрепляет и поощряет участие местных заинтересованных сторон.
Воздействие
Одним из положительных эффектов может стать заключение экономических соглашений с национальными частными компаниями для компенсации углеродного следа. Эта стратегия, в частности, пробуждает интерес нескольких компаний к участию в совместном управлении этой знаковой зоной, что способствует повышению осведомленности и корпоративной социально-экологической ответственности. Управление этой зоной также позволило продвигать экономическую деятельность, осуществляемую в кантоне, с учетом экологической составляющей. Это позволило укрепить экологическую сознательность жителей и обеспечить более устойчивое развитие таких видов производственной деятельности, как животноводство и туризм.
Бенефициары
Жители кантона благодаря сохранению источников воды, а также окружающие сообщества благодаря программе экологического образования.
Это стало приносить реальный доход благодаря развитию новых видов деятельности.
Цели устойчивого развития
ЦУР 15 - Жизнь на земле
История
Джимми Ортега
Jimmy Ortega
Автономное децентрализованное правительство Лимон-Инданса прилагает усилия по сохранению природы благодаря участию различных субъектов, таких как научные круги, частные компании, местное население, лица, принимающие решения, и организации различных типов.
После того как на местном уровне укрепился дискурс о сохранении территории, GAD увидел необходимость вывести эти усилия на международное пространство, объединившись с такими организациями, как МСОП, ICLEI, GIZ, NCI, CI и другими. Эти союзы помогли привлечь интерес частных компаний к сохранению Тинахильяса. Эта заинтересованность в сохранении природы также нашла свое отражение в политике, дискурсе и действиях частных компаний. Например, есть компании, которые взяли на себя обязательство использовать более экологичное оборудование и прилагают все усилия, чтобы уменьшить свой углеродный след.
Задача, которая стояла перед Tinajillas с самого начала, заключалась в том, чтобы зарекомендовать себя как область, которую могут спонсировать различные субъекты из разных секторов на местном, национальном и международном уровнях. Мы рады сообщить, что эта задача была решена, и теперь мы являемся важной вехой в Национальной системе охраняемых территорий Эквадора, а также международным эталоном. Все это означало огромные усилия и многолетнюю работу GAD, которая, несомненно, принесла свои плоды.
Систематизацией этого случая занимался Международный союз охраны природы. Этот случай был отмечен в обзоре опыта управления охраняемыми территориями и другими местными природоохранными мерами, находящимися в ведении автономных децентрализованных правительств Эквадора, проведенном ICLEI South America в 2018 году (http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/ecuador.html).
Действия МСОП и ICLEI проходили в рамках регионального проекта "Охраняемые территории и другие природоохранные меры на уровне местных органов власти" при финансовой поддержке Немецкого общества по международному сотрудничеству (GIZ). Региональный проект осуществляется министерствами окружающей среды Бразилии, Колумбии, Эквадора и Перу и GIZ в сотрудничестве с ICLEI и IUCN. Региональный проект поддерживается Федеральным министерством окружающей среды, охраны природы и безопасности ядерных реакторов Германии (BMU) в рамках Международной климатической инициативы (IKI).
