Gestione comunale e impresa privata: insieme per la sostenibilità ambientale dell'Amazzonia ecuadoriana.
Soluzione completa
Porta dell'Amazzonia
Xavier Bravo Guerrero
L'Area Comunale di Conservazione Ecologica Tinajillas Río Gualaceño è stata creata nel 2014 con un'ordinanza comunale per conservare 31.959,35 ettari di foresta pluviale tropicale all'ingresso dell'Amazzonia ecuadoriana. L'area è gestita dal Governo Decentrato Autonomo Comunale (GAD) del Cantón Limón Indanza e fa parte del modello di sviluppo cantonale incentrato sull'articolazione della gestione locale con la sostenibilità ambientale. Quest'area rappresenta un processo ad alta gestione istituzionale e con iniziative diversificate per la sostenibilità finanziaria. L'obiettivo è conservare l'integrità ecologica degli ecosistemi, la biodiversità e la bellezza paesaggistica per un uso sostenibile attraverso iniziative economiche ecocompatibili. Il sito è strategico anche a livello regionale perché fa parte del corridoio biologico Sangay Podocarpus, che a sua volta fa parte del corridoio di conservazione Abiseo-Cóndor-Kutucú.
Ultimo aggiornamento: 30 Sep 2025
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Contesto
Sfide affrontate
Le sfide che l'area deve affrontare sono le seguenti:
- Impedire le concessioni minerarie e fermare le attività estrattive.
- Passare a una governance partecipativa per rendere più efficaci le strategie di conservazione e la loro attuazione.
- Conoscere lo stato della proprietà terriera, al fine di risolvere i problemi associati prima che l'area entri nel Sistema nazionale delle aree protette.
- Diffondere e promuovere l'adozione di buone pratiche di sostenibilità nelle attività economiche svolte sul territorio.
- Raggiungere il 100% di finanziamento delle attività programmate nel piano di gestione per la sua conservazione.
Posizione
Limón Indanza, Provincia di Morona Santiago, Ecuador
Area di conservazione ecologica comunale di Tinajillas - Fiume Gualaceño
Sud America
Processo
Sintesi del processo
Il quadro istituzionale stabilito in questo progetto è fondamentale per mantenere i processi di protezione della foresta e della biodiversità. Questo processo è sostenuto dalla sostenibilità della gestione politica e amministrativa dell'area guidata dall'autorità locale.
La sostenibilità finanziaria consente di mantenere i programmi e il funzionamento amministrativo delle azioni proposte attraverso gli assi precedenti.
La governance e la partecipazione sono elementi chiave nell'attuazione delle strategie e delle azioni volte alla conservazione dell'area. Il coinvolgimento degli attori locali o la partecipazione dei cittadini, in questo senso, si concentra sulla conservazione attraverso le pratiche quotidiane sul territorio per raggiungere gli obiettivi proposti.
La combinazione di questi 4 blocchi garantisce la permanenza del processo di conservazione.
Blocchi di costruzione
Istituzionalità
Il Governo Autonomo Decentrato - GAD - di Limón Indanza ha generato una serie di strumenti legali e normativi che gli permettono di rafforzare e sostenere la gestione dell'area di conservazione. Per questo motivo, questa gestione è organicamente legata al Piano di Sviluppo e Uso del Territorio(PDOT), ha un proprio piano di gestione e fa parte della struttura organica del comune. Ha anche un'ordinanza che stabilisce le norme per la sua gestione e il suo funzionamento.
Fattori abilitanti
Esiste una forte volontà politica di mettere all'ordine del giorno la politica pubblica e la gestione dell'area di conservazione in questione.
Lezione imparata
La volontà politica dei decisori è fondamentale per ottenere l'istituzionalizzazione e la permanenza dei processi di gestione e conservazione delle aree protette.
Sostenibilità finanziaria
I fondi per la gestione dell'area protetta sono garantiti perché il Comune stanzia annualmente risorse per le spese correnti (personale e funzionamento) e per le spese di investimento (programmi), a cui si aggiungono i contributi dei fondi di cooperazione e di compensazione ambientale.
Se questa tendenza continua, la gestione dell'area dispone di fondi sufficienti per potersi sostenere finanziariamente nel tempo.
Fattori abilitanti
Esiste un forte interesse da parte delle organizzazioni e delle istituzioni della società civile per la conservazione delle aree protette.
Lezione imparata
L'allocazione di risorse proprie e la corretta gestione dei fondi provenienti dalla cooperazione nazionale e internazionale erano essenziali per raggiungere gli obiettivi stabiliti.
La governance
La governance partecipativa è un processo dinamico in costante revisione e consolidamento.
Al momento, si registrano risultati positivi significativi in termini di consultazione e di definizione delle strategie di gestione. L'obiettivo è quello di rafforzare la partecipazione delleparti interessate a un processo decisionale attivo e consensuale.
Fattori abilitanti
Esiste una buona articolazione degli stakeholder del progetto a livello locale in termini di sostenibilità dei processi per garantire la governance partecipativa.
Lezione imparata
La partecipazione degli stakeholder locali, in particolare dei cittadini, fin dall'inizio della gestione ha favorito la governance, la definizione e l'attuazione delle proposte di conservazione dell'area protetta.
Partecipazione
Esiste un importante livello di coinvolgimento della comunità nella definizione e nella gestione delle proposte di sviluppo sostenibile, determinato dal livello di impatto economico che queste hanno sulla vita delle famiglie.
Tuttavia, è importante rafforzare questo asse per garantire la conservazione dell'area protetta.
Fattori abilitanti
C'è un alto grado di interesse e coinvolgimento da parte della comunità, dovuto alla visibilità degli impatti positivi di questa iniziativa di conservazione sulla vita quotidiana degli abitanti del villaggio.
Lezione imparata
È necessario incoraggiare processi di appropriazione e responsabilizzazione della comunità nella gestione dell'area protetta.
Questo consolida e incoraggia il coinvolgimento degli stakeholder locali.
Impatti
Uno degli impatti positivi potrebbe essere la conclusione di accordi economici con aziende private nazionali per compensare l'impronta di carbonio. Questa strategia, in particolare, sta risvegliando l'interesse di diverse aziende a partecipare alla cogestione di quest'area emblematica, generando così consapevolezza e responsabilità socio-ambientale aziendale. La gestione dell'area ha anche permesso di promuovere le attività economiche svolte nel Cantone, incorporando la variabile ambientale. Ciò ha permesso di consolidare la consapevolezza ambientale tra gli abitanti e di garantire una maggiore sostenibilità delle attività produttive, come l'allevamento e il turismo.
Beneficiari
Gli abitanti del cantone grazie alla conservazione delle fonti d'acqua e le comunità circostanti grazie al programma di educazione ambientale.
Questo ha iniziato a generare un vero e proprio reddito attraverso lo sviluppo di nuove attività.
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 15 - Vita sulla terraferma
La storia
Jimmy Ortega
Jimmy Ortega
Il Governo Autonomo Decentrato di Limón Indanza si è impegnato negli sforzi di conservazione grazie alla partecipazione di vari attori come il mondo accademico, le aziende private, la popolazione locale, i decisori e le organizzazioni di vario tipo.
Una volta rafforzato il discorso sulla conservazione dell'area a livello locale, il GAD ha visto la necessità di elevare questi sforzi a spazi internazionali attraverso alleanze con organizzazioni come IUCN, ICLEI, GIZ, NCI, CI, tra le altre. Queste alleanze hanno contribuito a catturare l'interesse delle aziende private per la conservazione delle Tinajillas. Questo interesse per la conservazione è stato anche interiorizzato nelle politiche, nei discorsi e nelle azioni delle aziende private. Ad esempio, ci sono aziende che si sono impegnate a utilizzare macchinari più ecologici e stanno facendo ogni sforzo per ridurre la loro impronta di carbonio.
La sfida che si è posta Tinajillas all'inizio è stata quella di affermarsi come un'area che può essere sponsorizzata da vari attori di diversi settori a livello locale, nazionale e internazionale. Siamo lieti di poter dire che questa sfida è stata vinta e che ora siamo una pietra miliare nel Sistema Nazionale delle Aree Protette dell'Ecuador, oltre che un riferimento internazionale. Tutto questo ha comportato un enorme sforzo e un lavoro di diversi anni per il GAD e, senza dubbio, ha avuto i suoi frutti.
La sistematizzazione di questo caso è stata effettuata dall'Unione Internazionale per la Conservazione della Natura. Il caso è stato evidenziato in un'indagine sulle esperienze di gestione delle aree protette e di altre misure di conservazione locale amministrate dai governi autonomi decentrati in Ecuador, condotta da ICLEI Sud America nel 2018 (http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/ecuador.html).
Le azioni di IUCN e ICLEI si sono svolte nell'ambito del progetto regionale Aree protette e altre misure di conservazione basate sull'area a livello di governo locale e sono state sostenute finanziariamente dalla Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ). Il progetto regionale è attuato dai Ministeri dell'Ambiente di Brasile, Colombia, Ecuador e Perù e dal GIZ, in collaborazione con ICLEI e IUCN. Il progetto regionale è sostenuto dal Ministero federale tedesco per l'Ambiente, la conservazione della natura e la sicurezza nucleare (BMU) nell'ambito dell'Iniziativa internazionale per il clima (IKI).
