利用《全球行动计划》整合巴特瓦文化价值观，拯救布温迪的世界山地大猩猩
完整解决方案
Nature2_山地大猩猩_STGA-1684-EA_乌干达布温迪
Medard_Twinamatsiko
由于社区的生计和商业来源，世界山地大猩猩受到威胁。在 1991 年对布温迪进行公告之前，巴特瓦人依赖布温迪的资源作为他们的家园，而在公告之后，他们失去了家园。因此，他们对最需要的资源--药用植物和丛林肉类--构成了威胁。通过对管理和优先行动的系统评估，保护区管理者认识到了潜在的管理复杂性，并确定了一种文化价值方法，以实现巴特瓦社区的可持续生计和对布温迪的保护。根据评估结果，我们组织巴特瓦人在社区内种植本土树木，以他们的传统价值观和本土知识为基础，满足他们的生存需求，并通过生态旅游和研究创造收入。我们希望通过这种方式建立一个防止偷猎的社会篱笆，减少对布温迪保护资源的压力。
最后更新 03 Jul 2023
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背景
应对的挑战
环境挑战
保护区管理者不了解布温迪-姆加兴加保护区（BMCA）管理的复杂性，导致偷猎事件频发，造成生物多样性丧失。其中一个突出的复杂问题是没有认识到巴特瓦文化价值是促进可持续生计和保护的途径。
社会和经济挑战
巴特瓦人和当地社区很少参加公园的会议和活动。这是由于野生动物造成的作物和牲畜损失引起了当地社区的不满。此外，由于巴特瓦土著人在社会中处于弱势地位，且受到其他非巴特瓦社区的偏见，他们的生计来源选择有限。这种歧视限制了他们优先选择与森林相关的生计。
地点
布温迪无敌国家公园 - 南区，乌干达
东非和南非
过程
过程概述
治理评估工作（第 1 部分）为综合行动规划（第 2 部分）奠定了基础。从准备阶段到行动规划阶段/采取行动，治理评估采用了多方利益相关者参与的程序。行动者的选择是有目的性的，正如先前在规划和准备评估时所确定的那样。行动规划是参与性的，各利益攸关方确定了优先行动领域，并承担起实施行动领域的责任。综合行动规划涉及将行动分为地方行动和政策相关行动。显然，治理评估结果为优先行动奠定了基础。如果行动领域得到实施，布温迪-姆加兴加保护区的治理状况将得到改善，因此治理评估将是有意义的。
积木
保护区治理评估
在进行治理评估之前，我们开展了一项有所有相关利益攸关方参与的范围界定工作。在范围界定、信息收集和结果验证方面，评估采用了多方参与和多阶段参与的程序。范围界定研讨会通报了关键的治理方面，从而能够选择关键的治理原则进行评估。确定了各种治理问题及其与保护布温迪的关系。利益相关者能够确定最佳备选优先行动及其如何发挥作用。利益相关者能够确定整合巴特瓦文化价值是一个关键的可行解决方案，可以将土著居民与保护及其生计联系起来。在实施文化价值方法的过程中，各利益相关方都参与其中，以衡量其有效性。
有利因素
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乌干达野生动物管理局作为保护区管理机构的支持和意愿在促进这一解决方案方面发挥了重要作用。
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乌干达野生动物管理局、基索罗、鲁班达和卡农古地方政府、当地社区（包括土著巴特瓦人）和其他保护组织等所有参与者都认识到治理的复杂性是保护工作面临的主要挑战。
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BIOPAMA 提供的资金有力地证明了有效利用小额资源可以取得更大的产出和成果
经验教训
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利益相关方将确定和解决治理的复杂性视为实现可持续保护和生计的途径
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所有相关利益攸关方的参与是取得切实保护和生计成果的关键。这需要行动者的微观参与，以及他们同意如何合作。
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现行的保护区管理政策过于僵化，需要加以修订，以便纳入治理方面的内容
利益攸关方的综合行动规划
在评估之前，各利益相关方分别在各自的组织内进行规划。此次评估汇集了乌干达野生动物管理局、非洲研究吸收中心、卡农古、鲁班达和基索罗地方政府以及其他主要保护组织，如布温迪-姆加兴加保护信托基金、国际大猩猩保护计划、乌干达巴特瓦人联合发展组织、布温迪巴特瓦人社区发展协会和提升农村贫困人口组织，共同制定综合行动计划，并为其行动和不行动承担责任。这种情况已经很久没有出现过了。在制定综合行动计划之后，每个行动者都能够采取自己的行动。
有利因素
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希望解决保护区与当地社区之间的冲突
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承认各利益相关方在可持续保护和生计方面的责任和作用
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行动者承诺解决布温迪-姆加兴加保护区重复提供服务的问题
经验教训
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不同行为者的综合规划可导致重点突出的干预措施以及更广泛的保护和生计成果
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行动者有合作意愿，但缺乏协作、协调和资源
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利用《全球行动计划》进行综合规划是问责制的一个重要方面，可确保迅速采取行动应对基本治理挑战
影响
利益攸关方对文化、自然和生计之间的联系给予了高度评价。评估揭示了治理的复杂性，从而也为所有利益相关者建立了问责制。在国际树木基金会的资助下，制定了一个以种植本土树木为重点的新项目，在该项目中，建立了一个缓冲布温迪的社区袖珍森林。将巴特瓦人的文化与自然保护和生计联系起来，重新将他们与自然联系起来，并重新点燃他们的保护价值观。巴特瓦人被希望成为反偷猎侦察员，为偷猎事件提供社会篱笆，从而减少对布温迪资源的压力。偷猎率已从 60% 降至 30%，在过去 12 个月中，没有发现穆特瓦人偷猎。巴特瓦人开始通过带领游客和研究人员识别本地树木，特别是草药来赚钱。
受益人
巴特瓦原住民--他们传统上被称为森林人，曾经生活在热带森林中
非巴特瓦当地人--包括巴基加和巴芬比拉社区
乌干达野生动物管理局的管理人员和工作人员
可持续发展目标
可持续发展目标 1--消除贫困
可持续发展目标 3--良好的健康和福祉
可持续发展目标 5--性别平等
可持续发展目标 10--减少不平等现象
可持续发展目标 11--可持续的城市和社区
可持续发展目标 13--气候行动
可持续发展目标 15--陆地生活
故事
人民2_约万尼西_STGA-1684-EA_布温迪 乌干达
Medard_Twinamatsiko
我叫约瓦尼西-尼拉加西格瓦（Jovanisi Nyiragasigwa），是一名穆特瓦族女性长者。我是植树和资源委员会的主席。我带领其他 12 名巴特瓦人坚持不懈地从公园收集野菜，并在社区土地上植树造林。作为巴特瓦人，我们曾被忽视，但多亏了 Medard Twinamatsiko 博士领导的治理评估，使我们作为曾经生活在森林中的巴特瓦人所拥有的文化价值和本土知识得到了认可。梅达尔就像我们的父亲一样。这次评估将主要利益相关者聚集在一起，尤其是那些我们以前害怕接触的巴特瓦人。评估为我们带来了失去的希望，我们现在可以看到利用我们的文化进行保护的好处。 我参加的评估会议和研讨会让我掌握了新的思维方式和合作方式，我还获得了其他人际交往技能。在我们的文化价值得到认可后，乌干达野生动物管理局允许我们从保护区采集野生植物和树苗，种植在社区土地上。每次去布温迪，我都会重新与大自然建立联系，并体会到保护的价值。我总能感觉到自己与祖先和传统长者的联系。这有助于我重新与自然世界建立联系。在采集野生动物时，我会经过我们的文化遗址，如礼拜场所、大树和洞穴。这让我更加热爱保护工作，并支持UWA保护布温迪。我相信，当我们的树木生长时，我们就能获得对健康有益的药物和野生食物。如果没有我们参与的治理评估工作，这一切都不可能实现。