为提高南非北开普省的气候适应能力而开展的新型保护交流活动

完整解决方案
EWT 工作人员 JP le Roux 和农民 Jaco van Wyk 在 Papkuilsfontein 接待处外
EWT

尼乌德镇主要是绵羊和茶叶种植区,但也是世界 "灯泡 "之都,每年都有壮观的野花盛开,形成了季节性旅游业。本土牧场的管理不善和气候变化已使农业在很大程度上难以为继,迫使农民将收入来源多样化,以保持经济上的可持续性。

通过我们独特的保护交流,我们提供专业知识和资源,在农场上修建多功能步道,以换取土地所有者签署加入生物多样性管理计划(BSP)的承诺。

这项义务得到了管理计划的支持,管理计划改善了牧场管理,包括正确的放养率、栖息地恢复、侵蚀控制和外来植物清除等活动,所有这些都提高了复原力。通过这种方式,我们证明了保护可以为农民带来实实在在的好处。

最后更新 24 Sep 2021
1502 意见
背景
应对的挑战
雪崩/滑坡
干旱
降雨量不稳定
土地和森林退化
生物多样性的丧失
冲突用途/累积影响
侵蚀
生态系统损失
入侵物种
缺乏获得其他收入的机会
缺乏技术能力
失业/贫困

我们面临的挑战是如何通过一个简单而有效的解决方案实现多种成果。该地区面临的挑战包括:不断变化的气候使传统的耕作方式难以为继,缺乏就业机会,旅游季节非常短暂。要让农民采取收入多样化战略,他们需要获得行之有效的模式、合理的管理计划以及实施解决方案的支持。我们提出了一个保护-旅游-农业交流模式,但任何以环境为基础的解决方案都需要保护环境本身。为此,我们需要制定保护生物多样性、独特景观和提高复原力的战略。这一战略还涉及延长旅游季节和游客逗留时间。

接受高等教育的机会少限制了社区成员从解决方案中获益的能力。不过,我们已经通过创建附带业务,如导游、休闲背包旅行、自行车维修等,让人们能够参与其中。

实施规模
当地
生态系统
牧场
主题
栖息地破碎化和退化
外来入侵物种
改编
生态系统服务
可持续融资
可持续生计
当地行动者
土地管理
农业
旅游
地点
南非北开普省尼乌德维尔
东非和南非
过程
过程概述

合作伙伴关系为信任、相互理解、明确角色和责任以及明确的期望和交付成果奠定了基础。这一点至关重要,因为它可以让利益相关者放心参与并着手实施生物多样性管理框架 ,因为在该框架 下必须签署法律文件,并就管理计划和年度运营计划做出承诺。对该框架的承诺意味着保护成果将以合同的形式得到保证,而且在这种情况下,EWT 可以启动 激励机制,提供资金和专业知识来开发小径。 一旦投入使用,小径将为农民带来直接的经济效益,并为生态游客带来好处。激励措施向各方表明,这种伙伴关系是值得的、行之有效的,而且承诺已经兑现。这加强了合作关系,提高了框架 实施的可能性和项目的整体可持续性。它还有助于引起其他农民对建立类似业务的兴趣,从而带来更大的以景观为导向的保护收益。

积木
合作伙伴

不言而喻,除非建立在明确界定角色、责任和可实现目标的良好伙伴关系基础上,否则变革就不可能发生。改变耕作方式具有挑战性,因为这些根深蒂固的耕作方式已传承了几代人。欧洲世界旅游组织能够帮助农民弥合传统耕作技术与向自然旅游模式转型所需的技能之间的差距。

我们发现,必须选择愿意接受变革的农民,然后通过提供经过验证的可交付成果和相互尊重来建立他们的信任。角色和责任需要明确概述和界定,以加快项目的运作并避免误解。我们的项目设定了支持农民及其家庭、农场工人、保护生物多样性的整体目标,并为户外运动爱好者提供了独特的体验。

建立持久、开放的伙伴关系是该项目的标志之一。这是我们成功的基础之一。

有利因素
  • 信任
  • 畅通的沟通渠道
  • 明确各方需求
  • 合作意愿
  • 经过深思熟虑的现实项目,能够切实带来预期效益。
经验教训
  • 信任和伙伴关系建立在定期接触的基础上。
  • 沟通必须开诚布公。
  • 确保有工作人员在现场,我们就能更快地建立信任。在该地区派驻 EWT 工作人员提供推广服务至关重要。
  • 找到有意愿、有热情的合作伙伴是成功的关键。
  • 提供持续的支持和鼓励--如果你承诺做某件事,就必须去做。
  • 确保互惠互利,农民也有责任自掏腰包履行义务--这样才能建立起更牢固的既得利益关系,确保项目取得成功符合每个人的利益。
保护框架

在南阿里卡,我们有幸拥有一项非常先进的私人土地保护立法计划。 生物多样性管理框架允许按照明确规定的程序,自愿将私人土地宣布纳入保护区网络。 由于该程序已经确立,因此实施起来相对容易,承诺也很容易理解。不过,政府保护机构的能力有限,需要依靠非政府组织(如欧洲水土保持组织)来推动这一进程,即确定合适的地产、与有意愿的农民和/或土地所有者接触,以及开发相关工具(如农场管理计划和年度运营计划)。

土地所有者与省级保护机构签署协议,将声明正式写入财产所有权证书。这一框架在很大程度上实现了双赢,因为生物多样性得到了保护,国家能够更好地实现其在多边协议方面的保护目标,而农民则拥有了更可持续的农业经营方式来维持生计。通过创业机会,当地社区也能从中获益。为了开展保护交流,我们将这一框架与农民和欧洲水土保持机构之间的其他协议合并在一起。

有利因素
  • 非政府组织在当地有资金和资源与农民/土地所有者进行接触。
  • 土地所有者充分了解他们所承诺的事项以及他们需要满足的长期期望。这应基于明确界定的合同条款。
  • 土地所有者愿意参与生物多样性管理计划。
  • 改变耕作方式的意愿。
  • 濒危野生动植物信托基金等非政府组织长期支持农民的能力。
  • 与当地省政府成员的良好关系。
经验教训
  • 合同框架非常重要,因为它明确规定了预期的内容。合同要简明扼要,重点必须放在角色和责任上,而不是法律可执行性上。
  • 由于部门审批程序的原因,根据生物多样性管理计划进行财产申报可能需要一些时间。因此,重要的是要确保农民了解延误的原因以及流程的进展情况。
  • 与其将重点放在生物多样性管理程序上,不如将重点放在围绕改进管理和必要的支持来实现这一目标的框架上。
激励和可持续性

我们项目的前提是,农民希望实现可持续发展,并有动力实现这一目标。从长远来看,除非以对生态和经济负责的方式进行耕作,否则任何耕作都是不可行的。气候变化导致南非西部地区干旱发生频率增加,干旱严重程度加剧。由于气候变化,牲畜存栏率实际上正在下降,这就要求农民为了生存必须实现收入多样化。不改变现状将对生物多样性造成毁灭性影响。

我们正在激励农民通过采用更可持续的耕作方式来保护生物多样性,例如休牧、正确的放养率和栖息地恢复活动。这些措施虽然减少了牲畜数量,但提高了牲畜质量,农民仍然会因此而损失收入。我们通过生态旅游等非农业活动帮助农民弥补这一损失。

通过与养殖户的持续接触,我们能够解决他们提出的问题,并确保养殖户将积极参与合作视为改善其养殖经营的动力。

有利因素

该地区现有的旅游业可以加以利用。该地区被称为 "世界灯泡之都",知名度很高,距离国际机场也相对较近(3.5 小时车程)。然而,这个季节大约持续两个月,本项目旨在将旅游业务扩展到全年。

农民需要向旅游业开放,以此作为旅游创收的一种手段。

该项目具有创造额外收入的直接潜力,可根据农民的基础设施和能力进行定制设计。

经验教训
  • 选择实施快、见效快的项目,这将促进合作关系,提高其他承诺实现的机会。
  • 农民并不热衷于文书工作和行政管理,他们往往需要这方面的支持,尤其是与新企业有关的支持。
  • 证明激励措施行之有效非常重要,因为这将成为继续合作的基础。庆祝小的成功。
影响

环境:该项目在巴布库伊斯方丹农场进行试点,这是一个占地 7,000 公顷的宏伟农场,其保护地位正在提升至南非保护区等级中的第二高类别--"受保护环境"。 一项管理计划已经完成,涉及农场管理做法。这将最终改善农场的保护管理,减少栖息地退化,提高抵御气候变化的能力。

社会:迄今为止修建的小径吸引了更多游客来到农场,体验其令人难以置信的生物多样性。 我们目前正在培训两名当地导游,他们将于 2021 年底毕业,以便带领游客参观,提升游客体验。

经济效益:更多的游客参观农场,使用小径,这意味着经济效益不仅会更大,而且会分散到全年。这意味着以前只在有限的鲜花旅游季节雇用的工人的工作保障得到了改善。旅游业的增长还对整个城镇的经济产生了乘数效应,这对于失业率高、就业机会少的偏远地区来说非常重要。农民能够改变其耕作方式,因为总体收入更加多样化,也不容易受到只养羊所带来的气候风险的影响。

受益人

Papkuilsfontein 的农民和农场工人、接受导游培训的 Nieuwoudtville 社区成员以及 Nieuwoudtville 社区,因为旅游业的发展带来了经济倍增效应。游客可以获得新的自然体验。

可持续发展目标
可持续发展目标 8--体面工作和经济增长
可持续发展目标 13--气候行动
可持续发展目标 15--陆地生活
故事
EWT
我们壮观的项目现场
EWT

2017 年,在全球环境基金第五期资助的 "在南非多产但退化的地貌中通过可持续土地管理(SLM)确保多重生态系统效益 "项目(南非干旱的西部内陆卡鲁节点)下,EWT 启动了可持续土地管理工作。

从一开始,我们就摒弃了根据土地退化程度选择项目地点的传统方法,而是将 "合作意愿 "作为选择合作伙伴的决定性因素。通过这种方法,我们确定了位于 Nieuwoudtville 的 Van Wyk 家族及其名为 Papkuilsfontein 的 7000 公顷农场,作为试点开展创新工作的合适地点。

他们的开放态度和对可持续发展的渴望一目了然。我们建立了有意义的合作伙伴关系,并签署了协议以巩固项目。我们讨论了可持续土地管理项目的许多想法,其中包括建立小径网络以实现收入多样化的想法,这立即吸引了范韦克一家。

利用联合国开发计划署和兰德商业银行提供的额外资金,我们在该地区的工作人员 JP le Roux 于 2020 年初开始修建小径。不幸的是,COVID-19 大流行病造成了一些延误,但超过 100 公里的小径已经完工并全面投入使用。

甚至在帕普库伊斯方丹的步道完工之前,我们就看到有游客--跑步者和山地自行车爱好者使用这些步道。尽管由于大流行病而限制了旅行,但第一年的运营已经为农场和社区带来了经济效益。由于运营非常成功,邻近的土地所有者纷纷与欧洲水塔联系,希望参与这项保护交流计划。迄今为止,小径所产生的影响令人震惊,即使是在科维病毒导致的最具挑战性的生态旅游限制条件下,小径也展现出了其可持续发展的潜力。

选择正确的土地管理合作伙伴至关重要。在 van Wyk 家族,我们找到了愿意投入自己的资源和决心的人,他们不仅愿意让小径部分发挥作用,还愿意实施更好地保护其农场生物多样性所需的行动。

这些保护卫士帮助我们在他们社区的其他农民中推广理念和行动,证明保护行动最终掌握在土地所有者手中,并能为所有利益相关者带来益处。 这就是这一理念的力量。

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其他撰稿人
科布斯-塞隆
濒危野生动植物信托基金