تقييم احتياجات التدريب
ولفهم احتياجات التدريب بين ممارسي الحفظ ومدراء المناطق المحمية تم إجراء مسح شامل في الجامعات الرئيسية ومؤسسات التدريب والمناطق المحمية باستخدام استبيانات مصممة ومصفوفات للمهارات والمعارف اللازمة للتدريب المستقبلي. ثم تم تحليل النتائج لفهم احتياجات وأولويات التدريب، مما ساعد على تطوير مناهج تدريبية مخصصة للمجموعات المستهدفة من المتدربين.
الالتزام بإشراك المجتمع الأكبر من أصحاب المصلحة في تشكيل المناهج الدراسية - قادة المشروع المحليين المشاركين والفعالين الذين لديهم صلات بمراكز التعلم المتنوعة والمحاسبة المهنية والوكالات - فريق المشروع ذو الخبرة في تصميم الاستبيانات وتطبيقها وتحليلها
من المهم إجراء تقييم للاحتياجات التدريبية قبل البدء في أي برنامج تدريبي. وبالإضافة إلى ذلك، يجب أن يشمل هذا النشاط مجموعة متنوعة من المنظمات، بما في ذلك المؤسسات الأكاديمية التي لديها برامج جامعية ودراسات عليا ومنظمات غير حكومية ووكالات حكومية وموظفي السلطة الفلسطينية. إن فهم أوجه التشابه والاختلاف بين تقييماتهم أمر بالغ الأهمية في تصميم مناهج تدريبية فعالة.
إنشاء بنية تحتية للإدارة المحلية
تشمل البنية التحتية المحلية للإدارة المحلية مبنى المكاتب والقوارب والمتحف، وهو أمر ضروري لدعم التنفيذ الفعال لخطة إدارة المناطق البحرية المحمية في جزر الشام. يعمل مكتب البرنامج كمركز تنسيق لإعداد خطة تقسيم المناطق المحمية البحرية لجزر الشام وخارطة طريق التنظيم. ويشرف على الرصد وإجراء البحوث حول جودة المياه الساحلية وصحة النظام البيئي. وينسق وضع لوائح الإدارة ويدعم تطوير سبل العيش البديلة. كما تقوم أيضاً بتنفيذ أنشطة التوعية العامة والتثقيف.
وقد دعم تمويل مشروع المحمية البحرية إنشاء مكتب المبنى والمتحف وشراء قارب. وتعتبر المساهمات المقدمة من الحكومة المحلية وأصحاب المصلحة مهمّة جداً للصيانة ولتغطية تكاليف التشغيل في السنوات القليلة الأولى من المحمية البحرية. بعد ذلك سيغطي تحصيل رسوم الدخول جميع النفقات.
تم تحسين بناء قدرات المجتمعات المحلية في المنطقة المحمية البحرية لجزر الشام تدريجياً بدعم من البنية التحتية للإدارة المحلية. وقد كان متحف المناطق البحرية المحمية مفيداً للغاية في العمل كمعلم جذب سياحي.
دورات تدريبية مكثفة ونشطة في إدارة السلطة الفلسطينية
كان الغرض من هذه الدورات هو توفير فرصة للتطوير المهني لموظفي السلطة الفلسطينية يقوم بتدريسها خبراء محليون، وتكون ذات صلة بالسياق المحلي، وقابلة للتكرار ومستدامة. كانت الدورات مكثفة لتيسير المشاركة، واستخدمت مناهج تدريس نشطة لتعزيز التبادل بين المشاركين والمشاركة وتنمية المهارات.
خلال فترة المشروع، تم تحديد مجموعة من المدربين الموهوبين والمطلعين والمتحمسين للتدريب. - إنتاج وحدات تدريبية ومواد أخرى ذات صلة لمواضيع متنوعة في مجال بيولوجيا الصون، والتي يمكن استخدامها لدعم التدريب في المستقبل. - توفير المهارات والأدوات الهامة لمعالجة قضايا الحفظ في البلاد. - اختيار مؤسسات محلية لاستضافة الدورات التدريبية يعزز استدامة جهود التدريب وقابليتها للتكرار.
استخدم المشروع نهجاً شاملاً لبناء القدرات في مجال حفظ التنوع البيولوجي وإدارة المناطق المحمية. وقد ساعدت المعرفة والمهارات التي تم الحصول عليها من الدورات التدريبية ممارسي الحفظ ومديري المناطق المحمية على تحسين أدائهم وإدارة مواقعهم بشكل أكثر فعالية. ينبغي إجراء المزيد من الدورات التدريبية في المناطق المحمية الأخرى في البلاد.
تطوير سبل عيش بديلة
وقد تم تطوير برنامج مجتمعي للسياحة البيئية للإقامة المنزلية. ويعزز هذا النهج التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ويوفر فرصاً لتوليد الدخل المحلي. كما أن هناك مشاركة مجتمعية واسعة النطاق في الانتعاش والاستغلال المستدام لسرطان البحر البري في كو لاو شام. وقد وضعت مبادئ توجيهية مشتركة، تدعم السكان المحليين لتشكيل مجموعة سرطان البحر البري التي ستصدر وتعتمد اللوائح التي تحكم استخدام سرطان البحر.
مدينة هوي آن القديمة - موقع التراث الثقافي العالمي ضمن ملايين السائحين سنوياً، وهو دعم رائع لتطوير سبل العيش البديلة لجزر شام المحمية البحرية
ويضمن برنامج الإقامة المنزلية للسياحة البيئية القائمة على المجتمع المحلي أن يجني السكان المحليون فوائد السياحة مباشرة، بدلاً من منظمي الرحلات السياحية الخارجيين. ويضمن المبدأ التوجيهي المشترك، الذي يوافق على اللوائح التي تحكم استخدام سرطان البحر، قبول السكان المحليين لأخلاقيات المحادثة، مما أدى في الواقع إلى زيادة سعر سرطان البحر البري ودخلهم.
نماذج المشاركة المجتمعية المتنوعة
نحن نعيش في عالم متنوع بشكل متزايد مع وجود العديد من الاهتمامات المختلفة والمنتشرة في مختلف المناطق، بالإضافة إلى اختلاف الظروف الصحية والاجتماعية والاقتصادية على سبيل المثال لا الحصر. إن القدرة على إنشاء نماذج مشاركة مجتمعية تخاطب التنوع وترحب به هو مفتاح النجاح. لقد طورت الشراكة نماذج مشاركة عملية متنوعة، على سبيل المثال نماذج توصيل متنوعة؛ تجارب اليوم الواحد، ونصف اليوم، والليلة، والعطلة، ونماذج التوعية المجتمعية المستهدفة؛ والمجتمعات الصحية وذوي الاحتياجات الخاصة والمجتمعات الاقتصادية والاجتماعية المنخفضة، ونماذج بناء المهارات؛ والتدريب والشباب والقائمة تطول، وكلها تساهم بشكل إيجابي في البيئة.
1) القدرة على تغيير الموارد لتتناسب مع نماذج مختلفة على سبيل المثال ساعات عمل الموظفين، والوصول إلى المركبات، والتمويل 2) الاستعداد لتجربة أفكار جديدة 3) عملية توظيف متطورة تتضمن القدرة على التواصل مع مجتمعات متنوعة
يعد الاستعداد لتجربة نماذج برامج متنوعة أمراً ضرورياً لإيجاد النموذج المناسب. كما أن إجراء التجارب والمشاريع التجريبية فعالة في المساعدة. كما أن إجراء الرصد والتقييم ولا سيما الحصول على تغذية راجعة من المجتمع المشارك أمر ضروري أيضاً لفهم ما إذا كان البرنامج فعالاً بالفعل من منظور المجتمع والبيئة.
تمكين الدوريات التي يقودها أصحاب المصلحة وإنفاذ القانون
يتم الإشراف على المنطقة المحمية البحرية ومراقبتها مع مختلف الوكالات العاملة في المنطقة. ويشمل ذلك حرس الحدود والشرطة المحلية والسكان المحليين. من المهم جداً تشجيع المجتمعات المحلية على المشاركة في تسيير الدوريات وتقديم المعلومات عن الانتهاكات، فضلاً عن منحهم مصلحة مباشرة في حماية الموارد الطبيعية المحلية.
مشاركة مختلف الوكالات: حرس الحدود والشرطة المحلية والسكان المحليين. دعم رسوم دخول المناطق المحمية البحرية لتغطية تكاليف التشغيل فريق دوريات وإنفاذ مدرب تدريباً جيداً.
ويشمل التطوير والتنفيذ وكالات مختلفة: حرس الحدود والشرطة المحلية والسكان المحليين. ويضمن ذلك مشاركة المجتمعات المحلية بشكل كبير ومباشر في حماية الموارد الطبيعية المحلية من أجل توليد معلومات عن الانتهاكات.
عملية التخطيط التشاركي
وإلى جانب عملية التخطيط القائمة على المشاركة، دعمت المنظمات غير الحكومية إنشاء شبكة لمعلمي المجتمع المحلي في كوبولاو، مع تدريب الميسرين والأدوات المرتبطة بها. وقد ساعد ذلك على تعزيز حوار شامل ومستمر بقيادة المجتمع المحلي حول قضايا إدارة الموارد، وتعزيز الوعي والمشاركة من أجل تخطيط الإدارة والتنفيذ والامتثال وعمليات الإنفاذ الأكثر فعالية.
تواصل وتعاون واضح بين جميع الشركاء المعنيين. مجتمع متعاون ومهتم بالمشاركة. الهياكل المجتمعية اللازمة التي تسمح للأفراد بالتجمع واتخاذ القرارات بشأن كيفية المضي قدمًا.
قد تكون هذه العملية طويلة ومن الضروري مراعاة الالتزام بالوقت اللازم لعملية تشاركية حقيقية. يمكن أن يستغرق كسب الثقة والعمل مع أكبر نسبة ممكنة من المجتمع المحلي وقتاً أطول من المتوقع. ومن أجل ضمان النجاح، تأكد من إدارة التوقعات الخاصة بالجدول الزمني الواقعي المناسب للمجتمع المحلي والسياق الثقافي.
البحث وجمع البيانات
كان البحث وجمع البيانات لتحديد الموائل الأكثر أهمية من الناحية البيئية لوضع المناطق المحمية البحرية فيها هو المفتاح لنجاح شبكة المناطق المحمية. وساعد العمل مع المجتمع المحلي من خلال عملية البحث ومشاركة النتائج على نطاق واسع في تعريف الجميع بأهمية حماية أرصدتهم السمكية والشعاب المرجانية من أجل المستقبل.
يجب على المجتمع الأوسع نطاقاً أن يكون منفتحاً وراغباً في تنفيذ العلم والعمل مع الشركاء لجمع المعلومات اللازمة
يجب تبسيط المفاهيم التقنية المعقدة والتي يصعب نقلها والمتعلقة بالقضية قيد البحث وصياغتها في شكل سهل الهضم حتى يتمكن الجميع من دعم النتائج. تعتبر المعرفة البيئية التقليدية (TEK) أمرًا بالغ الأهمية لعملية جمع البيانات والمعلومات. وسيكون دمج المعارف البيئية التقليدية في نتائج العلوم الغربية أمراً بالغ الأهمية لدقة النتائج وكذلك استعداد المعنيين لقبول الاستنتاجات التي تم التوصل إليها من البحث.
تطوير خطة الإدارة
وقد سمح وضع خطة الإدارة بتحديد خطة تنفيذ من التلال إلى الشعاب المرجانية مع تحديد الأدوار والمسؤوليات بوضوح وشرحها. وقد استندت عملية التخطيط إلى بحوث علمية واجتماعية واقتصادية واسعة النطاق، فضلاً عن المعارف الإيكولوجية المحلية والتقليدية. تحتوي الخطة على جداول بالقواعد الخاصة بكل موطن والتي تشير إلى ما إذا كانت القاعدة مستمدة من التشريعات الوطنية أو من توافق آراء المجتمع المحلي. وتقترن كل قاعدة بقائمة من إجراءات الإدارة، مع تحديد الأطراف المسؤولة عن تنفيذ كل إجراء (على سبيل المثال، يُحظر استخدام شبكة في البحر على بعد 100 متر من مصب النهر أو الجدول، ويتمثل الإجراء الإداري لذلك في المراقبة من قبل حراس الأسماك والإبلاغ عن الانتهاكات إلى إدارة مصايد الأسماك). تحتوي الخطة أيضاً على خيارات مختلفة للإنفاذ، اعتماداً على ما إذا كان المخالف ينتهك القانون أو القاعدة العرفية، فضلاً عن إطار عمل لتغيير القواعد استجابة للتغير البيئي من أجل إدارة الموارد الساحلية والبحرية في كوبولاو بمرونة وتكيف. في عام 2011، ساعدنا مجلس إدارة كوبولاو في مراجعة وتكييف خطته بناءً على معلومات جديدة حول مرونة الشعاب المرجانية.
الاهتمام والرغبة في تنفيذ نتائج خطة الإدارة من قبل المجتمع الأوسع نطاقاً، ولا سيما لجنة إدارة الموارد المكلفة بالإشراف على المبادرات، والرغبة في تنفيذ نتائج خطة الإدارة.
ويُنظر إلى خطة الإدارة على أنها وثيقة عمل، يتم مراجعتها وتعديلها بشكل دوري لتعكس نتائج الرصد، وأولويات الإدارة المتطورة، والمدخلات المستمرة للمجتمعات المحلية من خلال نهج الإدارة التكيفية. وقد تم تكييف خطة الإدارة على هذا النحو بين عامي 2011 و2012، مما أدى إلى إدخال تحسينات على شبكة المناطق المحمية وقواعد الإدارة لتحسين فعالية الإدارة والحفاظ على الترابط البيئي وتحسين القدرة على التكيف مع آثار تغير المناخ.
إنشاء القدرة المؤسسية
يعد إنشاء وبناء قدرات هيئة الإدارة وبناء قدراتها أمراً أساسياً للتنفيذ المستمر لأي برنامج. فالدورات التدريبية وورش العمل والاجتماعات وتقديم الدعم عند الضرورة كلها جزء من عملية تنمية القدرات. إن لجنة إدارة الموارد في كوبولاو مكلفة بتعزيز ودعم الإدارة المستدامة للموارد الطبيعية في مقاطعة كوبولاو. وتقدم اللجنة تقاريرها مباشرة إلى المجلس الهرمي لرؤساء القبائل في كوبولاو، الذي يجب أن يصادق في نهاية المطاف على جميع القرارات المتعلقة بإدارة الموارد. ويتألف المجلس من ممثل واحد من كل قرية من القرى العشر بالإضافة إلى رئيس. وتتمثل وظائفها الرئيسية فيما يلي: تنسيق تنفيذ أنشطة الإدارة المحددة في خطة كوبولاو من التلال إلى الجرف؛ وزيادة الوعي بقواعد الإدارة وأنشطتها؛ وتنسيق الإنفاذ؛ وتنظيم التدريب على الإدارة المستدامة للموارد وسبل العيش البديلة؛ والاتصال مع أصحاب المصلحة؛ ورصد التقدم المحرز في التنفيذ. وفي الآونة الأخيرة، أُنشئت لجنة تطوير الأعمال في كوبولاو لمساعدة مجلس إدارة كوبولاو ومجلس رؤساء القبائل في الحفاظ على الإشراف على مواردهم.
الأفراد المهتمين والراغبين والقادرين الذين يتمتعون بتأييد السلطة المحلية والتقليدية.
تتطلب عملية تطوير هذه الهيئة المؤسسية وبناء قدراتها التزاماً طويل الأجل من جميع المعنيين. ومن المهم ضمان تحفيز أفراد المجتمع المحلي المشاركين على الحفاظ على مستوى مشاركتهم من أجل الاستمرارية؛ كما يجب تغطية النفقات المتعلقة بجهودهم.