منظمة قائمة على العمل
Union for the Mediterranean
الاقتصاد الأزرق المستدام في منطقة البحر الأبيض المتوسط
الحل الكامل
شعار الاتحاد من أجل المتوسط
Union for the Mediterranean
الاتحاد من أجل المتوسط هو منظمة حكومية دولية تضم 42 دولة، تضم جميع دول الاتحاد الأوروبي و15 دولة من جنوب وشرق البحر الأبيض المتوسط، وهو إطار فريد للتعاون والحوار في منطقة البحر الأبيض المتوسط مع تفويض واضح لتعزيز التعاون والتكامل الإقليمي بهدف تحسين الاستقرار والرفاه الاجتماعي.الهدف هو تعزيز الحوار الإقليمي وتعزيز العمل حول المجالات ذات الأولوية المشتركة للاقتصاد الأزرق التي تم تحديدها من خلال الإعلانات الوزارية للاتحاد من أجل المتوسط بشأن الاقتصاد الأزرق المستدام التي اعتمدها الاتحاد من أجل المتوسط، إلى جانب هيكل الحوكمة الذي تم إنشاؤه لإدارتها والآليات المستقرة لمشاركة أصحاب المصلحة (من خلال منصة الاقتصاد الأزرق المتوسطي، والمؤتمرات والمشاورات المنتظمة لأصحاب المصلحة، وما إلى ذلك).
اعتُمد الإعلان الوزاري الثاني للاتحاد من أجل المتوسط بشأن الاقتصاد الأزرق المستدام في 2 فبراير 2021؛ وقد تمت الموافقة على الإعلان الأول في نوفمبر 2015.
آخر تحديث 02 Dec 2021
2660 المشاهدات
معرض الصور والفيديو
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
- آثار تغير المناخ على الموارد والنظم الإيكولوجية;
- التلوث البحري والجوي (من السفن والموانئ، ومن المصدر إلى البحر، والقمامة البحرية بما في ذلك المواد البلاستيكية الدقيقة والكبيرة، إلخ);
- الكثافة السكانية في المناطق الساحلية والضغط الناجم عن التدفقات الموسمية;
- الأنماط غير المستدامة للتنمية الاقتصادية (عمليات الإنتاج كثيفة الاستخدام للموارد، وأنماط الحياة كثيفة الاستهلاك);
- تعزيز البيئة البحرية المستدامة بشكل عام، والقطاعات ذات الصلة وعوامل التمكين الشاملة ذات الصلة (السياحة البحرية والساحلية المستدامة؛ تعزيز البحوث والابتكار البحري؛ المهارات والمهن والتوظيف في المجال الأزرق؛ التربية البحرية؛ السلامة والأمن البحري، إلخ);
- التكامل والتنسيق بين القطاعات والأنشطة بما يتوافق مع الاستراتيجية الفرعية للبيئة البحرية في البحر الأبيض المتوسط (أي المساحة المحدودة كتحدٍّ، إلخ);
- الاستمرار في تعزيز الحوكمة والحوار بين الدول الأعضاء في الاتحاد من أجل المتوسط من أجل مستقبل استراتيجيات الأحواض البحرية في منطقة البحر الأبيض المتوسط;
- ممارسات صيد الأسماك غير المستدامة والأمن الغذائي مع التركيز على تعزيز الأرصدة السمكية البرية وتربية الأحياء المائية المستدامة
الموقع
بيري دوران فاريل، 11 - 08034 برشلونة
شمال أفريقيا
غرب وجنوب أوروبا
العملية
ملخص العملية
تُعد لبنات البناء جزءًا من نفس نظام الاقتصاد الأزرق التابع للاتحاد من أجل المتوسط، لذا فهي تتفاعل وتكمل بعضها البعض في الواقع.
وعلاوة على ذلك، يتطلب الوصول إلى الآثار المتوقعة اتخاذ إجراءات مشتركة ومتضافرة ومنسقة على المستوى العابر للحدود مع تغطية جغرافية واسعة جداً لمجموعة واسعة جداً من أصحاب المصلحة، بدءاً من المنظمات الدولية من منظومة الأمم المتحدة (برنامج الأمم المتحدة للبيئة - خطة عمل برنامج الأمم المتحدة للبيئة، ومنظمة الأغذية والزراعة، ومنظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (الفاو)، ومنظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو)، والمنظمات الإقليمية (CIHEAM)، والمنظمات غير الحكومية، والقطاع الخاص، والمؤسسات المالية الدولية، إلى مختلف مستويات الإدارات الوطنية - سواء على مستوى السياسات أو على مستوى التنفيذ.
التنسيق مع المبادرات القائمة الأخرى المترابطة وذات الصلة (مثل WestMED؛ BLUEMED؛ EUSAIR؛ المجتمعات الأقاليمية المتوسطية بما في ذلك النمو الأزرق والسياحة؛ مشاريع ENI CBC؛ PANORAMED؛ مبادرة محاربي البلاستيك؛ إلخ) مكفولة وموجهة بدقة لهذا الهدف العام، كما هو الحال مع تعزيز المشاركة مع المؤسسات المالية والجهات المانحة الثنائية والمتعددة الأطراف في الحوار حول الاستثمار في الاقتصاد الأزرق (برنامج ENI CBC Med، برنامج Interreg Med، البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير، بنك الاستثمار الأوروبي، بنك الاستثمار الأوروبي، الصندوق العالمي للطبيعة، CPRM، إلخ).
اللبنات الأساسية
الالتزام السياسي والتأييد السياسي - الإعلان (الإعلانات) الوزاري للاتحاد من أجل المتوسط بشأن الاقتصاد الأزرق المستدام
اتفق وزراء دول الاتحاد من أجل المتوسط البالغ عددها 42 دولة على تكثيف جهودهم نحو اقتصاد أزرق مستدام في البحر الأبيض المتوسط. وهم بذلك يريدون ضمان التنمية المستدامة للمنطقة حول خيرها الرئيسي المشترك - البحر الأبيض المتوسط؛ وتعزيز تعافي اقتصادات المنطقة من أزمة كوفيد-19؛ ومعالجة التحديات البيئية والمناخية التي تواجهها المنطقة.
ومجالات التعاون الرئيسية التي اتفقت عليها دول الاتحاد من أجل المتوسط البالغ عددها 42 دولة هي: الحوكمة ومستقبل استراتيجيات الأحواض البحرية في منطقة البحر الأبيض المتوسط؛ والبحوث والابتكار البحري والمهارات والمهن والتوظيف؛ والغذاء المستدام من البحر: مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية؛ والنقل البحري والموانئ المستدامة والمحايدة مناخياً والخالية من التلوث؛ والقمامة البحرية؛ والسياحة الساحلية والبحرية؛ والتخطيط المكاني البحري والإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية؛ والطاقات البحرية المتجددة؛ والسلامة والأمن البحريين؛ والاستثمار المستدام.
عوامل التمكين
- التمثيل الدائم بين الشمال والجنوب من خلال الرئاسة المشتركة للاتحاد من أجل المتوسط (الاتحاد الأوروبي والأردن);
- منبر دائم للحوار - فريق عمل الاتحاد من أجل المتوسط المعني بالاقتصاد الأزرق (البلدان وأصحاب المصلحة؛ يتم تمثيل البلدان على أساس الأولويات الوطنية فيما يتعلق بملف الاقتصاد الأزرق، وبالتالي المساهمة في تبادل متعدد القطاعات على المستوى الإقليمي)
- أدوات متينة لمشاركة أصحاب المصلحة، بما في ذلك منصة الاقتصاد الأزرق المتوسطي؛ مؤتمر/مؤتمرات منتظمة لأصحاب المصلحة؛ تمثيل فئات أصحاب المصلحة في الفريق العامل المعني بالاقتصاد الأزرق التابع للاتحاد من أجل المتوسط
الدرس المستفاد
أهمية وجود منهجية موحدة مدفوعة بالعمل، مع وجود طموح مشترك لخلق روابط فعالة بين البعد السياسي وترجمته العملية إلى مشاريع ومبادرات ملموسة على أرض الواقع للتصدي بشكل مناسب لتحديات المنطقة وأولوياتها الرئيسية المترابطة.
يبني الاتحاد من أجل المتوسط هويته حول البعد السياسي المتمثل في اجتماعات وزراء الخارجية وممثلي الحكومات التي تحدد أولويات العمل من خلال اعتماد جدول أعمال إقليمي مشترك. يجتمع وزراء الخارجية مرة كل عام في المنتدى الإقليمي للاتحاد من أجل المتوسط لتحديد المجالات والأولويات الاستراتيجية. وتحدد الإعلانات التي اعتمدها الوزراء الـ42 بتوافق الآراء نطاق جدول الأعمال المشترك هذا وأهدافه. وتكمل الاجتماعات الوزارية القطاعية الحوار السياسي بشكل مفيد من خلال معالجة الأولويات الاستراتيجية الرئيسية في المنطقة.
هيكل الحوكمة
وقد صُمم هيكل الحوكمة على مستويات مختلفة لضمان إجراء حوار إقليمي مستمر ومنتظم حول جدول أعمال مشترك بشأن الاقتصاد الأزرق والمساعدة في ذلك.
ويتمحور هذا الهيكل حول ثلاثة مكونات وهي على وجه الخصوص، الفريق العامل المعني بالاقتصاد الأزرق، ومؤتمر/مؤتمرات أصحاب المصلحة، ومنصة أصحاب المصلحة في الاقتصاد الأزرق في البحر الأبيض المتوسط.
فريق عمل الاتحاد من أجل المتوسط المعني بالاقتصاد الأزرق الراسخ الذي يجتمع مرة أو مرتين في السنة. وتتولى أمانة الاتحاد من أجل المتوسط مسؤولية تنظيم الاجتماعات، بما في ذلك ما يصل إلى مشاركين اثنين لكل بلد عضو ومجموعة واسعة من ممثلي مختلف فئات أصحاب المصلحة (السلطات الإدارية، والمؤسسات المالية الدولية، والأوساط الأكاديمية، والسلطات المحلية، وما إلى ذلك). ويضمن التواصل المنتظم بين الشركاء الأداء الفعال للشراكة بين الوكالات خلال التنفيذ الشامل لأنشطة المشروع. المهام الرئيسية للمجموعة هي
- استعراض التنفيذ الكامل للإعلان الوزاري;
- إطلاع المجموعة على التطورات الإقليمية والوطنية;
- تبادل الآراء والمعلومات
- استعراض عملية التنفيذ واتخاذ القرارات بشأن التغييرات الضرورية التي يمكن أن تنشأ;
- استعراض النتائج والمخرجات الرئيسية المتوقعة للمشروع;
- اقتراح تدابير لتعزيز الروابط مع المبادرات الوطنية والإقليمية والعالمية الأخرى ذات الصلة.
عوامل التمكين
- منصة دائمة للحوار - فريق عمل الاتحاد من أجل المتوسط المعني بالاقتصاد الأزرق (البلدان وأصحاب المصلحة؛ يتم تمثيل البلدان على أساس الأولويات الوطنية فيما يتعلق بملف الاقتصاد الأزرق، وبالتالي المساهمة في تبادل الآراء بين القطاعات على المستوى الإقليمي)
الدرس المستفاد
أهمية وجود منصات حوار إقليمية.
تتيح الإعلانات الوزارية للأمانة العامة للاتحاد من أجل المتوسط هيكلة منصات للحوار والتعاون الإقليميين وفقاً لذلك. وقد ضمت هذه المنصات الإقليمية شبكة تعاونية تضم أكثر من 25,000 من أصحاب المصلحة من جميع أنحاء البحر الأبيض المتوسط، وتشمل الحكومات والسلطات المحلية
المنظمات الدولية والإقليمية، والمؤسسات المالية الدولية والجهات المانحة، والجامعات ومراكز الفكر، والمجتمع المدني والقطاع الخاص.
آليات مستقرة لمشاركة أصحاب المصلحة
يقع نهج أصحاب المصلحة المتعددين في صميم الحوار الإقليمي حول الاقتصاد الأزرق وفي صميم ولاية الاتحاد من أجل المتوسط. في هذا الصدد، تم إنشاء منصة أصحاب المصلحة في الاقتصاد الأزرق المتوسطي (MedBESP) لضمان مشاركة مختلف أصحاب المصلحة بطريقة ديناميكية وتفاعلية، كونها منصة إقليمية للتواصل لتبادل المعرفة ودعم تنمية الاقتصاد الأزرق. وتتيح المنصة تيسير التنسيق والروابط بين المبادرات والبرامج والمشاريع ذات الصلة بالاقتصاد الأزرق، مما يؤدي إلى إحداث الأثر النهائي للمبادرات القائمة.
لقد أثبتت منصة أصحاب المصلحة في الاقتصاد الأزرق المتوسطي قدرتها على توسيع مجتمع الاقتصاد الأزرق، لضمان تدفق المعلومات وتوصيل جميع أنواع المحتوى بطريقة جذابة وجذابة وقابلة للمشاركة، لإشراك المجتمع وحث مستخدمي المنصة على مشاركة المحتوى والتواصل مع بعضهم البعض.
عوامل التمكين
- أدوات قوية لإشراك أصحاب المصلحة، بما في ذلك منصة الاقتصاد الأزرق المتوسطي؛ ومؤتمر/مؤتمرات أصحاب المصلحة المنتظمة؛ وتمثيل فئات أصحاب المصلحة في الفريق العامل المعني بالاقتصاد الأزرق التابع للاتحاد من أجل المتوسط
الدرس المستفاد
يقوم الاتحاد من أجل المتوسط بتحديد ودعم مشاريع التعاون الإقليمي الملموسة التي تعزز الشراكات والتفاعلات في المنطقة بين المروجين والشركاء والمستفيدين من خلال توسيع نطاق تأثير المبادرات المبتكرة وتطويرها.
يعمل الاتحاد من أجل المتوسط كمحفز للمشاريع، ويرافق المروجين طوال دورة حياة المشروع ويعزز الحوار الإقليمي لخلق تآزر للشراكات.
نهج منسق للمخططات المالية
ضمان اتباع نهج متعدد أصحاب المصلحة، بما في ذلك المؤسسات المالية والجهات المانحة الثنائية والمتعددة الأطراف في الحوار، وبشكل أكثر تحديداً بشأن الاستثمار في الاقتصاد الأزرق، وتشارك المؤسسات المالية منذ البداية، ولا سيما بنك الاستثمار الأوروبي، والوكالة الفرنسية للتنمية، وبنك التعمير الألماني، وبنك التعمير الألماني. كما يتلقى الاتحاد من أجل المتوسط دعمًا من الوكالة السويدية للتنمية الدولية والوكالة الألمانية للتعاون الدولي من أجل التنمية الدولية لأنشطة الاقتصاد الأزرق التكميلية.
وسيواصل الاتحاد من أجل المتوسط تعزيز النقاش حول الاحتياجات الحالية والقيود والفرص المتاحة لزيادة تشجيع الأدوات المالية المبتكرة في الاقتصاد الأزرق المستدام، من خلال المشاركة والمشاركة في تنظيم الفعاليات المستقبلية مثل فعاليات الاستثمار الأزرق التي تنظمها المفوضية الأوروبية، ومتابعة الاجتماع الخاص بتنفيذ التمويل المستدام للاقتصاد الأزرق.
عوامل التمكين
- التمثيل الدائم بين الشمال والجنوب من خلال الرئاسة المشتركة للاتحاد من أجل المتوسط (الاتحاد الأوروبي والأردن);
- منبر دائم للحوار - فريق عمل الاتحاد من أجل المتوسط المعني بالاقتصاد الأزرق (البلدان وأصحاب المصلحة؛ يتم تمثيل البلدان على أساس الأولويات الوطنية فيما يتعلق بملف الاقتصاد الأزرق، وبالتالي المساهمة في تبادل متعدد القطاعات على المستوى الإقليمي)
- أدوات قوية لإشراك أصحاب المصلحة، بما في ذلك منصة الاقتصاد الأزرق المتوسطي؛ مؤتمر/مؤتمرات منتظمة لأصحاب المصلحة؛ تمثيل فئات أصحاب المصلحة في الفريق العامل المعني بالاقتصاد الأزرق التابع للاتحاد من أجل المتوسط
الدرس المستفاد
ومن الأهمية بمكان مواءمة الاستراتيجيات وطرائق التنفيذ واستكمال خرائط الطريق الحالية.
ويتمثل الطموح في تعزيز نقل واستغلال وتعميم المعارف والنتائج التي تم تطويرها في إطار مختلف المبادرات الأوروبية المتوسطية - بما في ذلك برنامج الاتحاد من أجل المتوسط، وبرنامج الاتحاد من أجل المتوسط، وبرنامج الأقاليم المتوسطية، وبرنامج بريما، وبرنامج غرب المتوسط، والمكونات الإقليمية والثنائية لسياسة الجوار الأوروبية، إلخ.
التأثيرات
يكفل الإعلان الوزاري الثاني للاتحاد من أجل المتوسط بشأن الاقتصاد الأزرق المستدام الاستمرارية في تنفيذ جدول أعمال الاقتصاد الأزرق والمحفظة الخاصة به، والذي تم تشكيله وفقًا للالتزامات التي تعهد بها الوزراء من 42 دولة من دول الاتحاد من أجل المتوسط في عام 2021. ويعطي الإعلان دعماً ودافعاً لمزيد من التطورات في مجال الاقتصاد الأزرق في المنطقة الأورومتوسطية، مما يزيد عدد المجالات ذات الأولوية إلى 10 مجالات. ومن حيث الآثار على المدى المتوسط إلى الطويل، فإن الهدف هو أن يصبح الاقتصاد الأزرق ركيزة صلبة في جدول الأعمال الإقليمي للبحر الأبيض المتوسط، وبالتالي دعم الدول الأعضاء في الاتحاد من أجل المتوسط من أجل
- تطوير بيئة مواتية - بما في ذلك البيئة المؤسسية والتقنية والتجارية ذات الصلة وتعميم نهج الاقتصاد الأزرق المستدام في السياسات والاستراتيجيات الحكومية;
- ضمان تقارب الجهود نحو :
أ) إعادة إطلاق القطاعات الحيوية لاقتصاد المنطقة بأكملها (البنية التحتية، السياحة، مصايد الأسماك، تربية الأحياء المائية، إلخ...)، وتعزيز البحث/الابتكار في إطار نهج مستدام يحترم البيئة ويتماشى مع أهداف الاستدامة ذات الصلة، و
ب) تعزيز فرص العمل، مع التركيز على الشباب، في القطاعات المستهدفة، سواء من حيث الوظائف الجديدة والمهارات والمهن والتدريب المناسب (إعادة التأهيل، إلخ) وكذلك من حيث الاستثمارات والأعمال التجارية.
المستفيدون
-
الحكومات الوطنية والإقليمية والمحلية.
-
المؤسسات والشركات الصغيرة والمتوسطة ورواد الأعمال
-
الجمعيات والمنظمات غير الحكومية
-
المواطنون
- الدول الأعضاء في الاتحاد من أجل المتوسط البالغ عددها 42 دولة، بالإضافة إلى المؤسسات وأصحاب المصلحة المعنيين.
أهداف التنمية المستدامة
الهدف 14 من أهداف التنمية المستدامة 14 - الحياة تحت الماء
الهدف 17 من أهداف التنمية المستدامة - الشراكات من أجل تحقيق الأهداف
القصة
توفر منطقة البحر الأبيض المتوسط إمكانات هائلة للتنمية المستدامة الصديقة للبيئة لشعوبها. يشجع الاتحاد من أجل المتوسط التعاون الإقليمي لحماية البحر الأبيض المتوسط والموارد الطبيعية للبلدان التي تنتمي إلى منطقته، ويدعم الشراكات المستوحاة من مبادئ الاقتصاد الدائري "الأخضر/الأزرق".
إن التهديدات البيئية الخطيرة، بما في ذلك ندرة المياه، تعرض هذه الإمكانيات للخطر. ويعد الوصول المستدام إلى المياه وتوفيرها واستخدامها من الشواغل الرئيسية. وعلى وجه الخصوص، تعد المناطق الواقعة على طول الشواطئ الجنوبية والشرقية للمنطقة من بين أكثر المناطق ندرة في المياه في العالم، حيث يواجه أكثر من 150 مليون شخص الإجهاد المائي بالإضافة إلى مشاكل تلوث المياه. ويدعم الاتحاد من أجل المتوسط تنفيذ جداول الأعمال الإقليمية المتعلقة بالمياه والبيئة والاقتصاد الأزرق من خلال مبادرات مثل مبادرة H2020 من أجل متوسط أنظف، بهدف معالجة 80٪ من مصادر التلوث بحلول عام 2020.
يتمتع الاتحاد من أجل المتوسط بصفة مراقب في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ واتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر.
