Организация, ориентированная на действия
Union for the Mediterranean
Устойчивая "голубая экономика" в Средиземноморском регионе
Полное решение
Логотип UfM
Union for the Mediterranean
Средиземноморский союз (СС) - это межправительственная организация, состоящая из 42 стран, объединяющая все страны Европейского союза и 15 стран Южного и Восточного Средиземноморья. Это уникальная структура для сотрудничества и диалога в Средиземноморском регионе с четким мандатом по развитию регионального сотрудничества и интеграции с целью повышения стабильности и социального благосостояния.Цель заключается в развитии регионального диалога и активизации действий вокруг общих приоритетных областей голубой экономики, определенных в Министерских декларациях УфМ по устойчивой голубой экономике, принятых 42 странами, вместе со структурой управления, созданной для управления ими, и стабильными механизмами вовлечения заинтересованных сторон (через Платформу Голубой экономики; регулярные Конференции и Консультации заинтересованных сторон и т.д.).
2-я Министерская декларация УрФУ по устойчивой голубой экономике была принята 2 февраля 2021 года; первая была одобрена в ноябре 2015 года.
Последнее обновление: 02 Dec 2021
2660 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
- Воздействие изменения климата на ресурсы и экосистемы;
- Загрязнение моря и атмосферы (от судов и портов, от источника к морю, морской мусор, включая микро- и макропластик, и т.д.);
- Плотность населения в прибрежных районах и давление сезонных потоков;
- Неустойчивые модели экономического развития (ресурсоемкие производственные процессы, интенсивный образ жизни, связанный с потреблением);
- Общее содействие устойчивому КТУ, соответствующим секторам и межсекторным факторам (устойчивый морской и прибрежный туризм; содействие морским исследованиям и инновациям; навыки, карьера и занятость в сфере "голубых" технологий; MRE; морская безопасность и защита, и т.д.);
- Интеграция и координация между секторами и видами деятельности в соответствии с СБЕ в Средиземном море (например, ограниченное пространство как проблема и т.д.);
- Продолжение содействия управлению и диалогу между странами-членами УрФУ в отношении будущего стратегий морского бассейна в Средиземноморском регионе;
- Неустойчивые методы рыболовства и продовольственная безопасность с акцентом на укрепление запасов дикой рыбы и устойчивой аквакультуры
Расположение
Пере Дуран Фарель, 11 - 08034 Барселона
Северная Африка
Западная и Южная Европа
Процесс
Краткое описание процесса
Эти структурные элементы являются частью одной и той же системы UfM Blue Economy, поэтому они взаимодействуют и фактически дополняют друг друга.
Кроме того, достижение ожидаемых результатов требует совместных, согласованных и скоординированных действий на трансграничном уровне с очень широким географическим охватом широкого круга заинтересованных сторон, начиная от международных организаций системы ООН (UNEP-MAP, FAO, UNIDO, ), региональных организаций (CIHEAM), НПО, частного сектора, МФО, и заканчивая различными уровнями национальных администраций - как на уровне политики, так и на уровне реализации.
Координация с другими связанными и соответствующими существующими инициативами (например, WestMED; BLUEMED; EUSAIR; сообщества InterregMed, включая Blue Growth и Tourism; проекты ENI CBC; PANORAMED; Plastic Busters Initiative и т.д.) обеспечивается и направлена именно на эту общую цель, как и усиленное взаимодействие с финансовыми институтами и двусторонними и многосторонними донорами в диалоге по инвестициям в синюю экономику (ENI CBC Med Programme, Interreg Med Programme, EBRD, EIB, WWF, CPRM и т.д.).
Строительные блоки
Политическая приверженность и одобрение - Декларация(и) министров УрФУ по устойчивой голубой экономике
Министры 42 стран Средиземноморского союза договорились активизировать свои усилия по созданию устойчивой "голубой экономики" в Средиземноморье. Тем самым они хотят обеспечить устойчивое развитие региона вокруг его главного общего блага - Средиземного моря; способствовать восстановлению экономики региона после кризиса COVID-19; а также решить экологические и климатические проблемы, с которыми сталкивается регион.
Ключевыми областями сотрудничества, согласованными 42 странами UfM, являются: управление и будущее стратегий морских бассейнов в Средиземноморском регионе; морские исследования и инновации, навыки, карьера и занятость; устойчивое питание из моря: рыболовство и аквакультура; устойчивый, климатически нейтральный и не загрязняющий окружающую среду морской транспорт и порты; морской мусор; прибрежный и морской туризм; морское пространственное планирование и комплексное управление прибрежными зонами; морские возобновляемые источники энергии; морская безопасность и охрана; устойчивые инвестиции.
Благоприятные факторы
- Постоянное представительство Север-Юг через Сопредседательство УфМ (ЕС и Иордания);
- Постоянная платформа для диалога - Рабочая группа УфМ по голубой экономике (страны и заинтересованные стороны; страны представлены на основе национальных приоритетов в отношении досье КТУ, что способствует межсекторальному обмену на региональном уровне).
- Надежные инструменты для вовлечения заинтересованных сторон, включая платформу Med Blue Economy Platform; регулярные конференции заинтересованных сторон; представительство категорий заинтересованных сторон в РГ УфМ по БЭ
Извлеченный урок
Важность наличия консолидированной методологии, ориентированной на действия, с общим стремлением к созданию эффективных связей между политическим измерением и его оперативным воплощением в конкретные проекты и инициативы на местах для адекватного решения проблем региона и его ключевых взаимосвязанных приоритетов.
УфМ строит свою идентичность на политическом измерении - встречах министров и представителей правительств, которые определяют приоритеты работы через принятие общей региональной повестки дня. Министры иностранных дел встречаются раз в год на региональном форуме УфМ, чтобы определить стратегические направления и приоритеты. Декларации, принятые 42 министрами на основе консенсуса, определяют рамки и цели этой общей повестки дня. Отраслевые встречи министров полезно дополняют политический диалог, рассматривая ключевые стратегические приоритеты в регионе.
Структура управления
Структура управления разработана на различных уровнях для обеспечения и содействия постоянному и регулярному региональному диалогу вокруг общей повестки дня по "голубой экономике".
Она состоит из трех компонентов, а именно: рабочей группы по голубой экономике, конференции/мероприятия заинтересованных сторон и платформы заинтересованных сторон по голубой экономике Средиземноморья.
Устоявшаяся Рабочая группа УфМ по голубой экономике собирается один или два раза в год. Секретариат УфМ отвечает за организацию встреч, в которых принимают участие до 2 человек от каждой страны-члена и широкий круг представителей различных категорий заинтересованных сторон (управляющие органы, международные финансовые организации, научные круги, местные власти и т.д.). Регулярная связь между партнерами обеспечивает эффективное функционирование партнерства между агентствами в ходе общей реализации мероприятий проекта. Основными задачами группы являются:
- Анализ выполнения министерской декларации в целом;
- Информировать группу о достижениях на региональном и национальном уровнях;
- Обмен мнениями и информацией
- Анализ процесса реализации и принятие решений о необходимых изменениях, которые могут возникнуть;
- Обзор основных ожидаемых результатов и итогов проекта;
- Предложить меры по укреплению связей с другими соответствующими национальными, региональными и глобальными инициативами.
Благоприятные факторы
- Платформа для диалога - Рабочая группа УфМ по голубой экономике (страны и заинтересованные стороны; страны представлены на основе национальных приоритетов в отношении досье по КТУ, что способствует межсекторальному обмену на региональном уровне)
Извлеченный урок
Важность наличия платформ для регионального диалога.
Министерские декларации позволяют Секретариату UfM создавать соответствующие платформы для регионального диалога и сотрудничества. Эти региональные платформы объединяют более 25 000 заинтересованных сторон со всего Средиземноморья, включая правительства, местные власти,
Международные и региональные организации, международные финансовые институты и доноры, университеты и аналитические центры, гражданское общество и частный сектор.
Стабильные механизмы вовлечения заинтересованных сторон
Многосторонний подход лежит в основе регионального диалога по "голубой экономике" и в основе мандата UfM. В связи с этим была создана Средиземноморская платформа заинтересованных сторон по голубой экономике (MedBESP), которая обеспечивает вовлечение различных заинтересованных сторон динамичным и интерактивным образом, являясь региональной сетевой платформой для обмена знаниями и поддержки развития голубой экономики. Она позволяет упростить координацию и связи между инициативами, программами и проектами, имеющими отношение к голубой экономике, что способствует повышению конечного эффекта от существующих инициатив.
Платформа заинтересованных сторон Средиземноморской голубой экономики доказала свою способность расширить сообщество голубой экономики, обеспечить поток информации и передачу всех типов контента в привлекательной, увлекательной, удобной для обмена форме, вовлечь сообщество, заставить пользователей платформы делиться контентом и связываться друг с другом.
Благоприятные факторы
- Надежные инструменты для вовлечения заинтересованных сторон, включая платформу Med Blue Economy Platform; регулярные конференции заинтересованных сторон; представительство категорий заинтересованных сторон в РГ УрФУ по голубой экономике
Извлеченный урок
UfM выявляет и поддерживает конкретные проекты регионального сотрудничества, которые укрепляют партнерские отношения и взаимодействие в регионе между промоутерами, партнерами и бенефициарами путем расширения масштабов и развития инновационных инициатив.
UfM выступает в качестве катализатора проектов, сопровождая промоутеров на протяжении всего жизненного цикла проекта и развивая региональный диалог для создания синергетического эффекта партнерства.
Скоординированный подход к финансовым схемам
Обеспечение многостороннего подхода, включая финансовые институты и двусторонних и многосторонних доноров в диалог и, в частности, по инвестициям в "голубую экономику" Финансовые институты участвуют с самого начала, в частности EIB, AfD, KfW. UfM также получает поддержку от SIDA и GIZ для дополнительных мероприятий в области "голубой экономики".
UfMS продолжит обсуждение текущих потребностей, ограничений и возможностей для дальнейшего поощрения инновационных финансовых инструментов в устойчивой "голубой экономике" путем участия и совместной организации будущих мероприятий, таких как мероприятия Blue Invest, организованные Европейской комиссией, и последующих встреч по реализации устойчивого финансирования "голубой экономики".
Благоприятные факторы
- Постоянное представительство Север-Юг через Сопредседательство УфМ (ЕС и Иордания);
- Постоянная платформа для диалога - Рабочая группа УфМ по голубой экономике (страны и заинтересованные стороны; страны представлены на основе национальных приоритетов в отношении досье КТУ, что способствует межсекторальному обмену на региональном уровне).
- Надежные инструменты для вовлечения заинтересованных сторон, включая платформу Med Blue Economy Platform; регулярные конференции заинтересованных сторон; представительство категорий заинтересованных сторон в Рабочей группе УфМ по голубой экономике
Извлеченный урок
Очень важно согласовать стратегии и методы реализации и дополнить существующие дорожные карты.
Задача состоит в том, чтобы способствовать передаче, использованию и внедрению знаний и результатов, полученных в рамках различных евро-средиземноморских инициатив, включая программу ENPI/ENI CBC Med, Союз для Средиземноморья, программу Interreg MED, PRIMA, WestMED, региональные и двусторонние компоненты Европейской политики соседства и т.д.
Воздействие
2-я Министерская декларация УфМ по устойчивой "голубой экономике" обеспечивает преемственность в реализации повестки дня и портфеля "голубой экономики", сформированных в соответствии с обязательствами, взятыми министрами 42 стран УфМ в 2021 году. Она дает поддержку и импульс дальнейшему развитию "голубой экономики" в Европейско-Средиземноморском регионе, расширяя число приоритетных областей до 10. С точки зрения средне- и долгосрочного воздействия, цель состоит в том, чтобы "голубая экономика" стала прочным столпом средиземноморской региональной повестки дня, тем самым поддерживая страны-члены UFM в следующих направлениях:
- Создать благоприятные условия, включая институциональные, технические и деловые аспекты, и включить подходы к устойчивой "голубой экономике" в государственную политику и стратегии;
- Обеспечить конвергенцию усилий для :
a) Возобновление важнейших секторов экономики всего региона (инфраструктура, туризм, рыболовство, аквакультура и т.д.), продвижение исследований/инноваций в рамках устойчивого подхода с бережным отношением к окружающей среде и в соответствии с соответствующими целями устойчивого развития, и
b) Содействие возможностям трудоустройства, с акцентом на молодежь, в целевых секторах, как в плане новых рабочих мест, навыков и карьеры, так и в плане адекватного обучения (переквалификация и т.д.), а также в плане инвестиций и бизнеса.
Бенефициары
-
Национальные, региональные и местные органы власти.
-
Предприятия, МСП, предприниматели
-
Ассоциации, НПО
-
Граждане
- 42 страны-члена УфМ, а также институты и заинтересованные стороны.
Цели устойчивого развития
ЦУР 14 - Жизнь под водой
ЦУР 17 - Партнерство для достижения целей
История
Средиземноморский регион обладает огромным потенциалом для устойчивого, экологически безопасного развития его населения. UfM содействует региональному сотрудничеству в целях защиты Средиземного моря и природных ресурсов стран, входящих в его зону, и поддерживает партнерства, основанные на принципах "зеленой/синей" циркулярной экономики.
Серьезные экологические угрозы, включая нехватку воды, ставят под угрозу этот потенциал. Устойчивый доступ, обеспечение и использование воды являются ключевыми проблемами. В частности, районы вдоль южного и восточного побережья региона относятся к числу наиболее дефицитных в мире: более 150 миллионов человек испытывают нехватку воды, а также сталкиваются с проблемами ее загрязнения. UfM поддерживает реализацию региональных программ по водным ресурсам, окружающей среде и "голубой экономике" с помощью таких инициатив, как инициатива H2020 "Чистое Средиземноморье", цель которой - ликвидировать 80% источников загрязнения к 2020 году.
УфМ имеет статус наблюдателя в Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) и Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (КБО).
