
Duurzame blauwe economie in het Middellandse Zeegebied

De Unie voor het Middellandse Zeegebied (UMZ) is een intergouvernementele organisatie van 42 landen, waarin alle landen van de Europese Unie en 15 landen van het zuidelijke en oostelijke Middellandse Zeegebied zijn verenigd. Het is een uniek kader voor samenwerking en dialoog in het Middellandse Zeegebied met een duidelijk mandaat om regionale samenwerking en integratie te bevorderen met het oog op meer stabiliteit en sociaal welzijn.Het doel is de regionale dialoog te bevorderen en de actie te versterken rond de gedeelde prioritaire gebieden van de blauwe economie die zijn vastgesteld in de door de 42 lidstaten aangenomen ministeriële verklaringen van de Unie voor het Middellandse Zeegebied over een duurzame blauwe economie, samen met de bestuursstructuur die is opgezet om deze te beheren en de stabiele mechanismen voor de betrokkenheid van belanghebbenden (via het Med Blue Economy Platform; regelmatige conferenties en raadplegingen van belanghebbenden; enz.)
De 2e ministeriële verklaring van de Unie voor het Middellandse Zeegebied over een duurzame blauwe economie is aangenomen op 2 februari 2021; de 1e is goedgekeurd in november 2015.
Context
Uitdagingen
- De effecten van klimaatverandering op hulpbronnen en ecosystemen;
- Mariene en atmosferische verontreiniging (van schepen en havens, bron-tot-zee, zwerfvuil op zee met inbegrip van micro- en macroplastics, enz;)
- Bevolkingsdichtheid in kustgebieden en druk van seizoensgebonden stromen;
- niet-duurzame economische ontwikkelingspatronen (grondstofintensieve productieprocessen, consumptie-intensieve levensstijlen);
- Algehele bevordering van een duurzame BE, gerelateerde relevante sectoren en horizontale randvoorwaarden (duurzaam marien en kusttoerisme; bevordering van marien onderzoek en innovatie; blauwe vaardigheden, loopbanen en werkgelegenheid; MRE; maritieme veiligheid en beveiliging, enz;)
- Integratie en coördinatie tussen sectoren en activiteiten in overeenstemming met een SBE in het Middellandse Zeegebied (d.w.z. beperkte ruimte als uitdaging, enz.);
- voortzetting van de bevordering van bestuur en dialoog tussen de lidstaten van de Unie voor het Middellandse Zeegebied met het oog op de toekomst van de zeegebiedstrategieën in het Middellandse Zeegebied;
- niet-duurzame visserijpraktijken en voedselzekerheid met nadruk op het stimuleren van wilde visbestanden en duurzame aquacultuur
Locatie
Proces
Samenvatting van het proces
De bouwstenen maken deel uit van hetzelfde systeem voor de blauwe economie van de Unie voor het Middellandse Zeegebied, dus ze werken op elkaar in en vullen elkaar aan.
Bovendien vereist het bereiken van de verwachte effecten gezamenlijke, gecoördineerde acties op grensoverschrijdend niveau met een zeer brede geografische dekking van een breed scala aan belanghebbenden, variërend van internationale organisaties uit het VN-systeem, (UNEP-MAP, FAO, UNIDO, ) regionale organisaties (CIHEAM,), NGO's, de particuliere sector, IFI's, tot verschillende niveaus van nationale overheden - zowel op beleids- als op uitvoeringsniveau.
De coördinatie met andere verwante en relevante bestaande initiatieven (bijv. WestMED; BLUEMED; EUSAIR; InterregMed-gemeenschappen, waaronder die voor blauwe groei en toerisme; ENI CBC-projecten; PANORAMED; Plastic Busters Initiative; enz.) is gewaarborgd en precies op deze algemene doelstelling afgestemd, net als de versterkte betrokkenheid bij financiële instellingen en bilaterale en multilaterale donoren bij de dialoog over investeringen in de blauwe economie (ENI CBC Med Programme, Interreg Med Programme, EBRD, EIB, WWF, CPRM, enz.)
Bouwstenen
Politieke verbintenis en goedkeuring - de ministeriële verklaring(en) van de Unie voor het Middellandse Zeegebied over duurzame blauwe economie
De ministers van de 42 landen van de Unie voor het Middellandse Zeegebied zijn overeengekomen hun inspanningen voor een duurzame blauwe economie in het Middellandse Zeegebied te intensiveren. Op die manier willen zij de duurzame ontwikkeling van de regio rond haar belangrijkste gemeenschappelijke goed - de Middellandse Zee - waarborgen, het herstel van de economieën van de regio na de COVID-19-crisis bevorderen en de milieu- en klimaatproblemen aanpakken waarmee de regio wordt geconfronteerd.
De 42 landen van de Unie voor het Middellandse Zeegebied zijn het volgende overeengekomen: bestuur en de toekomst van de zeegebiedstrategieën in het Middellandse Zeegebied; marien onderzoek en mariene innovatie, vaardigheden, loopbanen en werkgelegenheid; duurzaam voedsel uit zee: visserij en aquacultuur; duurzaam, klimaatneutraal en niet-vervuilend zeevervoer en havens; zwerfvuil op zee; kust- en maritiem toerisme; maritieme ruimtelijke ordening en geïntegreerd beheer van kustgebieden; hernieuwbare mariene energie; maritieme veiligheid en beveiliging; duurzame investeringen.
Sleutelfactoren
- Permanente vertegenwoordiging Noord-Zuid via het covoorzitterschap van de Unie voor het Middellandse Zeegebied (EU en Jordanië);
- Permamenteel platform voor dialoog - Werkgroep blauwe economie van de Unie voor het Middellandse Zeegebied (landen en belanghebbenden; landen zijn vertegenwoordigd op basis van nationale prioriteiten met betrekking tot het BE-dossier en dragen zo bij aan een sectoroverschrijdende uitwisseling op regionaal niveau).
- Solide instrumenten voor de betrokkenheid van belanghebbenden, waaronder het Med Blue Economy Platform; regelmatige conferenties van belanghebbenden; vertegenwoordiging van categorieën belanghebbenden in de WG van de Unie voor het Middellandse Zeegebied over blauwe economie.
Geleerde les
Het belang van een geconsolideerde actiegedreven methodologie, met een gemeenschappelijke ambitie om effectieve links te creëren tussen de beleidsdimensie en de operationele vertaling ervan in concrete projecten en initiatieven in het veld om de uitdagingen van de regio en haar belangrijkste onderling gerelateerde prioriteiten adequaat aan te pakken.
De Unie voor het Middellandse Zeegebied bouwt haar identiteit op rond een politieke dimensie, van bijeenkomsten van ministers en regeringsvertegenwoordigers die de prioriteiten van het werk bepalen door een gemeenschappelijke regionale agenda aan te nemen. De ministers van Buitenlandse Zaken komen eenmaal per jaar bijeen op het regionale forum van de Unie voor het Middellandse Zeegebied om strategische gebieden en prioriteiten vast te stellen. Verklaringen die door de 42 ministers bij consensus zijn aangenomen, bepalen de reikwijdte en doelstellingen van deze gemeenschappelijke agenda. Sectorale ministeriële bijeenkomsten vormen een nuttige aanvulling op de politieke dialoog door de belangrijkste strategische prioriteiten in de regio aan te pakken.
Bestuursstructuur
De bestuursstructuur is op verschillende niveaus opgezet om een continue en regelmatige regionale dialoog rond een gemeenschappelijke agenda inzake blauwe economie te waarborgen en te ondersteunen.
De structuur bestaat uit drie onderdelen: de werkgroep blauwe economie, de conferentie/evenementen voor belanghebbenden en het mediterrane platform voor belanghebbenden bij de blauwe economie.
De reeds lang bestaande werkgroep Blauwe economie van de Unie voor het Middellandse Zeegebied komt één of twee keer per jaar bijeen. Het secretariaat van de Unie voor het Middellandse Zeegebied is verantwoordelijk voor de organisatie van de bijeenkomsten, waaraan maximaal 2 deelnemers per lidstaat deelnemen en een breed scala aan vertegenwoordigers van verschillende categorieën belanghebbenden (beheersautoriteiten, internationale financiële instellingen, de academische wereld, lokale overheden, enz.) Regelmatige communicatie tussen de partners zorgt voor een effectieve werking van het partnerschap tussen agentschappen tijdens de algehele implementatie van de projectactiviteiten. De belangrijkste taken van de groep zijn
- Beoordelen van de gehele implementatie van de ministeriële verklaring;
- De groep informeren over regionale en nationale vorderingen;
- meningen en informatie uitwisselen
- Het implementatieproces beoordelen en beslissingen nemen over de noodzakelijke veranderingen die mogelijk naar voren kunnen komen;
- De belangrijkste verwachte resultaten en output van het project evalueren;
- Maatregelen voorstellen om de banden met andere relevante nationale, regionale en mondiale initiatieven aan te halen.
Sleutelfactoren
- Permamenteel platform voor dialoog - Werkgroep blauwe economie van de Unie voor het Middellandse Zeegebied (landen en belanghebbenden; landen zijn vertegenwoordigd op basis van nationale prioriteiten met betrekking tot het BE-dossier en dragen zo bij aan een sectoroverschrijdende uitwisseling op regionaal niveau)
Geleerde les
Het belang van platforms voor regionale dialoog.
Ministeriële verklaringen stellen het secretariaat van de Unie voor het Middellandse Zeegebied in staat om dienovereenkomstig platforms voor regionale dialoog en samenwerking te structureren. Bij deze regionale platforms is een samenwerkingsnetwerk van meer dan 25.000 belanghebbenden uit het hele Middellandse Zeegebied betrokken, waaronder regeringen, lokale overheden, internationale en regionale organisaties, internationale financiële instellingen en donoren, universiteiten en denktanks,
internationale en regionale organisaties, internationale financiële instellingen en donoren, universiteiten en denktanks, maatschappelijke organisaties en de particuliere sector.
Stabiele mechanismen voor betrokkenheid van belanghebbenden
De multistakeholderbenadering vormt de kern van de regionale dialoog over blauwe economie en de kern van het mandaat van de Unie voor het Middellandse Zeegebied. In dit verband is het Mediterranean Blue Economy Stakeholder Platform (MedBESP) opgericht om de betrokkenheid van verschillende belanghebbenden op een dynamische en interactieve manier te waarborgen, als regionaal netwerkplatform voor het delen van kennis en het ondersteunen van de ontwikkeling van de blauwe economie. Het platform faciliteert de coördinatie van en koppelingen tussen initiatieven, programma's en projecten die relevant zijn voor de blauwe economie, waardoor de uiteindelijke impact van de bestaande initiatieven wordt gestimuleerd.
Het Mediterranean Blue Economy Stakeholder Platform heeft bewezen de Blue Economy-gemeenschap uit te breiden, de informatiestroom te garanderen en alle soorten inhoud op een aantrekkelijke, boeiende en deelbare manier te communiceren, de gemeenschap te betrekken, gebruikers van het platform inhoud te laten delen en met elkaar in contact te brengen.
Sleutelfactoren
- solide instrumenten voor de betrokkenheid van belanghebbenden, waaronder het Med Blue Economy Platform; regelmatige conferenties van belanghebbenden; vertegenwoordiging van categorieën belanghebbenden in de werkgroep Blauwe economie van de Unie voor het Middellandse Zeegebied
Geleerde les
De Unie voor het Middellandse Zeegebied identificeert en ondersteunt concrete regionale samenwerkingsprojecten die partnerschappen en interacties in de regio tussen initiatiefnemers, partners en begunstigden verbeteren door het opschalingseffect en de ontwikkeling van innovatieve initiatieven.
De Unie voor het Middellandse Zeegebied fungeert als katalysator van projecten, begeleidt initiatiefnemers gedurende de hele levenscyclus van het project en versterkt de regionale dialoog om synergieën voor partnerschappen te creëren.
Gecoördineerde aanpak voor financiële regelingen
Zorgen voor een multistakeholderbenadering, financiële instellingen en bilaterale en multilaterale donoren betrekken bij de dialoog en meer specifiek bij investeringen in de blauwe economie Financiële instellingen zijn er vanaf het begin bij betrokken, met name de EIB, AfD, KfW. De Unie voor het Middellandse Zeegebied ontvangt ook steun van SIDA en GIZ voor aanvullende activiteiten op het gebied van de blauwe economie.
De Unie voor het Middellandse Zeegebied zal de discussie over de huidige behoeften, beperkingen en mogelijkheden om innovatieve financiële instrumenten in de duurzame blauwe economie verder aan te moedigen, blijven bevorderen door deelname aan en medeorganisatie van toekomstige evenementen zoals Blue Invest-evenementen, georganiseerd door de Europese Commissie, en de follow-up van de bijeenkomst over de uitvoering van de financiering van de duurzame blauwe economie.
Sleutelfactoren
- Permanente vertegenwoordiging Noord-Zuid via het covoorzitterschap van de Unie voor het Middellandse Zeegebied (EU en Jordanië);
- Permamenteel platform voor dialoog - Werkgroep blauwe economie van de Unie voor het Middellandse Zeegebied (landen en belanghebbenden; landen zijn vertegenwoordigd op basis van nationale prioriteiten met betrekking tot het BE-dossier en dragen zo bij aan een sectoroverschrijdende uitwisseling op regionaal niveau).
- Solide instrumenten voor de betrokkenheid van belanghebbenden, waaronder het Med Blue Economy Platform; regelmatige conferenties van belanghebbenden; vertegenwoordiging van categorieën belanghebbenden in de werkgroep blauwe economie van de Unie voor het Middellandse Zeegebied.
Geleerde les
Het is van cruciaal belang om strategieën en uitvoeringsmodaliteiten op elkaar af te stemmen en bestaande routekaarten aan te vullen.
Het is de bedoeling de overdracht, benutting en mainstreaming te bevorderen van kennis en resultaten die zijn ontwikkeld in het kader van verschillende Euro-mediterrane initiatieven - waaronder het ENPI/ENI-programma voor grensoverschrijdende samenwerking in het Middellandse Zeegebied, de Unie voor het Middellandse Zeegebied, het Interreg MED-programma, PRIMA, WestMED, de regionale en bilaterale componenten van het Europees nabuurschapsbeleid, enz.
Invloeden
De 2e ministeriële verklaring van de Unie voor het Middellandse Zeegebied over duurzame blauwe economie zorgt voor continuïteit in de uitvoering van de agenda en de portefeuille voor blauwe economie, overeenkomstig de toezeggingen van de ministers van de 42 landen van de Unie voor het Middellandse Zeegebied in 2021. De verklaring geeft steun en een impuls aan verdere ontwikkelingen op het gebied van blauwe economie in de Euromediterrane regio, door het aantal prioritaire gebieden uit te breiden tot 10. Wat de effecten op middellange en lange termijn betreft, is het de bedoeling dat blauwe economie een solide pijler wordt van de regionale agenda voor het Middellandse Zeegebied, zodat de lidstaten van de Unie voor het Middellandse Zeegebied worden gesteund bij het
- een stimulerende omgeving te ontwikkelen - met inbegrip van institutionele, technische en bedrijfsgerelateerde aspecten - en duurzame benaderingen van de blauwe economie te integreren in overheidsbeleid en -strategieën;
- te zorgen voor convergentie van de inspanningen om
a) het weer op gang brengen van cruciale sectoren van de economie van het hele gebied (infrastructuur, toerisme, visserij, aquacultuur, enz.), het bevorderen van onderzoek/innovatie binnen een duurzame benadering met respect voor het milieu en in overeenstemming met de gerelateerde duurzaamheidsdoelstellingen, en
b) het bevorderen van werkgelegenheid, met speciale aandacht voor jongeren, in doelgerichte sectoren, zowel in termen van nieuwe banen, vaardigheden en loopbanen en passende opleidingen (omscholing, enz.) als in termen van investeringen en bedrijven.
Begunstigden
-
Nationale, regionale en lokale overheden.
-
Bedrijven, KMO's, ondernemers
-
Verenigingen, NGO's
-
Burgers
- De 42 lidstaten van de Unie voor het Middellandse Zeegebied en betrokken instellingen en belanghebbenden.
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
Verhaal

Het Middellandse Zeegebied biedt een enorm potentieel voor de duurzame, milieuvriendelijke ontwikkeling van de bevolking. De Unie voor het Middellandse Zeegebied bevordert regionale samenwerking om de Middellandse Zee en de natuurlijke hulpbronnen van de landen in het gebied te beschermen en ondersteunt partnerschappen die zijn geïnspireerd op de beginselen van een "groene/blauwe" circulaire economie.
Ernstige bedreigingen van het milieu, waaronder waterschaarste, brengen dit potentieel in gevaar. Duurzame toegang tot, voorziening in en gebruik van water zijn belangrijke aandachtspunten. Met name de gebieden langs de zuidelijke en oostelijke kusten van de regio behoren tot de gebieden met de grootste waterschaarste ter wereld, waar meer dan 150 miljoen mensen te kampen hebben met waterstress en waterverontreiniging. De Unie voor het Middellandse Zeegebied ondersteunt de uitvoering van regionale agenda's op het gebied van water, milieu en blauwe economie door middel van initiatieven zoals het H2020-initiatief voor een schoner Middellandse Zeegebied, met als doel 80% van de vervuilingsbronnen tegen 2020 aan te pakken.
De Unie voor het Middellandse Zeegebied heeft de status van waarnemer bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC) en het Verdrag van de Verenigde Naties ter bestrijding van woestijnvorming (UNCCD).