
نهج الصحة الواحدة لتجارة الحياة البرية وسياساتها في فيتنام

وقد تسببت جائحة كوفيد-19، التي يُعرف على نطاق واسع بأنها نشأت في سوق لبيع الأحياء البرية الحية في الصين، في وفاة ملايين الأشخاص، كما تسببت في آثار كبيرة على سبل العيش والمجتمع والاقتصادات في جميع أنحاء العالم. إن الظروف التي تزيد من خطر ظهور الأمراض الحيوانية المنشأ من الحياة البرية ليست فريدة من نوعها في الصين. فهي منتشرة في سلاسل قيمة الحيوانات البرية في جميع أنحاء العالم، بما في ذلك في فيتنام، حيث يتم الاتجار بالحياة البرية عادةً من أجل اللحوم والحيوانات الأليفة والجلود والطب التقليدي والعرض في المجموعات الخاصة. وقد زادت مراقبة الأمراض على طول سلاسل التجارة في الحياة البرية في فييت نام من الوعي بالمخاطر المحتملة على الصحة العامة، لكن الكثير من التجارة مستمرة ولا يزال خطر ظهور الأمراض الحيوانية المنشأ وانتقالها قائمًا. وتدعم مجموعة متزايدة من البيانات العلمية التنسيق متعدد القطاعات واتباع نهج قائم على الأدلة لتعزيز السياسة المتعلقة بالتجارة غير المشروعة في الأحياء البرية في فييت نام للتصدي لخطر انتقال الأمراض الحيوانية المصدر، مع ما ينتج عن ذلك من فوائد مشتركة للتنوع البيولوجي وصحة الإنسان.
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
يتصدى هذا الحل للتحديات التي تواجه الحفاظ على التنوع البيولوجي وزيادة مخاطر انتشار الأمراض التي تشكلها الظروف السائدة على طول سلسلة تجارة الأحياء البرية. تنطوي سلاسل توريد الحياة البرية على ظروف تنطوي على مخاطر عالية لظهور مسببات الأمراض الحيوانية المصدر وتضخيمها وانتقالها والتي يمكن أن تؤدي إلى تفشي الأمراض والأوبئة والجوائح. وتشكل الثدييات والطيور الحية والمقتولة حديثًا مصدر قلق خاص، كونها المضيف الرئيسي للأمراض الفيروسية الحيوانية المنشأ الناشئة، وهي أكثر عرضة لإلقاء مسببات الأمراض عند تعرضها لضغوطات شديدة. وتشتد مخاطر ظهور وتضخم العدوى في الأسواق الحضرية وشبه الحضرية، حيث يوفر ازدحام الحيوانات البرية الحية واللحوم الطازجة من مختلف الأنواع، بالقرب من أعداد أكبر من الناس والحيوانات الأخرى، ظروفًا مثالية لإعادة تجميع مسببات الأمراض وتقاسمها وإراقتها وانتقالها إلى البشر. ويعتمد عدد قليل من المستهلكين في المناطق الحضرية على اللحوم البرية لتلبية الاحتياجات الغذائية أو الأمن الغذائي، حيث يشترون أو يستهلكون اللحوم البرية بشكل رئيسي باعتبارها رفاهية.
الموقع
العملية
ملخص العملية
يعد وضع أطر عمل تعاونية متعددة القطاعات والتخصصات والوكالات للصحة الواحدة أمرًا ضروريًا لبناء شبكات فعالة لمراقبة الحياة البرية وكذلك لتبادل المعلومات وتطوير الثقة وفهم المخاطر الصحية الناشئة عن الحياة البرية من أجل تنفيذ تغيير السياسات القائمة على الأدلة.
اللبنات الأساسية
بناء شراكات وقدرات طويلة الأجل ومتعددة القطاعات ومتعددة التخصصات
إن بناء الشراكات والقدرات طويلة الأجل للمراقبة متعددة القطاعات للأمراض الحيوانية المصدر على طول سلاسل التجارة في الأحياء البرية يعزز ويدعم التعاون الفعال في مجال الصحة الواحدة من الخطوط الأمامية الممتدة إلى صانعي السياسات الوطنية والدولية، وتحسين فهم تنوع مسببات الأمراض وديناميكيات الأمراض والمخاطر المحتملة التي تشكلها التجارة في الأحياء البرية. إن منصات المناقشات المنتظمة متعددة القطاعات بين قطاعات الصحة الحيوانية والبيئة والإنفاذ والصحة البشرية، وكذلك مع الشركاء الدوليين ومتعددي الأطراف وفيما بينهم، أمر ضروري للحوار المفتوح وتبادل المعلومات حول المخاطر والتحديات والفرص للوقاية من الجائحة. وهذا أمر بالغ الأهمية لتحسين الثقة والتفاهم والتواصل والتنسيق بين القطاعات لزيادة فرص التغيير التشريعي الفعال والتحولات الثقافية.
عوامل التمكين
انفتاح الحكومات المضيفة على التنسيق بين قطاعات البيئة وإنفاذ القانون وصحة الحيوان وصحة الإنسان واستثمار الوقت والموظفين من تلك القطاعات في مراقبة الحياة البرية من أجل معلومات الصحة الواحدة؛ الصبر؛ التمويل؛ منصات تنسيق الصحة الواحدة
الدرس المستفاد
يعد التنسيق عبر القطاعات والدعم من الحكومة أمرًا ضروريًا منذ البداية لضمان المراقبة الفعالة للأمراض الحيوانية المنشأ على طول سلاسل التجارة في الأحياء البرية وتعزيز فهم النتائج وتبادلها. إن انفتاح الحكومات الوطنية على إجراء تغييرات في السياسات المستندة إلى العلم للحد من المخاطر الصحية التي تشكلها تجارة الأحياء البرية أمر ضروري لتحقيق تأثير هادف وطويل الأجل.
مراقبة الحياة البرية لمعلومات صحية واحدة
يعد تمويل الدعم المالي للمراقبة متعددة القطاعات للأمراض الحيوانية المصدر في الحياة البرية وعلى طول سلاسل التجارة في الحياة البرية أمرًا ضروريًا لتحسين فهم تنوع مسببات الأمراض وديناميكيات الأمراض والمخاطر المحتملة التي تشكلها التجارة في الحياة البرية، لدعم اتخاذ القرارات القائمة على الأدلة، ورصد مسببات الأمراض الناشئة ودعم الاستثمارات المستقبلية المستهدفة في مجال المراقبة والتخفيف من حدة الأمراض
عوامل التمكين
دعم مالي طويل الأجل للمراقبة المستدامة للحياة البرية: في الميدان وفي المختبر ولتحليل البيانات المرتبطة بها لإبلاغ صانعي القرار ودعم الإبلاغ من خلال منصات تنسيق الصحة الواحدة
الدرس المستفاد
ومن الصعب تأمين التمويل لفترة أطول من الدورات القصيرة المعتادة المرتبطة بالأولويات الحكومية لإحداث فرق حقيقي في بناء القدرات والنظم. وعادةً ما يتلقى قطاعا الحياة البرية والبيئة تمويلاً واهتماماً أقل مقارنةً بالثروة الحيوانية والصحة البشرية، على الرغم من ارتباطهما الواضح بكليهما وتزايد مخاطر الأمراض الناشئة من أصل الحياة البرية.
التأثيرات
وحظرت فييت نام استيراد الأحياء البرية في يناير/كانون الثاني 2020، استجابةً لجائحة كوفيد-19، ودعت إلى تعزيز إنفاذ القوانين القائمة بشأن التجارة الدولية في الأحياء البرية في توجيه رئيس الوزراء الفيتنامي رقم 29 بشأن "الحلول العاجلة لإدارة الحياة البرية". في عام 2020، تعاون ممثلو الحكومة والجهات المتعددة الأطراف (منظمة الأغذية والزراعة ومنظمة الصحة العالمية وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة) والمنظمات غير الحكومية وسفارات متعددة من خلال فرقة عمل للوقاية من الجائحة والتقت برئيس الوزراء، بهدف الحد من مخاطر ظهور الجائحة من تجارة الحياة البرية في فييت نام من خلال الإلغاء التدريجي للتجارة في الطيور والثدييات البرية. وفي وقت لاحق، تم إنشاء فريق عمل تقني معني بـ "الحياة البرية والأوبئة" في إطار منصة شراكة الصحة الواحدة بين ثلاث وزارات هي وزارة الزراعة والتنمية الريفية ووزارة الصحة ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة، وتم وضع خطة رئيسية لإطار شراكة الصحة الواحدة للأمراض الحيوانية المصدر، 2021-2025، ووقعت عليها جمعية الحياة البرية العالمية و30 شريكًا وطنيًا ودوليًا.وقد نقحت حكومة فييت نام منذ ذلك الحين عددًا من المراسيم التي تتناول الصحة الحيوانية والصحة العامة وسلامة الأغذية وإدارة الحياة البرية بهدف التخفيف من مخاطر الجوائح وآثارها في المستقبل، بما في ذلك المرسوم 14 (2021) الذي ينظم العقوبات على الجرائم المتعلقة بتربية الحيوانات، والمرسوم 07 (2022) الذي يشدد العقوبات على انتهاك قوانين ولوائح تجارة الحياة البرية.
المستفيدون
تدعم النُهج القائمة على العلم خيارات السياسات السليمة، مما يعود بالنفع على الحياة البرية المهددة وسكان العالم من خلال الحفاظ على التنوع البيولوجي وتقليل مخاطر الأزمات الاقتصادية والصحية الناجمة عن انتشار الأمراض الحيوانية المنشأ.