Pendekatan Satu Kesehatan untuk Perdagangan dan Kebijakan Satwa Liar di Vietnam

Solusi Lengkap

oleh Lucy Keatts, Wildlife Conservation Society (WCS)

Luwak dalam Perdagangan Satwa Liar di Vietnam

WCS Viet Nam

Pandemi COVID-19, yang secara luas diakui berasal dari pasar yang menjual satwa liar hidup di Tiongkok, telah menyebabkan kematian jutaan orang dan dampak besar pada mata pencaharian, masyarakat, dan ekonomi di seluruh dunia. Kondisi yang meningkatkan risiko munculnya zoonosis dari satwa liar tidak hanya terjadi di Tiongkok. Kondisi ini lazim terjadi dalam rantai perdagangan satwa liar di seluruh dunia, termasuk di Vietnam, di mana satwa liar biasanya diperdagangkan untuk daging, hewan peliharaan, kulit, obat-obatan tradisional, dan untuk dipajang sebagai koleksi pribadi. Pengawasan penyakit di sepanjang rantai perdagangan satwa liar di Vietnam telah meningkatkan kesadaran akan potensi risiko kesehatan masyarakat, tetapi perdagangan masih terus berlanjut dan risiko kemunculan dan penularan zoonosis tetap ada. Semakin banyak data ilmiah yang mendukung koordinasi multisektoral dan pendekatan berbasis bukti untuk memperkuat kebijakan perdagangan satwa liar ilegal (PISL) di Vietnam guna mengatasi risiko penyebaran zoonosis, dengan manfaat tambahan bagi keanekaragaman hayati dan kesehatan manusia.

Pembaruan terakhir: 07 Nov 2022

2532 Tampilan

Galeri foto dan video

Konteks

Tantangan yang dihadapi

Degradasi Lahan dan Hutan

Hilangnya Keanekaragaman Hayati

Penyakit yang ditularkan melalui vektor dan air

Penggunaan yang saling bertentangan / dampak kumulatif

Hilangnya ekosistem

Perburuan liar

Pemanenan yang tidak berkelanjutan termasuk penangkapan ikan yang berlebihan

Kurangnya akses ke pendanaan jangka panjang

Kurangnya peluang pendapatan alternatif

Ekstraksi sumber daya fisik

Perubahan dalam konteks sosial-budaya

Kesehatan

Kurangnya ketahanan pangan

Kurangnya kesadaran masyarakat dan pengambil keputusan

Kurangnya kapasitas teknis

Pemantauan dan penegakan hukum yang buruk

Tata kelola dan partisipasi yang buruk

Pengangguran / kemiskinan

Solusi ini menjawab tantangan konservasi keanekaragaman hayati dan peningkatan risiko penyebaran penyakit yang ditimbulkan oleh kondisi di sepanjang rantai perdagangan satwa liar. Rantai pasok satwa liar melibatkan kondisi yang berisiko tinggi terhadap kemunculan, amplifikasi, dan penularan patogen zoonosis yang dapat menyebabkan wabah, epidemi, dan pandemi. Mamalia dan burung yang masih hidup dan baru saja mati menjadi perhatian khusus, karena menjadi inang utama zoonosis virus yang baru muncul, dan lebih rentan melepaskan patogen saat mengalami stres berat. Risiko kemunculan dan amplifikasi paling besar terjadi di pasar-pasar perkotaan dan pinggiran kota, di mana terdapat kerumunan satwa liar hidup dan daging segar dari spesies yang berbeda, berdekatan dengan sejumlah besar orang dan hewan lainnya, memberikan kondisi yang ideal untuk terjadinya rekombinasi, berbagi, dan pelepasan patogen dan penularan ke manusia. Hanya sedikit konsumen perkotaan yang bergantung pada daging satwa liar untuk kebutuhan diet atau ketahanan pangan, terutama yang membeli atau mengonsumsi daging satwa liar sebagai sebuah kemewahan.

Skala implementasi

Lokal

Subnasional

Nasional

Ekosistem

Hutan gugur beriklim sedang

Hutan cemara beriklim sedang

Hutan gugur tropis

Hutan cemara tropis yang selalu hijau

Tema

Akses dan pembagian manfaat

Pengarusutamaan keanekaragaman hayati

Pengelolaan spesies

Perburuan liar dan kejahatan lingkungan

Kerangka kerja hukum & kebijakan

Tata kelola kawasan lindung dan konservasi

Ketahanan pangan

Kesehatan dan kesejahteraan manusia

Mata pencaharian yang berkelanjutan

Aktor lokal

Perencanaan pengelolaan kawasan lindung dan konservasi

Satu Kesehatan

Penjangkauan & komunikasi

Ilmu pengetahuan dan penelitian

Pertanian

Budaya

Ekstraktif

Tidak terdaftar

Lokasi

Hanoi, Vietnam

Asia Tenggara

Proses

Ringkasan prosesnya

Mengembangkan kerangka kerja One Health yang kolaboratif, lintas sektor, multidisiplin, dan multi-lembaga sangat penting untuk membangun jaringan pengawasan satwa liar yang efektif serta untuk berbagi informasi dan mengembangkan kepercayaan dan pemahaman tentang risiko kesehatan yang muncul dari satwa liar dalam rangka mengimplementasikan perubahan kebijakan berbasis bukti.

Blok Bangunan

Membangun kemitraan dan kapasitas jangka panjang, multisektoral, dan lintas-disiplin

Membangun kemitraan jangka panjang dan kapasitas untuk pengawasan multi-sektor penyakit zoonosis di sepanjang rantai perdagangan satwa liar akan mendorong dan mendukung kolaborasi One Health yang efektif dari garda terdepan hingga ke pembuat kebijakan nasional dan internasional, serta meningkatkan pemahaman tentang keanekaragaman patogen, dinamika penyakit, dan potensi risiko yang ditimbulkan oleh perdagangan satwa liar. Platform untuk diskusi multi-sektor secara teratur antara sektor kesehatan hewan, lingkungan, penegakan hukum, dan kesehatan manusia, serta dengan dan di antara mitra internasional dan multilateral, sangat penting untuk membuka wacana dan berbagi informasi tentang risiko, tantangan, dan peluang pencegahan pandemi. Hal ini sangat penting untuk meningkatkan kepercayaan, pemahaman, komunikasi, dan koordinasi lintas sektoral untuk meningkatkan peluang bagi perubahan legislatif yang efektif dan pergeseran budaya.

Faktor-faktor pendukung

Keterbukaan pemerintah tuan rumah terhadap koordinasi antara sektor lingkungan, penegakan hukum, kesehatan hewan, dan kesehatan manusia serta investasi waktu dan personel dari sektor-sektor tersebut dalam pengawasan satwa liar untuk intelijen One Health; kesabaran; pendanaan; platform koordinasi One Health

Pelajaran yang dipetik

Koordinasi lintas sektoral dan dukungan dari pemerintah sangat penting sejak awal untuk memastikan pengawasan yang efektif terhadap penyakit yang berasal dari zoonosis di sepanjang rantai perdagangan satwa liar dan untuk mempromosikan pemahaman dan berbagi temuan. Keterbukaan pemerintah nasional untuk membuat perubahan kebijakan berbasis ilmu pengetahuan untuk mengurangi risiko kesehatan yang ditimbulkan oleh perdagangan satwa liar sangat penting untuk menghasilkan dampak jangka panjang yang berarti.

Pengawasan satwa liar untuk intelijen One Health

Dukungan pendanaan untuk pengawasan multi-sektor penyakit zoonosis pada satwa liar dan di sepanjang rantai perdagangan satwa liar sangat penting untuk meningkatkan pemahaman tentang keanekaragaman patogen, dinamika penyakit dan potensi risiko yang ditimbulkan oleh perdagangan satwa liar, untuk mendukung pengambilan keputusan berbasis bukti, memantau patogen yang muncul, serta mendukung investasi pengawasan dan mitigasi yang ditargetkan di masa depan.

Faktor-faktor pendukung

Dukungan keuangan jangka panjang untuk pengawasan satwa liar yang berkelanjutan: di lapangan, di laboratorium, dan untuk analisis data terkait untuk menginformasikan para pengambil keputusan dan mendukung pelaporan melalui platform koordinasi One Health

Pelajaran yang dipetik

Merupakan sebuah tantangan untuk mendapatkan pendanaan yang lebih lama dari siklus pendek yang biasa terjadi terkait dengan prioritas pemerintah untuk benar-benar membuat perbedaan dalam hal kapasitas dan pembangunan sistem. Sektor satwa liar dan lingkungan biasanya menerima lebih sedikit dana dan perhatian dibandingkan dengan sektor peternakan dan kesehatan manusia, meskipun ada keterkaitan yang jelas antara keduanya dan meningkatnya risiko munculnya penyakit yang berasal dari satwa liar.

Dampak

Vietnam melarang impor satwa liar pada Januari 2020, sebagai respons terhadap COVID-19, dan menyerukan penegakan hukum yang lebih ketat terhadap undang-undang yang ada tentang IWT dalam Instruksi Perdana Menteri Vietnam No. 29 tentang "solusi mendesak untuk mengelola satwa liar". Pada tahun 2020, perwakilan pemerintah, lembaga multilateral (FAO, WHO, UNEP), LSM, dan berbagai kedutaan besar berkolaborasi melalui Satuan Tugas Pencegahan Pandemi dan bertemu dengan Perdana Menteri, yang bertujuan untuk mengurangi risiko kemunculan pandemi akibat perdagangan satwa liar di Vietnam dengan menghapus perdagangan komersial burung dan mamalia liar secara bertahap. Selanjutnya, sebuah kelompok kerja teknis tentang "satwa liar dan pandemi" dibentuk di bawah platform kemitraan One Health tiga kementerian, yaitu Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan (MARD), Kementerian Kesehatan (MOH) dan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup (MONRE), dan Rencana Induk untuk Kerangka Kerja Kemitraan One Health untuk Zoonosis, 2021-2025 dibentuk dan ditandatangani oleh WCS, dan 30 mitra nasional dan internasional.Sejak saat itu, Pemerintah Vietnam telah merevisi sejumlah peraturan yang membahas kesehatan hewan, kesehatan masyarakat, keamanan pangan, dan pengelolaan satwa liar dengan tujuan mengurangi risiko dan dampak pandemi di masa depan, termasuk Peraturan No. 14 (2021) yang mengatur hukuman atas pelanggaran yang melibatkan peternakan, dan Peraturan No. 07 (2022) yang meningkatkan sanksi atas pelanggaran hukum dan peraturan perdagangan satwa liar.

Penerima manfaat

Pendekatan berbasis ilmu pengetahuan mendukung pilihan kebijakan yang tepat, memberikan manfaat bagi satwa liar yang terancam punah dan populasi manusia secara global melalui konservasi keanekaragaman hayati serta menurunkan risiko krisis ekonomi dan kesehatan akibat penyebaran zoonosis.