
Uma abordagem de saúde única para a política e o comércio de animais silvestres no Vietnã

A pandemia da COVID-19, que é amplamente reconhecida como originária de um mercado de venda de animais selvagens vivos na China, causou a morte de milhões de pessoas e grandes impactos nos meios de subsistência, na sociedade e nas economias em todo o mundo. As condições que aumentam o risco de surgimento de zoonoses provenientes da vida selvagem não são exclusivas da China. Elas prevalecem nas cadeias de valor de animais silvestres em todo o mundo, inclusive no Vietnã, onde a vida silvestre é comumente comercializada para carne, animais de estimação, peles, medicina tradicional e para exibição em coleções particulares. A vigilância de doenças ao longo das cadeias de comércio de animais silvestres no Vietnã aumentou a conscientização sobre os possíveis riscos à saúde pública, mas grande parte do comércio continua e o risco de surgimento e transmissão de zoonoses permanece. Um conjunto cada vez maior de dados científicos apoia a coordenação multissetorial e uma abordagem baseada em evidências para fortalecer a política de comércio ilegal de animais silvestres (IWT) no Vietnã, a fim de lidar com o risco de propagação de zoonoses, com os consequentes benefícios para a biodiversidade e a saúde humana.
Contexto
Desafios enfrentados
Essa solução aborda os desafios para a conservação da biodiversidade e o aumento do risco de propagação de doenças causado pelas condições ao longo da cadeia de comércio de animais silvestres. As cadeias de suprimento de animais silvestres envolvem condições que apresentam um alto risco de surgimento, amplificação e transmissão de patógenos zoonóticos que podem levar a surtos, epidemias e pandemias. Mamíferos e aves vivos e recém-abatidos são particularmente preocupantes, pois são os principais hospedeiros de zoonoses virais emergentes e são mais propensos a liberar patógenos quando altamente estressados. Os riscos de surgimento e amplificação são maiores nos mercados urbanos e periurbanos, onde a aglomeração de animais selvagens vivos e carne fresca de diferentes espécies, perto de um grande número de pessoas e outros animais, oferece condições ideais para a recombinação, o compartilhamento e a disseminação de patógenos e a transmissão para humanos. Poucos consumidores urbanos dependem da carne selvagem para atender às necessidades dietéticas ou à segurança alimentar, comprando ou consumindo carne selvagem principalmente como um luxo.
Localização
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Resumo do processo
O desenvolvimento de estruturas One Health colaborativas, intersetoriais, multidisciplinares e de várias agências é essencial para criar redes eficazes de vigilância da vida selvagem, bem como para compartilhar informações e desenvolver a confiança e a compreensão dos riscos emergentes à saúde causados pela vida selvagem, a fim de implementar mudanças nas políticas baseadas em evidências.
Blocos de construção
Criação de parcerias e capacidades transdisciplinares, multissetoriais e de longo prazo
A construção de parcerias de longo prazo e a capacidade de vigilância multissetorial de doenças zoonóticas ao longo das cadeias de comércio de animais silvestres promovem e apoiam a colaboração eficaz do One Health, desde as linhas de frente de transbordamento até os formuladores de políticas nacionais e internacionais, e uma melhor compreensão da diversidade de patógenos, da dinâmica das doenças e dos riscos potenciais apresentados pelo comércio de animais silvestres. Plataformas para discussões multissetoriais regulares entre os setores de saúde animal, meio ambiente, fiscalização e saúde humana, bem como com e entre parceiros internacionais e multilaterais, são essenciais para o discurso aberto e o compartilhamento de informações sobre os riscos, desafios e oportunidades para a prevenção de pandemias. Isso é fundamental para melhorar a confiança, a compreensão, a comunicação e a coordenação intersetoriais para aumentar as oportunidades de mudanças legislativas e culturais eficazes.
Fatores facilitadores
Abertura dos governos anfitriões para a coordenação entre os setores de meio ambiente, aplicação da lei, saúde animal e saúde humana e investimento de tempo e pessoal desses setores na vigilância da vida selvagem para a inteligência do One Health; paciência; financiamento; plataformas de coordenação do One Health
Lição aprendida
A coordenação transsetorial e o apoio do governo são essenciais desde o início para garantir a vigilância eficaz de doenças de origem zoonótica ao longo das cadeias de comércio de animais silvestres e para promover a compreensão e o compartilhamento das descobertas. A abertura dos governos nacionais para fazer mudanças nas políticas com base científica a fim de reduzir os riscos à saúde causados pelo comércio de animais silvestres é essencial para um impacto significativo e de longo prazo.
Vigilância da vida selvagem para a inteligência do One Health
O apoio financeiro à vigilância multissetorial de doenças zoonóticas na vida selvagem e ao longo das cadeias de comércio de animais selvagens é essencial para melhorar a compreensão da diversidade de patógenos, da dinâmica das doenças e dos riscos potenciais apresentados pelo comércio de animais selvagens, para apoiar a tomada de decisões com base em evidências, monitorar patógenos emergentes e apoiar investimentos futuros direcionados em vigilância e mitigação
Fatores facilitadores
Apoio financeiro de longo prazo para a vigilância sustentada da vida selvagem: no campo, no laboratório e para a análise de dados associados para informar os tomadores de decisão e apoiar a geração de relatórios por meio de plataformas de coordenação do One Health
Lição aprendida
É um desafio garantir o financiamento por mais tempo do que os ciclos curtos típicos associados às prioridades governamentais para realmente fazer a diferença na capacitação e no desenvolvimento de sistemas. Os setores de vida selvagem e meio ambiente normalmente recebem menos financiamento e atenção em comparação com a pecuária e a saúde humana, apesar de suas ligações claras com ambos e dos riscos crescentes de doenças emergentes de origem na vida selvagem.
Impactos
O Vietnã proibiu a importação de animais silvestres em janeiro de 2020, em resposta à COVID-19, e pediu uma maior aplicação das leis existentes sobre o IWT na Diretiva nº 29 do primeiro-ministro vietnamita sobre "soluções urgentes para gerenciar a vida selvagem". Em 2020, representantes do governo, organizações multilaterais (FAO, OMS, PNUMA), ONGs e várias embaixadas colaboraram por meio de uma Força-Tarefa de Prevenção de Pandemia e se reuniram com o primeiro-ministro, com o objetivo de reduzir os riscos de surgimento de pandemia do comércio de animais silvestres no Vietnã, eliminando gradualmente o comércio de aves e mamíferos silvestres. Posteriormente, um grupo de trabalho técnico sobre "vida selvagem e pandemias" foi estabelecido sob uma plataforma de parceria One Health de três ministérios, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural (MARD), o Ministério da Saúde (MOH) e o Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente (MONRE), e um Plano Diretor para a Estrutura de Parceria One Health para Zoonoses, 2021-2025 foi estabelecido e assinado pela WCS e 30 parceiros nacionais e internacionais.Desde então, o governo do Vietnã revisou vários decretos que abordam a saúde animal, a saúde pública, a segurança alimentar e a gestão da vida selvagem com o objetivo de mitigar os riscos e os impactos de futuras pandemias, incluindo o Decreto 14 (2021) que regulamenta as penalidades para delitos envolvendo a criação de animais e o Decreto 07 (2022) que aumenta as sanções por violar as leis e os regulamentos sobre o comércio de animais selvagens.
Beneficiários
As abordagens baseadas na ciência apoiam escolhas políticas sólidas, beneficiando a vida selvagem ameaçada e a população humana global por meio da conservação da biodiversidade e da redução do risco de crises econômicas e de saúde decorrentes da disseminação de zoonoses.