Ein One-Health-Ansatz für den Handel mit Wildtieren und die Politik in Vietnam

Vollständige Lösung

von Lucy Keatts, Wildlife Conservation Society (WCS)

Zibetkatze im Wildtierhandel in Vietnam

WCS Viet Nam

Die COVID-19-Pandemie, die bekanntermaßen von einem Markt für lebende Wildtiere in China ausgeht, hat Millionen von Menschen das Leben gekostet und erhebliche Auswirkungen auf die Lebensgrundlagen, die Gesellschaft und die Wirtschaft in der ganzen Welt gehabt. Die Bedingungen, die das Risiko des Auftretens von Zoonosen durch Wildtiere erhöhen, sind nicht nur in China gegeben. Sie sind in den Wertschöpfungsketten von Wildtieren auf der ganzen Welt weit verbreitet, so auch in Vietnam, wo Wildtiere häufig als Fleisch, Haustiere, Felle, traditionelle Medizin und zur Ausstellung in privaten Sammlungen gehandelt werden. Die Krankheitsüberwachung entlang der Handelsketten von Wildtieren in Vietnam hat das Bewusstsein für potenzielle Risiken für die öffentliche Gesundheit geschärft, aber der Handel geht weiter, und das Risiko des Auftretens und der Übertragung von Zoonosen bleibt bestehen. Immer mehr wissenschaftliche Daten sprechen für eine sektorübergreifende Koordinierung und einen evidenzbasierten Ansatz zur Stärkung der Politik in Bezug auf den illegalen Wildtierhandel in Vietnam, um das Risiko der Übertragung von Zoonosen einzudämmen, was sich positiv auf die biologische Vielfalt und die menschliche Gesundheit auswirkt.

Letzte Aktualisierung: 07 Nov 2022

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Foto- und Videogalerie

Kontext

Angesprochene Herausforderungen

Land- und Waldzerstörung

Verlust der biologischen Vielfalt

Durch Vektoren und Wasser übertragene Krankheiten

Nutzungskonflikte / kumulative Auswirkungen

Verlust von Ökosystemen

Abwerbung

Nicht nachhaltige Befischung einschließlich Überfischung

Fehlender Zugang zu langfristiger Finanzierung

Mangel an alternativen Einkommensmöglichkeiten

Gewinnung physischer Ressourcen

Veränderungen im soziokulturellen Kontext

Gesundheit

Mangelnde Ernährungssicherheit

Mangelndes Bewusstsein der Öffentlichkeit und der Entscheidungsträger

Mangel an technischen Kapazitäten

Unzureichende Überwachung und Durchsetzung

Schlechte Regierungsführung und Beteiligung

Arbeitslosigkeit/Armut

Diese Lösung befasst sich mit den Herausforderungen für die Erhaltung der biologischen Vielfalt und dem erhöhten Risiko der Krankheitsübertragung, das durch die Bedingungen in der Handelskette für Wildtiere entsteht. Die Lieferketten für Wildtiere sind mit Bedingungen verbunden, die ein hohes Risiko für das Auftreten, die Verstärkung und die Übertragung von Zoonoseerregern darstellen, die zu Ausbrüchen, Epidemien und Pandemien führen können. Lebende und frisch getötete Säugetiere und Vögel sind besonders besorgniserregend, da sie die Hauptwirte für neu auftretende virale Zoonosen sind und unter starkem Stress eher dazu neigen, Krankheitserreger auszuscheiden. Das Risiko des Auftretens und der Vermehrung ist auf städtischen und stadtnahen Märkten am größten, wo das Gedränge von lebenden Wildtieren und frischem Fleisch verschiedener Arten in der Nähe einer größeren Anzahl von Menschen und anderen Tieren ideale Bedingungen für die Rekombination, den Austausch und die Ausscheidung von Krankheitserregern und die Übertragung auf den Menschen bietet. Nur wenige städtische Verbraucher sind für ihre Ernährung oder Ernährungssicherheit auf Wildfleisch angewiesen; sie kaufen oder konsumieren Wildfleisch hauptsächlich als Luxus.

Umfang der Durchführung

Lokales

Subnational

National

Ökosysteme

Gemäßigter Laubwald

Gemäßigter immergrüner Wald

Tropischer Laubwald

Tropischer immergrüner Wald

Theme

Zugang und Vorteilsausgleich

Durchgängige Berücksichtigung der biologischen Vielfalt

Verwaltung der Arten

Wilderei und Umweltkriminalität

Rechtliche und politische Rahmenbedingungen

Verwaltung von Schutzgebieten und geschützten Gebieten

Ernährungssicherheit

Gesundheit und menschliches Wohlergehen

Nachhaltige Lebensgrundlagen

Lokale Akteure

Planung des Managements von Schutzgebieten und geschützten Gebieten

Eine Gesundheit

Öffentlichkeitsarbeit und Kommunikation

Wissenschaft und Forschung

Landwirtschaft

Kultur

Extraktivstoffe

Nicht aufgeführt

Standort

Hanoi, Vietnam

Südostasien

Prozess

Zusammenfassung des Prozesses

Die Entwicklung kooperativer, sektorübergreifender, multidisziplinärer und behördenübergreifender One-Health-Rahmenwerke ist von entscheidender Bedeutung für den Aufbau wirksamer Wildtierüberwachungsnetze sowie für den Informationsaustausch und die Entwicklung von Vertrauen und Verständnis für neu auftretende Gesundheitsrisiken durch wild lebende Tiere, um evidenzbasierte politische Veränderungen durchzusetzen.

Bauklötze

Aufbau langfristiger, sektorübergreifender, transdisziplinärer Partnerschaften und Kapazitäten

Der Aufbau langfristiger Partnerschaften und Kapazitäten für die sektorübergreifende Überwachung von Zoonosekrankheiten entlang der Wildtierhandelsketten fördert und unterstützt eine wirksame One-Health-Zusammenarbeit von der Front bis hin zu nationalen und internationalen politischen Entscheidungsträgern sowie ein besseres Verständnis der Erregervielfalt, der Krankheitsdynamik und der potenziellen Risiken, die der Wildtierhandel mit sich bringt. Plattformen für regelmäßige sektorübergreifende Diskussionen zwischen den Sektoren Tiergesundheit, Umwelt, Strafverfolgung und menschliche Gesundheit sowie mit und unter internationalen und multilateralen Partnern sind für einen offenen Diskurs und den Austausch von Informationen über Risiken, Herausforderungen und Möglichkeiten der Pandemieprävention unerlässlich. Dies ist von entscheidender Bedeutung für die Verbesserung des sektorübergreifenden Vertrauens, des Verständnisses, der Kommunikation und der Koordination, um die Chancen für wirksame Gesetzesänderungen und kulturelle Veränderungen zu erhöhen.

Ermöglichende Faktoren

Offenheit der Regierungen der Gastländer für die Koordinierung zwischen den Sektoren Umwelt, Strafverfolgung, Tiergesundheit und menschliche Gesundheit und Investition von Zeit und Personal aus diesen Sektoren in die Wildtierüberwachung für One-Health-Informationen; Geduld; Finanzierung; One-Health-Koordinierungsplattformen

Gelernte Lektion

Eine sektorübergreifende Koordinierung und Unterstützung durch die Regierung ist von Anfang an unerlässlich, um eine wirksame Überwachung von Krankheiten zoonotischen Ursprungs entlang der Wildtierhandelsketten zu gewährleisten und das Verständnis und die gemeinsame Nutzung der Ergebnisse zu fördern. Die Bereitschaft der nationalen Regierungen, wissenschaftlich fundierte politische Änderungen vorzunehmen, um die vom Wildtierhandel ausgehenden Gesundheitsrisiken zu verringern, ist für eine sinnvolle, langfristige Wirkung unerlässlich.

Wildtierüberwachung für One Health Intelligence

Die Finanzierung der sektorübergreifenden Überwachung von Zoonosekrankheiten bei Wildtieren und entlang der Wildtierhandelsketten ist von entscheidender Bedeutung für ein besseres Verständnis der Erregervielfalt, der Krankheitsdynamik und der potenziellen Risiken des Wildtierhandels, für eine faktengestützte Entscheidungsfindung, für die Überwachung neu auftretender Krankheitserreger und für gezielte künftige Investitionen in die Überwachung und Eindämmung.

Ermöglichende Faktoren

Langfristige finanzielle Unterstützung für eine nachhaltige Überwachung von Wildtieren: vor Ort, im Labor und für die damit verbundene Datenanalyse zur Information von Entscheidungsträgern und zur Unterstützung der Berichterstattung durch One-Health-Koordinierungsplattformen

Gelernte Lektion

Es ist eine Herausforderung, die Finanzierung über die typischen kurzen Zyklen im Zusammenhang mit den Prioritäten der Regierung hinaus zu sichern, um beim Aufbau von Kapazitäten und Systemen wirklich etwas zu bewirken. Die Sektoren Wildtiere und Umwelt erhalten in der Regel weniger Mittel und Aufmerksamkeit als die Sektoren Nutztiere und menschliche Gesundheit, obwohl sie eindeutig mit beiden Bereichen verknüpft sind und das Risiko neu auftretender Krankheiten, die von Wildtieren ausgehen, steigt.

Auswirkungen

Als Reaktion auf COVID-19 verbot Vietnam im Januar 2020 die Einfuhr von Wildtieren und forderte in der Richtlinie Nr. 29 des vietnamesischen Premierministers über "dringende Lösungen für den Umgang mit Wildtieren" eine verstärkte Durchsetzung der bestehenden Gesetze zur Binnenschifffahrt. Im Jahr 2020 arbeiteten Regierungsvertreter, multilaterale Organisationen (FAO, WHO, UNEP), Nichtregierungsorganisationen und mehrere Botschaften in einer Task Force zur Pandemieprävention zusammen und trafen sich mit dem Premierminister mit dem Ziel, das Risiko des Auftretens einer Pandemie durch den Handel mit Wildtieren in Vietnam zu verringern, indem der kommerzielle Handel mit Wildvögeln und -säugetieren eingestellt wird. In der Folge wurde eine technische Arbeitsgruppe zum Thema "Wildtiere und Pandemien" im Rahmen einer One-Health-Partnerschaftsplattform mit drei Ministerien - dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (MARD), dem Gesundheitsministerium (MOH) und dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt (MONRE) - eingerichtet und ein Masterplan für den One Health Partnership Framework for Zoonoses, 2021-2025, erstellt und von WCS sowie 30 nationalen und internationalen Partnern unterzeichnet.Die vietnamesische Regierung hat seither eine Reihe von Erlassen zur Tiergesundheit, öffentlichen Gesundheit, Lebensmittelsicherheit und Wildtierbewirtschaftung überarbeitet, um die Risiken und Auswirkungen künftiger Pandemien zu mindern, darunter Erlass 14 (2021), der die Strafen für Verstöße in der Tierhaltung regelt, und Erlass 07 (2022), der die Strafen für Verstöße gegen Gesetze und Vorschriften zum Wildtierhandel erhöht.

Begünstigte

Wissenschaftlich fundierte Ansätze unterstützen fundierte politische Entscheidungen, die bedrohten Wildtieren und der Weltbevölkerung durch die Erhaltung der biologischen Vielfalt und die Verringerung des Risikos von Wirtschafts- und Gesundheitskrisen aufgrund der Ausbreitung von Zoonosen zugute kommen.