
Une approche "une seule santé" du commerce et de la politique des espèces sauvages au Viêt Nam

La pandémie de COVID-19, dont il est largement reconnu qu'elle a pris naissance dans un marché vendant des animaux sauvages vivants en Chine, a causé la mort de millions de personnes et a eu des répercussions majeures sur les moyens de subsistance, la société et l'économie dans le monde entier. Les conditions qui augmentent le risque d'émergence de zoonoses à partir d'animaux sauvages ne sont pas propres à la Chine. Elles sont répandues dans les chaînes de valeur des animaux sauvages dans le monde entier, y compris au Viêt Nam, où les animaux sauvages sont couramment commercialisés pour la viande, les animaux de compagnie, les peaux, la médecine traditionnelle et pour être exposés dans des collections privées. La surveillance des maladies le long des chaînes commerciales d'animaux sauvages au Viêt Nam a permis de mieux faire connaître les risques potentiels pour la santé publique, mais le commerce se poursuit et le risque d'émergence et de transmission de zoonoses demeure. Un nombre croissant de données scientifiques plaide en faveur d'une coordination multisectorielle et d'une approche fondée sur des données probantes pour renforcer la politique relative au commerce illégal d'espèces sauvages au Viêt Nam afin de lutter contre le risque de propagation de zoonoses, avec les avantages qui en découlent pour la biodiversité et la santé humaine.
Contexte
Défis à relever
Cette solution permet de relever les défis posés par la conservation de la biodiversité et le risque accru de propagation des maladies que posent les conditions régnant le long de la chaîne commerciale des espèces sauvages. Les chaînes d'approvisionnement en espèces sauvages impliquent des conditions qui présentent un risque élevé d'émergence, d'amplification et de transmission d'agents pathogènes zoonotiques pouvant conduire à des foyers, des épidémies et des pandémies. Les mammifères et les oiseaux vivants ou fraîchement abattus sont particulièrement préoccupants, car ils sont les principaux hôtes des zoonoses virales émergentes et sont plus enclins à excréter des agents pathogènes lorsqu'ils sont soumis à un stress important. Les risques d'émergence et d'amplification sont les plus importants sur les marchés urbains et périurbains, où l'entassement d'animaux sauvages vivants et de viande fraîche de différentes espèces, à proximité d'un grand nombre de personnes et d'autres animaux, offre des conditions idéales pour la recombinaison, le partage et l'excrétion d'agents pathogènes et la transmission à l'homme. Peu de consommateurs urbains dépendent de la viande sauvage pour leurs besoins alimentaires ou leur sécurité alimentaire, achetant ou consommant principalement la viande sauvage comme un luxe.
Emplacement
Traiter
Résumé du processus
Il est essentiel de mettre en place des cadres de collaboration, intersectoriels, pluridisciplinaires et pluri-institutionnels pour l'initiative "Une seule santé" afin de créer des réseaux efficaces de surveillance de la faune et de la flore sauvages, de partager des informations et de développer la confiance et la compréhension des risques sanitaires émergents liés à la faune et à la flore sauvages, afin de mettre en œuvre des changements de politique fondés sur des données probantes.
Blocs de construction
Créer des partenariats et des capacités à long terme, multisectoriels et transdisciplinaires
La mise en place de partenariats à long terme et de capacités de surveillance multisectorielle des zoonoses le long des chaînes de commerce des espèces sauvages favorise et soutient une collaboration efficace dans le cadre de l'initiative "Une seule santé", depuis la ligne de front jusqu'aux décideurs politiques nationaux et internationaux, ainsi qu'une meilleure compréhension de la diversité des agents pathogènes, de la dynamique des maladies et des risques potentiels posés par le commerce des espèces sauvages. Des plateformes de discussion multisectorielle régulière entre les secteurs de la santé animale, de l'environnement, de l'application des lois et de la santé humaine, ainsi qu'avec et entre les partenaires internationaux et multilatéraux, sont essentielles pour un discours ouvert et le partage d'informations sur les risques, les défis et les possibilités de prévention des pandémies. Cela est essentiel pour améliorer la confiance, la compréhension, la communication et la coordination intersectorielles afin d'accroître les possibilités de changements législatifs et culturels efficaces.
Facteurs favorables
Ouverture des gouvernements hôtes à la coordination entre les secteurs de l'environnement, de l'application de la loi, de la santé animale et de la santé humaine et à l'investissement en temps et en personnel de ces secteurs dans la surveillance de la faune sauvage en vue de la mise en place d'un système de santé unique ; patience ; financement ; plateformes de coordination d'un système de santé unique
Leçon apprise
La coordination transsectorielle et le soutien du gouvernement sont essentiels dès le départ pour assurer une surveillance efficace des maladies d'origine zoonotique le long des chaînes de commerce des espèces sauvages et pour promouvoir la compréhension et le partage des résultats. L'ouverture des gouvernements nationaux à apporter des changements politiques fondés sur la science pour réduire les risques sanitaires posés par le commerce des espèces sauvages est essentielle pour obtenir un impact significatif à long terme.
Surveillance de la faune et de la flore sauvages dans le cadre de l'initiative "One Health" (une seule santé)
Il est essentiel de financer la surveillance multisectorielle des maladies zoonotiques chez les animaux sauvages et le long des chaînes commerciales pour mieux comprendre la diversité des agents pathogènes, la dynamique des maladies et les risques potentiels posés par le commerce des animaux sauvages, pour soutenir la prise de décision fondée sur des données probantes, pour surveiller les agents pathogènes émergents et pour soutenir les futurs investissements ciblés en matière de surveillance et d'atténuation des effets.
Facteurs favorables
Soutien financier à long terme pour une surveillance soutenue de la faune sauvage : sur le terrain, en laboratoire et pour l'analyse des données associées afin d'informer les décideurs et de soutenir l'établissement de rapports par l'intermédiaire des plateformes de coordination "Une seule santé".
Leçon apprise
Il est difficile de garantir un financement sur une période plus longue que les cycles courts typiques associés aux priorités gouvernementales pour faire une réelle différence dans le renforcement des capacités et des systèmes. Les secteurs de la faune sauvage et de l'environnement reçoivent généralement moins de fonds et d'attention que ceux de l'élevage et de la santé humaine, malgré leurs liens évidents avec ces deux secteurs et les risques croissants de maladies émergentes d'origine sauvage.
Impacts
Le Viet Nam a interdit l'importation d'espèces sauvages en janvier 2020, en réponse au COVID-19, et a appelé à une application renforcée des lois existantes sur les TNI dans la directive n° 29 du Premier ministre vietnamien sur les "solutions urgentes pour gérer les espèces sauvages". En 2020, des représentants du gouvernement, des organisations multilatérales (FAO, OMS, PNUE), des ONG et plusieurs ambassades ont collaboré au sein d'un groupe de travail sur la prévention des pandémies et ont rencontré le Premier ministre, dans le but de réduire les risques d'émergence de pandémies liées au commerce d'espèces sauvages au Viêt Nam en supprimant progressivement le commerce d'oiseaux et de mammifères sauvages. Par la suite, un groupe de travail technique sur "la faune sauvage et les pandémies" a été créé dans le cadre d'une plateforme de partenariat "One Health" à trois ministères, les ministères de l'agriculture et du développement rural (MARD), le ministère de la santé (MOH) et le ministère des ressources naturelles et de l'environnement (MONRE), et un plan directeur pour le cadre de partenariat "One Health" pour les zoonoses, 2021-2025, a été établi et signé par la WCS et 30 partenaires nationaux et internationaux.Le gouvernement vietnamien a depuis révisé un certain nombre de décrets portant sur la santé animale, la santé publique, la sécurité alimentaire et la gestion de la faune sauvage dans le but d'atténuer les risques et les impacts des futures pandémies, notamment le décret 14 (2021) réglementant les sanctions pour les infractions liées à l'élevage et le décret 07 (2022) augmentant les sanctions en cas de violation des lois et règlements sur le commerce de la faune sauvage.
Bénéficiaires
Les approches fondées sur la science soutiennent des choix politiques judicieux, qui profitent aux espèces sauvages menacées et à la population humaine mondiale grâce à la conservation de la biodiversité et à la réduction du risque de crises économiques et sanitaires dues à la propagation des zoonoses.