越南野生动植物贸易和政策的统一健康方法
完整解决方案
越南野生动物贸易中的果子狸
WCS Viet Nam
人们普遍认为，COVID-19 大流行源于中国的一个野生动物活体销售市场，它已造成数百万人死亡，并对全世界的生计、社会和经济产生了重大影响。野生动物人畜共患病风险增加的条件并非中国独有。它们在全球野生动物价值链中普遍存在，包括在越南，那里的野生动物交易通常是为了获取肉类、宠物、兽皮、传统药物以及用于私人收藏展示。越南野生动物贸易链上的疾病监测提高了人们对潜在公共卫生风险的认识，但许多贸易仍在继续，人畜共患病出现和传播的风险依然存在。越来越多的科学数据支持多部门协调和循证方法，以加强越南的野生动物非法贸易（IWT）政策，应对人畜共患病蔓延的风险，从而为生物多样性和人类健康带来共同利益。
最后更新 07 Nov 2022
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照片和视频库
背景
应对的挑战
该解决方案可应对生物多样性保护所面临的挑战，以及野生动物贸易链条件所带来的更大疾病外溢风险。野生动物供应链所处的条件极易导致人畜共患病病原体的出现、扩大和传播，从而导致疾病爆发、流行和大流行。活体和刚宰杀的哺乳动物和鸟类尤其值得关注，因为它们是新出现的病毒性人畜共患病的主要宿主，在高度紧张时更容易传播病原体。在城市和城郊市场，出现和扩大的风险最大，因为在那里，活的野生动物和来自不同物种的鲜肉拥挤在一起，靠近大量的人和其他动物，为病原体的重组、共享和脱落以及向人类传播提供了理想的条件。很少有城市消费者依赖野生肉类来满足饮食需求或保障食品安全，购买或食用野生肉类主要是一种奢侈行为。
地点
越南河内
东南亚
过程
过程概述
制定跨部门、多学科、多机构的 "一个健康 "合作框架，对于建立有效的野生动物监测网络以及共享信息、建立信任和了解新出现的野生动物健康风险以实施循证政策变革至关重要。
积木
建设长期、多部门、跨学科的伙伴关系和能力
建立长期伙伴关系和能力，对野生动物贸易链上的人畜共患疾病进行多部门监测，促进和支持从外溢前线到国家和国际决策者的有效 "一体健康 "合作，并提高对病原体多样性、疾病动态和野生动物贸易带来的潜在风险的认识。在动物健康、环境、执法和人类健康部门之间，以及与国际和多边合作伙伴之间定期开展多部门讨论的平台，对于公开讨论和分享有关预防大流行病的风险、挑战和机遇的信息至关重要。这对于增进跨部门信任、理解、沟通和协调，从而增加有效立法变革和文化转变的机会至关重要。
有利因素
东道国政府对环境、执法、动物健康和人类健康部门之间的协调持开放态度，并将这些部门的时间和人员投入到 "一体健康 "情报的野生动物监测中；耐心；资金；"一体健康 "协调平台
经验教训
跨部门协调和政府支持从一开始就至关重要，以确保对野生动物贸易链上的人畜共患病进行有效监测，并促进对调查结果的理解和共享。各国政府要以开放的态度，以科学为依据改变政策，减少野生动物贸易带来的健康风险，这对产生有意义的长期影响至关重要。
为 "统一健康情报 "进行野生动物监测
为多部门监测野生动物和野生动物贸易链中的人畜共患疾病提供资金支持，对于更好地了解病原体多样性、疾病动态和野生动物贸易带来的潜在风险，支持循证决策、监测新出现的病原体以及支持未来有针对性的监测和缓解投资至关重要。
有利因素
为持续的野生动物监测提供长期财政支持：在实地、实验室和相关数据分析中，为决策者提供信息，并通过 "一个健康 "协调平台支持报告工作
经验教训
与政府优先事项相关的资金周期通常较短，要想真正在能力和系统建设方面有所作为，就必须在更长的时间内获得资金，这是一项挑战。与牲畜和人类健康相比，野生动物和环境部门获得的资金和关注通常较少，尽管它们与牲畜和人类健康有着明显的联系，而且新出现的野生动物源疾病的风险也在不断增加。
影响
作为对 COVID-19 的回应，越南于 2020 年 1 月禁止进口野生动物，并在越南 总理关于 "管理野生动物的紧急解决方案 "的第 29 号指令中呼吁加强执行现有的 野生动物捕猎法。2020 年，政府代表、多边机构（粮农组织、世卫组织、环境署）、非政府组织和多个使馆通过大流行病预防工作组开展合作，并与总理会晤，旨在通过逐步淘汰野生鸟类和哺乳动物的商业贸易，减少越南野生动物贸易引发大流行病的风险。随后，在农业与农村发展部（MARD）、卫生部（MOH）和自然资源与环境部（MONRE）三部一体的卫生伙伴关系平台下成立了 "野生动物与大流行病 "技术工作组，并制定了《2021-2025 年人畜共患病一体卫生伙伴关系框架总计划》，世界野生动物保护协会与 30 个国家和国际合作伙伴签署了该计划。此后，越南政府修订了一系列涉及动物健康、公共卫生、食品安全和野生动物管理的法令，目的是减轻未来流行病的风险和影响，包括第 14 号法令（2021 年）规定了对涉及畜牧业的违法行为的处罚，以及第 07 号法令（2022 年）加大了对违反野生动物贸易法律法规行为的制裁力度。
受益人
以科学为基础的方法支持合理的政策选择，通过保护生物多样性和降低人畜共患病外溢造成经济和健康危机的风险，使受威胁的野生动物和全球人类受益。
可持续发展目标
可持续发展目标 3--良好的健康和福祉
可持续发展目标 11--可持续的城市和社区
可持续发展目标 12--负责任的消费和生产
可持续发展目标 15--陆地生活
可持续发展目标 16--和平、正义和强有力的机构
可持续发展目标 17--目标伙伴关系
