
رسم خرائط خدمات النظام البيئي وتقييمها من أجل الإدارة المتكاملة

تم رسم خرائط لخدمات النظام الإيكولوجي وتقييمها في عملية تشاركية شملت تصميم سيناريوهات مكانية واضحة للاستخدامات البشرية المستقبلية في جميع أنحاء المنطقة الساحلية في بليز. ولفهم الآثار المترتبة على سيناريوهات التنمية المختلفة، استخدم الفريق نماذج InVEST لرسم خريطة للقيمة المستقبلية لخدمات الحماية الساحلية والاستجمام ومصايد الأسماك. يمكن للخطة الناتجة أن تساعد شعب بليز على رسم مسار أكثر حكمة لإدارة الموارد القيمة للغاية التي يوفرها المحيط والساحل.
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
- الاستخدامات المتعددة والمتنافسة في المنطقة الساحلية
- عدم وجود تخطيط متكامل
- عدم وجود بيانات وأدوات مكانية لإنشاء أول خطة وطنية متكاملة لإدارة المناطق الساحلية في البلاد
الموقع
العملية
ملخص العملية
وتوضح هذه اللبنات الثلاث عملية العلوم والسياسات التي يتم تنفيذها في بليز. وهي تتضمن تركيزاً على المشاركة التكرارية لأصحاب المصلحة، وتطوير العلوم لتلبية احتياجات السياسات، وبناء القدرات من خلال ست خطوات عامة: (1) تحديد نطاق العملية، (2) جمع البيانات وتصنيفها، (3) وضع السيناريوهات، (4) تحليل خدمات النظام الإيكولوجي، (5) تجميع النتائج، (6) توصيل المعرفة.
اللبنات الأساسية
اللجان الاستشارية متعددة القطاعات
وتمثل اللجان الاستشارية الساحلية مجموعة من أصحاب المصلحة من القطاعات والمصالح الذين يعقدون اجتماعات منتظمة لتقديم توصيات إلى هيئة ومعهد إدارة المناطق الساحلية. يتم الوصول إلى مشاركة واسعة النطاق من خلال مراجعة عامة لمسودة الخطة. تقوم هيئة ومعهد إدارة المناطق الساحلية بجمع المعلومات حول قيم أصحاب المصلحة، وتجمعها مع شركة ناتكاب مع البيانات والخرائط حول التوزيع الحالي والمستقبلي المعقول للاستخدامات والتوقعات الاقتصادية والخطط الحكومية الحالية. والنتيجة هي مجموعة من السيناريوهات المستقبلية التي تعكس مدخلات أصحاب المصلحة.
عوامل التمكين
- عقد اجتماعات منتظمة ومشاورات عامة.
- عضوية متنوعة (الأوساط الأكاديمية والخدمة المدنية والمخططين والعلماء والمنظمات غير الحكومية وغيرها).
- مشاركة جميع سجلات الاجتماعات بما في ذلك المحاضر وشروح الخرائط واستخدامها كأساس لخطة عمل.
الدرس المستفاد
- يقدّر أعضاء اللجنة الاستشارية متعددة القطاعات إشراكهم في العملية وقدرتهم على التعبير عن مخاوفهم ورؤاهم للمستقبل.
- تعد استضافة اجتماعات اللجنة الاستشارية متعددة القطاعات مكلفة لأنها تتطلب تغطية نفقات الإقامة والمأكل والمواصلات للمشاركين.
- كانت فترة المراجعة العامة التي تمكن المواطنين من التعليق على مسودة الخطة قيّمة للغاية.
تطوير السيناريو
تم تطوير ثلاثة سيناريوهات مستقبلية بمدخلات من أصحاب المصلحة الذين يقدمون معلومات محلية عن الاستخدامات البشرية وتفضيلات الموقع والكثافة المستقبلية. يقترح أصحاب المصلحة أيضًا تغييرات محددة على السيناريوهات، بناءً على خطط التنمية البديلة المعروفة أو استخدامات الموارد الطبيعية المستقبلية. وتساعد الأدوات البسيطة (مثل أداة رسم الخرائط عبر الإنترنت InSEAM التابعة لشركة NatCap) والتمارين على فهم أصحاب المصلحة للسيناريوهات وكيف يمكن أن تؤثر قرارات التنمية المكانية البديلة على رأس المال الطبيعي والمنافع التي يحصل عليها الناس.
عوامل التمكين
- فريق متعدد التخصصات، بما في ذلك مخطط ومحلل نظم المعلومات الجغرافية وعالم بيئة وعالم اجتماعي/سياسي لعقد الاجتماعات وتشجيع أصحاب المصلحة على تقديم الملاحظات.
- جمع المعلومات المكانية باستخدام الخرائط وتدوين الملاحظات.
الدرس المستفاد
- إن تطوير السيناريو عملية تستغرق وقتاً طويلاً وتتطلب مراحل متعددة من المراجعة والتنقيح.
- ومن الأهمية بمكان إحضار خرائط ومعلومات مرجعية أخرى إلى الاجتماعات من أجل تحفيز المناقشة القوية.
الموارد
التوليف - توصيل معلومات خدمات النظام البيئي
يضمن التوليف أن تكون مخرجات تحليل خدمات النظام الإيكولوجي مفيدة بشكل مباشر للتخطيط والسياسات على أرض الواقع. نوضح هنا كيف تؤثر السيناريوهات المختلفة للاستخدامات البشرية في المنطقة الساحلية على سبل العيش والفوائد التي يجنيها الناس من الطبيعة. ويشمل ذلك تحديد أين يمكن تنفيذ حوافز معينة لخدمات النظام الإيكولوجي والسياسات الحكومية لدعم خطة مستدامة للمستقبل. والهدف من ذلك هو تعظيم الفرص الاقتصادية وتقليل التدهور البيئي. وقد استخدمت هيئة ومعهد إدارة المناطق الساحلية في بليز مجموعة متنوعة من الوسائط لإيصال النتائج، بما في ذلك التقارير والملخصات التنفيذية والأوراق التي استعرضها الأقران والعروض التقديمية والخرائط التفاعلية المصممة جميعها لتناسب الجمهور المستهدف.
عوامل التمكين
- الحصول على البيانات واستخدامها بشكل مناسب لاستكمال النتائج الناتجة عن تقييم السيناريوهات أمر بالغ الأهمية.
الدرس المستفاد
- قد يكون اختيار وتحديد المقاييس التي تلقى صدى لدى صانعي القرار أصعب خطوة.
- يكون التوليف أكثر نجاحًا عندما يترجم المعلومات حول نتائج خدمات النظام الإيكولوجي إلى توصيات مفيدة ومحددة للإدارة والسياسات من خلال استنتاجات واضحة وقصص آسرة.
التأثيرات
- النهوض بإدارة البيئات الساحلية والبحرية والحفاظ عليها، والمحاسبة الصريحة لمنافع الطبيعة للناس
- مزج مشاركة أصحاب المصلحة مع النماذج العلمية لخدمات النظام البيئي وإتاحتها لصانعي السياسات
- تشير نتائج النموذج إلى عائد أعلى في خدمات النظام الإيكولوجي مقارنة بقرارات التنمية المخصصة
المستفيدون
- ملاك الأراضي الساحلية
- صيادو الأسماك
- القطاع الصناعي والسياحي
- السكان الأصليون
أهداف التنمية المستدامة
القصة
صنع الخرائط يحدث فرقاً في بليز جريج فيروتس، محلل نظم المعلومات الجغرافية في الصندوق العالمي للطبيعة بصفتي خبيرًا في رسم خرائط نظم المعلومات الجغرافية، أتوقع أن تعمل خرائطي خلف الكواليس. فالتصوير متعدد الطبقات الذي أقوم ببنائه لتوضيح الطرق التي نستخدم بها الطبيعة ونقدرها، عادة ما يكون مصدر معلومات للعلماء والممارسين وصانعي السياسات. ونادراً ما تظهر بشكل بارز في الجهود المتلفزة لتأمين سياسة الطاقة الوطنية المستدامة. ولكن هذا ما حدث بالضبط مؤخراً في بليز. فقد ساعدت خريطة بسيطة قمت برسمها بإلحاح من أحد المرشدين السياحيين في هزيمة مقترح لتكثيف التنقيب عن النفط في البحر. كان فريقنا في بليز لحضور تدريب، لكن إعصار رينا أجبرنا على إلغاء التدريب. استغليت وقت الفراغ لزيارة أطلال المايا. وبينما كنا نتنقل على طول الطريق المتعرج في سيارة جيب، استفسر دليلي كارلوس عن مهنتي. شرحت له أنني أقوم بترجمة البيانات حول الآثار البيئية المحتملة لاستخدام الموارد الطبيعية إلى تمثيلات مرئية لكيفية استفادة الناس من الطبيعة. "سألني: "أوه، إذن أنت ترسم الخرائط؟ "نعم، بشكل أساسي." ارتسمت على وجهه تعابير الحماس التي نادراً ما أراها عند مناقشة نظم المعلومات الجغرافية. "أتعرف ما الذي سيكون رائعاً؟ اصنع خريطةً للتسرب النفطي في الخليج الأمريكي ووضعها فوق بليز!". "الناس يتجادلون حول التنقيب عن النفط حول بليز. سيساعد ذلك على إظهار ما هو على المحك إذا حدثت كارثة مماثلة هنا." لقد كانت واحدة من تلك اللحظات المضيئة. بصفتي صانع خرائط لدي إحساس جيد جداً بالحجم النسبي لمختلف البلدان والمسطحات المائية، لكن الخريطة التي رسمتها فاجأتني حتى أنا. كنت أعرف أن التسرب النفطي سيبدو كبيرًا مقارنةً ببليز، لكنني فوجئت عندما رأيت كيف غطت البقعة السوداء ساحلها بالكامل. أظهرت الخريطة كيف أن تسرباً نفطياً بهذا الحجم قبالة ساحل بليز سيدمر البلاد. يستمد نصف سكان بليز تقريباً مصدر رزقهم من الساحل، سواء من صيد الأسماك أو السياحة أو غيرها من المهن الأخرى التي تعتمد على المحيط. أرسلت الخريطة إلى منظمة تدعى "مبادرة الشعاب المرجانية الصحية من أجل أناس أصحاء"، والتي بدأت في دمج الصورة في اللافتات والإعلانات التلفزيونية التي تحث الناس على التصويت بـ"لا" في الاستفتاء الشعبي القادم. وفي النهاية صوّت أكثر من 90 في المائة من سكان بليز ضد التنقيب عن النفط والحفر في البحر. صُنعت الخريطة بتقنية متقدمة، لكنها لم تكن بحاجة إلى تفسير. فقد أظهرت الصورة المذهلة بشكل صارخ مدى أهمية الطبيعة بالنسبة لصحة ورفاهية الشعب. واتخذ هؤلاء الناس إجراءات لحماية النظام البيئي الذي يعتمدون عليه. ما الذي يمكن أن يطلبه صانع خرائط متواضع أكثر من ذلك؟