통합 관리를 위한 생태계 서비스 매핑 및 가치 평가
생태계 서비스는 벨리즈 해안 지역의 미래 인간 이용에 대한 공간적으로 명시적인 시나리오를 설계하는 참여형 프로세스를 통해 매핑되고 가치 평가되었습니다. 다양한 개발 시나리오의 의미를 이해하기 위해 팀은 InVEST 모델을 사용하여 해안 보호, 레크리에이션, 어업 서비스의 미래 가치를 매핑했습니다. 그 결과 도출된 계획은 벨리즈 국민들이 바다와 해안이 제공하는 엄청나게 가치 있는 자원을 관리하기 위한 현명한 방향을 계획하는 데 도움이 될 수 있습니다.
프로세스
프로세스 요약
이 세 가지 구성 요소는 벨리즈에서 수행되는 과학 정책 프로세스를 설명합니다. 여기에는 반복적인 이해관계자 참여, 정책적 필요를 해결하기 위한 과학 발전, 6가지 일반 단계를 통한 역량 강화에 중점을 둡니다: (1) 프로세스 범위 설정, (2) 데이터 수집 및 취합, (3) 시나리오 개발, (4) 생태계 서비스 분석, (5) 결과 종합, (6) 지식 전달.
빌딩 블록
다분야 자문 위원회
연안 자문 위원회는 다양한 부문과 이해관계자를 대표하여 정기적인 회의를 소집하여 연안 지역 관리 당국 및 연구소(CZMAI)에 권고안을 제시합니다. 계획 초안에 대한 공개 검토를 통해 광범위한 참여가 이루어집니다. CZMAI는 이해관계자 가치에 대한 정보를 수집하고 NatCap과 함께 이를 현재와 미래의 이용 분포, 경제 예측 및 기존 정부 계획에 대한 데이터 및 지도와 결합합니다. 그 결과 이해관계자의 의견을 반영한 일련의 미래 시나리오가 도출됩니다.
활성화 요인
- 정기 회의 및 공개 협의 개최.
- 다양한 멤버십(학계, 공무원, 기획자, 과학자, NGO 등).
- 회의록과 지도 주석을 포함한 모든 회의 기록을 공유하고 작업 계획의 기초로 활용합니다.
교훈
- 다분야 자문위원회 위원들은 이 과정에 참여하여 미래에 대한 우려와 비전을 말할 수 있다는 점을 높이 평가합니다.
- 다분야 자문위원회 회의를 개최하는 것은 참가자들의 숙식 및 교통비를 충당해야 하기 때문에 비용이 많이 듭니다.
- 시민들이 계획 초안에 대해 의견을 제시할 수 있는 공개 검토 기간은 매우 귀중한 시간이었습니다.
시나리오 개발
세 가지 미래 시나리오는 이해관계자의 의견을 바탕으로 개발되며, 이해관계자는 미래의 위치 및 강도에 대한 인간의 사용과 선호도에 대한 현지 정보를 제공합니다. 이해관계자들은 또한 알려진 대체 개발 계획이나 미래의 천연자원 사용을 기반으로 시나리오에 대한 구체적인 변경 사항을 제안합니다. 간단한 도구(예: NatCap의 온라인 매핑 도구 InSEAM)와 연습을 통해 이해관계자는 시나리오가 무엇인지, 대안적 공간 개발 결정이 자연 자본과 사람들에게 제공되는 혜택에 어떤 영향을 미칠 수 있는지 이해할 수 있습니다.
활성화 요인
- 기획자, GIS 분석가, 생태학자, 사회/정치 과학자 등 학제 간 팀을 구성하여 회의를 소집하고 이해관계자의 피드백을 장려합니다.
- 지도와 메모를 사용하여 공간 정보를 수집합니다.
교훈
- 시나리오 개발은 여러 단계의 검토와 수정이 필요한 시간이 많이 소요되는 반복적인 프로세스입니다.
- 활발한 토론을 유도하기 위해서는 지도와 기타 참고 정보를 회의에 가져오는 것이 중요합니다.
리소스
종합 - 생태계 서비스 정보 전달
종합은 생태계 서비스 분석의 결과가 현장의 계획과 정책에 직접적으로 영향을 미칠 수 있도록 합니다. 여기에서는 해안 지역에서 인간의 다양한 이용 시나리오가 생계와 사람들이 자연으로부터 얻는 혜택에 어떤 영향을 미치는지 설명합니다. 여기에는 미래를 위한 지속 가능한 계획을 지원하기 위해 특정 생태계 서비스 인센티브와 정부 정책을 시행할 수 있는 곳을 파악하는 것도 포함됩니다. 목표는 경제적 기회를 극대화하고 환경 파괴를 최소화하는 것입니다. 벨리즈 해안지대 관리청 및 연구소는 보고서, 요약본, 동료 검토 논문, 프레젠테이션, 인터랙티브 지도 등 다양한 매체를 사용하여 대상에 맞게 결과를 전달했습니다.
활성화 요인
- 시나리오 평가에서 생성된 결과를 보완하기 위해 데이터를 확보하고 적절하게 사용하는 것은 매우 중요합니다.
교훈
- 의사 결정권자가 공감할 수 있는 지표를 선택하고 정량화하는 것은 가장 어려운 단계일 수 있습니다.
- 생태계 서비스 결과에 대한 정보를 명확한 결론과 매력적인 스토리를 통해 관리 및 정책을 위한 유용하고 구체적인 권장 사항으로 전환할 때 종합이 가장 성공적으로 이루어집니다.
영향
- 연안 및 해양 환경의 관리와 보존을 발전시키고, 자연이 인간에게 주는 혜택을 명시적으로 설명합니다.
- 이해관계자의 참여를 생태계 서비스 과학 모델과 결합하여 정책 입안자가 이용할 수 있도록 합니다.
- 모델 결과는 임시 개발 결정보다 생태계 서비스에서 더 높은 수익을 제시합니다.
수혜자
- 해안 토지 소유자
- 어민
- 산업 및 관광 부문
- 원주민 인구
지속 가능한 개발 목표
스토리
지도 제작은 벨리즈에서 변화를 가져옵니다. WWF GIS 분석가인 그레그 베루테스: GIS 매핑 전문가로서 저는 제 지도가 보이지 않는 곳에서 작동하기를 기대합니다. 우리가 자연을 이용하고 소중히 여기는 방식을 설명하기 위해 만드는 다층적인 그림은 보통 과학자, 실무자, 정책 입안자에게 정보를 제공합니다. 지속 가능한 국가 에너지 정책을 확보하기 위한 텔레비전 방송에서는 거의 눈에 띄지 않습니다. 하지만 최근 벨리즈에서 바로 그런 일이 일어났습니다. 한 여행 가이드의 권유로 만든 간단한 지도 한 장이 해양 석유 시추를 강화하려는 제안을 무산시키는 데 도움이 되었습니다. 저희 팀은 연수를 위해 벨리즈에 가려고 했지만 허리케인 리나로 인해 취소해야 했습니다. 저는 여유 시간을 이용해 마야 유적지를 방문했습니다. 지프를 타고 구불구불한 도로를 달리는 동안 가이드 카를로스가 제 직업에 대해 물었습니다. 저는 천연 자원 사용의 잠재적 환경 영향에 대한 데이터를 자연이 사람들에게 어떤 혜택을 주는지 시각적 표현으로 변환하는 일을 한다고 설명했습니다. "아, 그래서 지도를 만드신다고요?" 그가 물었습니다. "네, 기본적으로요." 그의 얼굴에는 GIS에 대해 이야기할 때 거의 볼 수 없는 흥분된 표정이 역력했습니다. "뭐가 좋을지 아세요? 미국 걸프만 기름 유출 지도를 만들어서 벨리즈 위에 올려놓는 겁니다!" 그가 말했습니다. "사람들은 벨리즈 주변에서 석유 시추에 대해 논쟁을 벌이고 있습니다. 여기서 비슷한 재난이 발생하면 어떤 일이 벌어질지 보여주는 데 도움이 될 것입니다." 전구처럼 번뜩이는 순간이었습니다. 지도 제작자로서 저는 여러 국가와 수역의 상대적 규모에 대해 꽤 잘 알고 있지만, 제가 만든 지도는 저조차도 놀랐습니다. 벨리즈에 비해 기름 유출이 커 보일 것이라는 것은 알고 있었지만, 검은 얼룩이 해안선을 얼마나 철저하게 덮었는지 보고 깜짝 놀랐습니다. 지도는 벨리즈 해안에서 이 정도 규모의 기름 유출이 발생하면 벨리즈가 어떻게 황폐화되는지 보여주었습니다. 벨리즈 국민의 거의 절반이 어업, 관광업, 기타 해양 관련 직업 등 해안에서 생계를 유지하고 있습니다. 저는 이 지도를 '건강한 산호초를 위한 건강한 사람들 이니셔티브'라는 단체에 보냈고, 이 단체는 곧 있을 국민투표에서 반대표를 던질 것을 촉구하는 간판과 텔레비전 광고에 이 이미지를 넣기 시작했습니다. 결국 벨리즈 국민의 90% 이상이 연안 석유 탐사 및 시추에 반대표를 던졌습니다. 이 지도는 첨단 기술로 만들어졌지만 설명이 필요 없을 정도였습니다. 이 놀라운 이미지는 자연이 국민의 건강과 복지에 얼마나 소중한지를 극명하게 보여주었습니다. 그리고 사람들은 자신들이 의존하는 생태계를 보호하기 위해 행동에 나섰습니다. 겸손한 지도 제작자에게 더 이상 바랄 것이 있을까요?