تحويل المجتمع الريفي وتجديد وتثمين الخدمات التي تقدمها الطبيعة.
الحل الكامل
برنامج دبلوم الإدارة الشاملة
x
تدمج آلية تعويض الكربون الحكومية في ولاية كويريتارو التمويل دون الوطني من خلال ضرائب صغيرة على الكربون، وبروتوكول محلي وملائم للسياق يتكيف مع ملاك الأراضي، واستخدام أدوات التجديد في إدارة التربة والغابات. والنتيجة هي استعادة صحة الغابات والغطاء الأرضي.
وقد بدأنا منذ ثلاث سنوات في عملية نقل هذه المبادرة إلى الحكومات دون الوطنية الأخرى من خلال تنظيم ورش عمل وتدريب الفنيين والمنتجين على الإدارة التجديدية وتحديد مجالات العمل وتحليل خيارات التمويل المبتكرة.
ونتيجة لذلك، فإننا نقوم بإحداث تغيير تحويلي في قطاعي الزراعة والغابات ونساعد على استعادة صحة الغابات والغطاء الأرضي. وهذا بدوره يضمن حماية التنوع البيولوجي ويزيد من خدمات النظام الإيكولوجي ويتيح التجدد الطبيعي.
كما أن هذه السياسة العامة تخضع لتطوير المبادئ التوجيهية الخمسة بوصفها من أوائل من تبنوا مبادرة الشفافية المناخية.
آخر تحديث 27 Sep 2018
4914 المشاهدات
معرض الصور والفيديو
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
البيئة: في المكسيك، تؤدي الممارسات التي تتسبب في تدهور الغابات والتربة، مثل رعي الماشية غير المنظم، إلى انخفاض كبير في مخزونات الكربون والتنوع البيولوجي. ومع ذلك تستمر هذه الممارسات الزراعية التقليدية ولا توجد حوافز للانتقال إلى الرعي المخطط المتجدد. تعمل العديد من الولايات في المكسيك على وضع خطط واستراتيجيات للتخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه. ولا تشمل هذه الخطط إدارة أراضي الرعي بسبب نقص الوعي بفوائدها الكربونية المحتملة.
اقتصاديًا: هناك حاجة إلى استثمارات إضافية للبنية التحتية لإدارة المياه والمعدات مثل السياج الكهربائي والعمالة.
اجتماعيًا: نظرًا لأن التنوع البيولوجي ورأس المال الطبيعي ليس له قيمة اقتصادية لملاك الأراضي، فهو معرض لخطر التدهور الشديد من الرعي غير المنضبط، وقطع الأشجار السري، وحرائق الغابات، وما إلى ذلك. علاوة على ذلك، تدعم السياسات العامة البالية رعي الماشية غير المربح والضار في الغابات.
الموقع
محمية سييرا جوردا، خالبان دي سيرا، كويريتارو، المكسيك
أمريكا الشمالية
العملية
ملخص العملية
أولاً، نقدم استراتيجيتنا ونروج لها لدى حكومات الولايات في المكسيك. ثم نتبع ذلك بورش عمل فنية ندرب فيها مسؤولي الولايات، ونعمل على تكييف الاستراتيجية مع السياق والأولويات الفريدة لكل ولاية. كما نعمل على مواءمة السياسات العامة وتحليل الإمكانيات التشريعية للتنفيذ.
نقوم بتدريب المعلمين في مجال الإدارة المتجددة من خلال دورة دبلوم الإدارة الشاملة بالشراكة مع معهد سافوري، وننظم منتديات وورش عمل واجتماعات وطنية يتبادل فيها المشاركون الخبرات. نركز على تعزيز الجهات الفاعلة الرئيسية مثل منظمات المجتمع المدني. نقوم بإنشاء أنظمة لرصد الكربون في الغابات والتربة الخاضعة للإدارة وتدريب المشاركين على اعتماد المبادئ التوجيهية للإدارة المتكاملة لضمان الموافقة على المبادرة وتحقيق أهداف أكثر طموحاً كجزء من المساهمات المحددة وطنياً.
وكمثال ناجح لمشروع طوره الصندوق المتعدد الأطراف باستخدام أموال عالمية، يسعى بنك التنمية للبلدان الأمريكية أيضًا إلى تكرار هذا المشروع الذي يعد مثالاً ناجحًا لإجراءات التخفيف الملائمة وطنياً. وأخيراً، نحن نتعاون مع الإدارة المقبلة لوزارة البيئة والموارد الطبيعية لتنفيذ هذه المبادرة على المستوى الاتحادي.
اللبنات الأساسية
آلية الدولة لتعويض الكربون، في إطار بروتوكول محلي.
ويضع البروتوكول المحلي بروتوكول كيوتو في سياقه من خلال تكييفه مع الظروف المحلية، ويضع منهجيات رسمية ومحددة السياق للقياس والإبلاغ والتحقق (القياس والإبلاغ والتحقق)، ويمنح قيمة لرأس المال الطبيعي بطريقة تحابي ملاك الأراضي.
نحن نقترح تكرار هذه اللبنة الأساسية على المستوى دون الوطني: تمويل التخفيف من انبعاثات الكربون من خلال ضرائب حكومية صغيرة تشكل صندوقاً حكومياً - يعمل بموجب بروتوكول محلي يتكيف مع سياقات ملاك الأراضي - مع تمويل إضافي من قبل المنظمات الحكومية - منظمة التعاون الوطني للأراضي والمياه والغابات في أفريقيا. نقدم المساعدة الفنية للمسؤولين من الولايات الأخرى في تكييف هذا النموذج مع سياقاتهم وأولوياتهم.
لأغراض الشفافية وتوحيد المعايير، نستخدم منهجيات معتمدة من قبل المركز الدولي للتكنولوجيا البيئية عند حساب تخفيضات الكربون التي تستند إلى استرداد رأس المال الطبيعي. ونقوم بتطوير نماذج بيئية مخصصة لمختلف الولايات ونوفر التدريب لمواءمة السياسات العامة، ونشجع التمويل المبتكر من خلال ضرائب الكربون الصغيرة على مستوى الولايات وزيادة الاستثمار الفيدرالي الموجه نحو دمج الممارسات المتجددة. هذه هي السياسة العامة التي تحفز التخفيف من آثار المناخ وتجديد البنية التحتية الطبيعية، وهي سياسة عامة متجذرة في استجابة جماعية من المجتمع الريفي.
عوامل التمكين
وتتعزز الحاجة الملحة لدمج الممارسات التي تجدد رأس المال الطبيعي من خلال النتائج الإيجابية للغاية للمزارع التجريبية. وهناك اهتمام كبير من جانب الدول الأخرى.
وتقترح مبادرتنا، التي تتجسد في خطة العمل الوطنية للتخفيف من آثار تغير المناخ NS-272 "إجراءات التخفيف دون الوطنية لاستعادة الغابات المتدهورة وتنفيذ الرعي المخطط له"، إجراءات جيدة التخطيط وتتضمن أدوات تمكن من تكرارها في سياقات أخرى.
الدرس المستفاد
تم تحديد مجموعة واسعة من الأدوات وتطويرها وتطبيقها في عملية تنفيذ هذه اللبنة الأساسية. وتشمل هذه الأدوات تكييف النماذج لتكرارها في ولايات ذات احتياجات وسياقات مختلفة؛ ونظم الرصد؛ والإبلاغ والتحقق من الامتثال والنتائج في التربة والغابات؛ والاتفاقات بين الأطراف؛ وتحليل الفرص المالية؛ وقواعد التشغيل؛ والمبادئ التوجيهية لضمان الشفافية عند إدارة الأموال البيئية. ومن الأدوات المهمة تخصيص نماذج لتكرار هذه اللبنة الأساسية في دول مختلفة.
يهتم بنك التنمية للبلدان الأمريكية بمواصلة دعمه من خلال البحث عن موارد مالية من صناديق المناخ على نطاق أوسع.
وقد أظهر مكتب أمانة البيئة والموارد الطبيعية (SEMARNAT) التابع لإدارة الرئيس المكسيكي المنتخب اهتمامه باعتماد هذا المخطط كخط عمل استراتيجي للسنوات الست المقبلة. وهذا الدعم ذو قيمة كبيرة ويفتح إمكانيات جديدة للنشر والتطبيق.
نقل المعرفة في إدارة التربة المتجددة.
وتتكون هذه اللبنة الأساسية من نقل المعرفة بالإدارة المتجددة للتربة إلى الفنيين والمنتجين والمسؤولين الحكوميين.
ونقدم دورة دبلوم في الإدارة الشمولية في مركز الأرض - وهو مرفقنا التعليمي الذي يقدم ما متوسطه 40 ورشة عمل سنوياً، ويستفيد من خبرة 30 عاماً من الخبرة التي يتمتع بها المعهد العالمي لبحوث البيئة والمياه في مجال الحفظ والتنمية المستدامة. ويحضر دورة الدبلوم في الإدارة الشمولية مسؤولون وفنيون ومنتجون وطلاب، وتغطي موضوعات مثل التصاميم الهيدرولوجية للخطوط الرئيسية، ومكافحة الآفات، والمحاصيل ذات الكثافة الحيوية، وإعداد الأسمدة الحيوية. وله تأثير حقيقي في صياغة السياسات العامة في ولاية كويريتارو، واستخدام الموارد، وإدارة قطعان الماشية، وبالتالي في تجديد التربة.
كما أن حلقات العمل، وفعاليات التواصل التي يتبادل فيها المشاركون خبراتهم، والتدريب التقني المستمر والدعم للمنتجين الذين يعتمدون أدوات الإدارة المتجددة، هي أيضاً أساسية في هذه اللبنة الأساسية.
عوامل التمكين
نحن نضمن استيفاء الشروط اللازمة من خلال بناء تحالفات بين المنتجين والفنيين والمسؤولين؛ وتوجيه السياسات العامة وتوجيهها؛ وتوفير التدريب والدعم الفني للمنتجين؛ وإدارة الموارد من أجل تطوير البنية التحتية على النحو الأمثل؛ وتعزيز الشعور بالمسؤولية والإشراف البيئي لدى المشاركين. وبهذه الطريقة، نخلق ثقافة الحفاظ على البيئة والمواطنة الإيكولوجية التشاركية التي تتقبل تنفيذ الإدارة المتجددة للتربة.
الدرس المستفاد
لقد تعلمنا أنه من أجل تحقيق تأثير دائم، يجب أن نرافق المشاريع حتى نتأكد من أن المشاركين قد طوروا جميع القدرات اللازمة. كما يجب علينا أيضاً تقديم الدعم للمشاركين لتطوير البنية التحتية والحصول على المعدات؛ وتنظيم ورش عمل مستمرة لبناء التحالفات بين المشاركين؛ وتحسين إدارة الموارد؛ وضمان التوازن بين الحفاظ على الموارد وتوليد الفرص الاقتصادية؛ ووضع خطط للرصد والتقييم التي تنظم الخبرات وتسجل أثر الإجراءات والاستراتيجيات.
إن الحفاظ على التنوع البيولوجي، الذي غالباً ما يُنظر إليه على أنه عبء اقتصادي على المجتمعات الريفية، لا يضمنه مجرد إصدار مرسوم بإعلان إقليم ما منطقة محمية. ومع ذلك، وبفضل عمل الجمعية العالمية للمحافظة على التنوع البيولوجي في المناطق المحمية لأكثر من 30 عاماً - من تثقيف وتدريب وتوفير المرافقة التقنية - نشهد ظهور مجتمع يتمتع بقدرات الاستدامة والشعور بالانتماء والدفاع عن الإقليم والعمل على استعادة التنوع البيولوجي.
التأثيرات
ينطوي الرعي المخطط، وهو تدبير مشروط من تدابير المساهمات المحددة وطنياً في المكسيك، على إمكانية تخفيف سنوية تبلغ 5.6 مليون طن من ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2030 وفقاً للمعهد الوطني للبيئة وتغير المناخ.
ويمثل مشروع دعم إجراءات التخفيف الملائمة وطنياً فرصة لتنفيذ الرعي المخطط له - وهو إجراء مشروط ومحدد وطنياً للتخفيف من آثار تغير المناخ - من المتوقع أن يؤدي إلى تجديد حوالي 788,000 هكتار وتحقيق تخفيف تراكمي قدره 7.2 مليون طن من ثاني أكسيد الكربون على مدى 5 سنوات. كما ستسهم الخطة الوطنية للتخفيف من آثار تغير المناخ في تحقيق أهداف المكسيك المتعلقة بالتكيف مع تغير المناخ في إدارة المياه وتنويع الزراعة المستدامة.
ومن المتوقع مبدئياً أن يؤدي عنصر استعادة الغابات في برنامج دعم إصلاح الغابات إلى استعادة 338,000 هكتار وتحقيق تخفيف تراكمي قدره 2.47 مليون طن من ثاني أكسيد الكربون على مدى 5 سنوات. ويساهم في تحقيق أهداف المكسيك للتكيف مع المساهمات المحددة وطنياً في الحفاظ على النظم الإيكولوجية واستعادتها لزيادة الترابط البيئي للمناطق المحمية الطبيعية.
ومن خلال التقييم الكمي والمالي للموارد الطبيعية، يوفر برنامج دعم المجتمعات الريفية التي تمتلك محميات للتنوع البيولوجي ولكنها تعيش في فقر مدقع، رأس المال للمجتمعات الريفية التي تمتلك محميات للتنوع البيولوجي. وبهذه الطريقة، يوفر البرنامج فوائد للسكان مع تجديد الغابات والحياة البرية والحفاظ عليها.
نحن نقوم بتحويل مجتمع بلا اتجاه يبدد موارده الطبيعية إلى مجتمع يوفر خدمات النظام الإيكولوجي ويجدد التربة والغابات ويزيد من امتصاص الكربون والمياه في الغابات.
المستفيدون
يشمل المستفيدون المجتمعات المحلية التي تمتلك الأراضي في محمية سييرا جوردا للمحيط الحيوي، والمنتجين الزراعيين، ومالكي الغابات، ومنظمي الرحلات السياحية المجتمعية، والسلطات المحلية، والمعلمين، والآباء، والمجموعات النسائية، والشباب، والأطفال.
أهداف التنمية المستدامة
الهدف 1 - القضاء على الفقر
هدف التنمية المستدامة 2 - القضاء على الجوع
هدف التنمية المستدامة 3 - الصحة الجيدة والرفاهية
الهدف 5 - المساواة بين الجنسين
الهدف 6 - المياه النظيفة والصرف الصحي
هدف التنمية المستدامة 8 - العمل اللائق والنمو الاقتصادي
الهدف 10 - الحد من أوجه عدم المساواة
الهدف 11 - مدن ومجتمعات محلية مستدامة
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
الهدف 15 من أهداف التنمية المستدامة - الحياة على الأرض
القصة
المنتجون الزراعيون المدربون على الإدارة المتجددة
x
لقد مرت ثلاثون عاماً في غمضة عين، ومع ذلك لا يزال قلب مجموعة سييرا غوردا البيئية الدولية مرتبطاً بسييرا غوردا. هذا التراث المقدس للمكسيك هو نسيج من التنوع البيولوجي؛ إرثه الأبدي مذهل، ونحن نشعر بأننا مضطرون لحماية حيويته.
لقد أوصل التغير المناخي والنهم البشري هذا المحيط الحيوي الهش إلى حد الإنهاك. إننا نشعر بالخجل من الطريقة التي نعرض بها بقاء الأنواع التي تتعايش معنا على هذا الكوكب للخطر. من أعطانا الإذن بإساءة استخدام وبيع البنية التحتية الطبيعية غير القابلة للاسترداد؟
على البشرية أن تتصرف الآن. يجب أن نصبح مواطنين بيئيين، وأن ننفذ حلولاً محلية، وأن نؤثر على مجتمعاتنا للتغيير من أجل التخلص من الضغط الذي وضعناه على الأرض، هذا العمل الفني الإلهي. بتفانٍ وشغف، تبني GESGIAP حركة حب للكوكب، حركة تترجم إلى عمل على جميع المستويات، من المستوى الدولي إلى المستوى الشخصي.
نفذت GESGIAP عددًا لا يحصى من المشاريع المجتمعية ومشاريع الحفاظ على البيئة، بما في ذلك
التثقيف البيئي وإعادة التشجير. ومع مرور الوقت، حققت هذه المشاريع اعترافاً وطنياً ودولياً. واليوم، يركز برنامج GESGIAP على السياسات العامة وتنويع الدخل في المنطقة من خلال السياحة البيئية وورش العمل الحرفية والدورات التدريبية. ويقوم بتطوير طرق لاستثمار الخدمات البيئية والبنية التحتية الطبيعية من أجل تقديم تعويضات اقتصادية لملاك الأراضي الذين يمارسون الحفاظ على البيئة. وبهذه الطريقة، يعمل برنامج GESGIAP على تعزيز اقتصاد الحفظ الذي يوائم بين الحفاظ على التنوع البيولوجي والتنمية الاقتصادية المحلية.
نحن نتشارك أفضل الممارسات مع ملاك الغابات والمزارعين وحكومات الولايات من خلال التدريب والمساعدة التقنية. كما نساعد الأشخاص الذين يعيشون في فقر مدقع على الوصول إلى الموارد المالية من خلال تحويل الخدمات البيئية إلى نقود. نعمل على استعادة إنتاجية التربة وإنشاء بالوعات لثاني أكسيد الكربون والمياه في جميع أنحاء سييرا جوردا. وبفضل عملنا، أصبح المزارعون المتمرسون في جميع أنحاء المكسيك يمارسون الآن الرعي المخطط.
كما ندير أيضاً شبكة من المحميات الطبيعية الخاصة التي تعد ملجأً للأنواع المهددة بالانقراض مثل النمور. من خلال تخفيف الضغط البشري على موائل الحياة البرية، نحن قادرون على حماية الجوهر البري لجبال سييرا جوردا.
نحن نعمل في سبع ولايات في المكسيك، ونبني العلاقات ونغتنم كل فرصة تتاح لنا. تسمح لنا هذه الاستجابة الجماعية ببناء قدرة المجتمع على الصمود ومواجهة حالة الطوارئ المناخية القادمة معاً.
