農村社会の変革、自然が提供するサービスの再生と価値化。
フル・ソリューション
ホリスティック経営ディプロマ・プログラム
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ケレタロ州のカーボン・オフセット・メカニズムには、小額の炭素税による国レベルの資金調達、土地所有者に適応したローカルで文脈に即したプロトコル、土壌と森林管理における再生ツールの利用が組み込まれている。その結果、森林の健全性と土地被覆が回復した。
3年前、私たちはワークショップを開催し、再生管理に関する技術者や生産者を訓練し、活動地域を定め、革新的な資金調達方法を分析することで、このイニシアチブを他の地方政府に移転するプロセスを開始した。
その結果、私たちは農林業部門に変革をもたらし、森林の健全性と土地被覆の回復を支援している。その結果、生物多様性が確実に保護され、生態系サービスが向上し、自然再生が可能になるのです。
この公共政策は、気候透明性イニシアティブ（ICAT）のアーリーアダプターとして、5つのガイドラインの策定が進められている。
最終更新日 27 Sep 2018
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コンテクスト
対処すべき課題
環境：メキシコでは、管理されていない牛の放牧など、森林や土壌の劣化を引き起こす慣行が、炭素蓄積量や生物多様性を著しく減少させている。メキシコの多くの州では、気候変動の緩和と適応に関する計画と戦略を策定している。これらの計画には放牧地の管理は含まれていないが、これは放牧が潜在的な炭素利益につながるという認識が不足しているためである。
経済的：水管理インフラ、電気柵などの設備、労働力への追加投資が必要である。
社会的：生物多様性や自然資本は土地所有者にとって経済的価値がないため、無秩序な放牧、密かな伐採、森林火災などによる劣化の深刻なリスクにさらされている。さらに、時代遅れの公共政策が、森林での採算のとれない有害な家畜放牧に補助金を出している。
所在地
メキシコ、ケレタロ州ハルパン・デ・セラ、シエラゴルダ森林保護区
北米
プロセス
プロセスの概要
まず、メキシコの州政府に私たちの戦略を紹介し、宣伝する。続いて技術ワークショップを開催し、各州の職員にトレーニングを施し、各州独自の状況や優先事項に合わせて戦略を採用していく。また、公共政策の調整や、実施のための立法可能性の分析にも取り組んでいる。
サボリー・インスティテュートとの提携によるホリスティック・マネジメントのディプロマ・コースで教育者を養成し、参加者が経験を共有する全国フォーラム、ワークショップ、会議を開催しています。市民社会組織などの主要なアクターの強化に力を入れています。管理下にある森林や土壌の炭素モニタリングシステムを確立し、ICATガイドラインを採用するための研修を参加者に実施することで、イニシアティブの承認を確実にし、NDCの一部としてより野心的な目標を達成できるようにしています。
MIFがグローバル資金を活用して開発したプロジェクトの成功例として、米州開発銀行もこのNAMAの再現を目指している。最後に、このイニシアチブを連邦レベルで実施するため、SEMARNATの次期政権と協力している。
ビルディング・ブロック
州のカーボン・オフセット・メカニズム、ローカル・プロトコルの下での文脈。
ローカル・プロトコルは、京都議定書を現地の状況に適合させることで文脈化し、正式で文脈化されたMRV（測定・報告・検証）手法を開発し、土地所有者に有利な形で自然資本に価値を与える。
すなわち、小規模な州税による炭素排出量削減のための資金調達である。この資金調達は、土地所有者の状況に適応したローカル・プロトコルのもとで運営される州基金を構成し、政府組織であるCONAFORとSAGARPAが追加資金を提供するものである。私たちは、このモデルを各州の状況や優先事項に適合させるため、他州の担当者に技術支援を行っている。
透明性と標準化のため、自然資本の回復に基づく炭素削減量を計算する際には、有効なICATの手法を使用している。私たちは、州ごとにカスタマイズした生態系モデルを開発し、公共政策を調整するためのトレーニングを提供している。州レベルでは小規模な炭素税による革新的な資金調達を促進し、連邦レベルでは再生可能な手法の統合を目指した投資の拡大を図っている。これは、気候緩和と自然インフラの再生にインセンティブを与える公共政策であり、農村社会の集団的対応に根ざしている。
実現可能な要因
自然資本を再生させる慣行を統合することの緊急性は、パイロット牧場の非常に良好な結果によって高まっている。他の州も大きな関心を寄せている。
NAMA NS-272「劣化した森林の回復と計画的放牧の実施のための国レベルの緩和行動」に具体化されている私たちの取り組みは、計画的な行動を提案し、他の状況での再現を可能にするツールを含んでいる。
教訓
このビルディングブロックを実施する過程で、さまざまなツールが定義され、開発され、適用されてきた。これらのツールには、異なるニーズや背景を持つ州での再現のためのモデルの適合、モニタリングシステム、土壌と森林における遵守と結果の報告と検証、締約国間の協定、財政的機会の分析、運用ルール、環境基金の管理における透明性を確保するためのガイドラインなどが含まれる。重要なツールは、このビルディングブロックをさまざまな国で再現するためのモデルをカスタマイズすることである。
米州開発銀行は、より大規模な気候変動基金からの財源を求め、支援を継続することに関心を持っている。
メキシコ次期大統領政権のSEMARNAT（環境・天然資源事務局）は、今後6年間の戦略的行動方針としてこのスキームを採用することに関心を示している。この支援は大きな価値があり、普及と応用の新たな可能性を開くものである。
再生土壌管理における知識移転。
この構築ブロックは、技術者、生産者、州当局者に再生土壌管理の知識を伝えることで構成されています。
この教育施設では年間平均40のワークショップを開催し、GESGIAPの30年にわたる保全と持続可能な開発の経験を生かしています。ホリスティック・マネジメントのディプロマ・コースには、関係者、技術者、生産者、学生が参加し、キーライン水文設計、害虫駆除、バイオ集約型作物、バイオ肥料の調製などのトピックを扱っている。ケレタロ州の公共政策の策定、資源の利用、家畜の群れの管理、ひいては土壌の再生に大きな影響を及ぼしている。
ワークショップ、参加者が経験を共有するネットワーク・イベント、継続的な技術研修、再生可能な管理手段を採用する生産者への支援も、この構築ブロックの基本である。
実現可能な要因
私たちは、生産者、技術者、役人間の協力関係の構築、公共政策の指導と方向づけ、生産者への技術研修と支援、最適なインフラ整備のための資源管理、参加者の責任感と環境スチュワードシップの育成によって、必要な条件が満たされるようにします。こうして私たちは、再生可能な土壌管理の実施を受け入れる、保全の文化と参加型のエコロジカルな市民権を生み出している。
教訓
永続的なインパクトを達成するためには、参加者が必要な能力をすべて身につけたと確信できるまで、プロジェクトに同行しなければならないことを学んだ。また、参加者のインフラ整備や機材調達の支援、参加者間のアライアンス構築のためのワークショップの継続的な開催、資源管理の最適化、資源の保全と経済機会の創出のバランスの確保、経験を体系化し、行動や戦略の影響を記録するモニタリングと評価の仕組みの確立なども必要である。
生物多様性の保全は、しばしば農村地域社会にとって経済的負担と見なされるため、保護区を宣言するだけでは保証されない。しかし、GESGIAPの30年以上にわたる活動（教育、研修、技術支援）のおかげで、持続可能な能力と帰属意識を持ち、領土を守り、生物多様性の回復に取り組む社会が出現しつつある。
影響
計画放牧はメキシコのNDCの条件付き緩和策であり、国立生態学気候変動研究所（INECC）によると、2030年までに年間5.6 MtCO2eの緩和可能性がある。
このNAMA支援プロジェクト（NSP）は、条件付きで国が特定した緩和手段である計画放牧を実施する機会であり、約78万8000ヘクタールを再生し、5年間で累積7.2 MtCO2eの緩和を達成すると予測されている。NSPは、メキシコのNDCの気候変動適応目標である水管理と持続可能な農業の多様化にも貢献する。
NSPの森林回復部門は、33万8,000ヘクタールを回復し、5年間で累積2.47 MtCO2eの緩和を達成すると予備的に予測されている。これはメキシコNDCの適応目標である生態系の保全と回復に貢献し、自然保護地域の生態学的連結性を高める。
自然資源を定量的かつ金銭的に評価することで、NSPは、生物多様性の聖域を所有しながら極度の貧困にあえぐ農村コミュニティに資本を提供する。このようにして、森林と野生生物を再生・保護しながら、住民に利益をもたらす。
私たちは、天然資源を浪費する方向性の定まらない社会を、生態系サービスを提供し、土壌と森林を再生し、森林における炭素と水の捕獲量を増加させる社会へと変えようとしている。
受益者
受益者には、シエラゴルダ生物圏保護区内の土地を所有するコミュニティ、農業生産者、森林所有者、コミュニティ・ツアー・オペレーター、地方自治体、教師、両親、女性グループ、若者、子どもたちが含まれる。
持続可能な開発目標
SDG1 - 貧困のない世界
SDG2 - 飢餓ゼロ
SDG3 - 良好な健康と福祉
SDG5 - ジェンダーの平等
SDG6「清潔な水と衛生設備
SDG8「ディーセント・ワークと経済成長
SDG10 - 不平等の削減
SDG11「持続可能な都市とコミュニティ
SDG13 - 気候変動対策
SDG 15 - 陸上での生活
ストーリー
農業生産者が再生経営の研修を受ける
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あっという間に30年が過ぎたが、グルーポ・エコロジコ・シエラゴルダIAP（GESGIAP）の中心はシエラゴルダとつながり続けている。このメキシコの神聖な遺産は生物多様性のタペストリーであり、その永遠の遺産は驚くべきもので、私たちはその生命力を守らなければならないと感じています。
気候変動と人間の貪欲さによって、この脆弱な生物圏は疲弊の極みにある。私たちは、私たちとともにこの惑星で共存している生物種の生存を危険にさらすやり方を恥じている。回復不可能な自然のインフラを乱用し、売ることを誰が許可したのだろうか？
人類は今すぐ 行動を起こさなければならない。私たちはエコロジーの市民となり、地元に根ざした解決策を実行に移し、この神聖な芸術作品である地球に私たちがかけた圧力を解放するために、地域社会を変えるよう影響を与えなければならない。献身と情熱をもって、GESGIAPは地球への愛のムーブメントを構築している。このムーブメントは、国際的なものから個人的なものまで、あらゆるレベルで行動に移される。
GESGIAPは、環境教育や森林再生など、数え切れないほどの地域社会や自然保護プロジェクトを実施してきた。
環境教育や森林再生など、数え切れないほどの地域社会や自然保護プロジェクトを実施してきた。その結果、これらのプロジェクトは国内外から高い評価を得るに至った。現在、GESGIAPはエコツーリズム、職人ワークショップ、研修などを通じて、公共政策と地域の所得多様化に力を入れている。また、環境保全に取り組む土地所有者に経済的補償を提供するため、環境サービスや自然インフラを収益化する方法を開発している。このようにしてGESGIAPは、生物多様性の保全と地域の経済発展を調和させる保全経済を強化している。
私たちは研修や技術支援を通じて、森林所有者、農民、州政府とベストプラクティスを共有しています。環境サービスを収益化することで、極度の貧困にあえぐ人々が財源を確保できるよう支援します。シエラゴルダ全域で土壌の生産性を回復させ、二酸化炭素と水の吸収源を作るために活動しています。私たちの活動のおかげで、メキシコ全土の経験豊かな農家が計画放牧を実践するようになりました。
また、ジャガーなどの絶滅危惧種の避難所となっている私有自然保護区のネットワークも管理しています。野生動物の生息地に対する人間の圧力を緩和することで、私たちはシエラゴルダ山脈の野生の本質を守ることができるのです。
私たちはメキシコの7つの州にまたがって活動し、関係を築きながらあらゆる機会をとらえている。このような集団的な対応により、私たちは地域社会の回復力を高め、ともに来るべき気候変動による緊急事態に立ち向かうことができるのです。
