
Kırsal toplumun dönüşümü, doğanın sağladığı hizmetlerin yenilenmesi ve değerlendirilmesi.

Querétaro eyaletindeki Devlet Karbon Denkleştirme Mekanizması, küçük karbon vergileri yoluyla ulus-altı finansmanı, arazi sahiplerine uyarlanmış yerel ve bağlamsallaştırılmış bir protokolü ve toprak ve orman yönetiminde rejeneratif araçların kullanımını içermektedir. Sonuç, orman sağlığının ve arazi örtüsünün iyileşmesidir.
Üç yıl önce, çalıştaylar düzenleyerek, teknisyenleri ve üreticileri rejeneratif yönetim konusunda eğiterek, faaliyet alanlarını tanımlayarak ve yenilikçi finansman seçeneklerini analiz ederek bu girişimi diğer alt ulusal hükümetlere aktarma sürecine başladık.
Sonuç olarak, tarım ve ormancılık sektörlerinde dönüşümsel değişimi tetikliyor ve orman sağlığının ve arazi örtüsünün iyileştirilmesine yardımcı oluyoruz. Bu da biyoçeşitliliğin korunmasını sağlar, ekosistem hizmetlerini artırır ve doğal yenilenmeyi mümkün kılar.
Bu kamu politikası, İklim Şeffaflığı Girişimi'nin (ICAT) ilk uygulayıcıları olarak beş kılavuzun geliştirilmesinden geçmektedir.
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Çevre: Meksika'da, yönetimsiz sığır otlatma gibi orman ve toprak bozulmasına neden olan uygulamalar, karbon stoklarını ve biyolojik çeşitliliği önemli ölçüde azaltmaktadır. Yine de bu geleneksel tarım uygulamaları sürdürülmekte ve rejeneratif planlı otlatmaya geçiş için teşvikler mevcut değildir. Meksika'daki birçok eyalet iklim değişikliğini azaltma ve uyum planları ve stratejileri geliştirmektedir. Bu planlar, potansiyel karbon faydalarına ilişkin farkındalık eksikliği nedeniyle otlatma arazisi yönetimini içermemektedir.
Ekonomik: Su yönetimi altyapısı, elektrikli çit gibi ekipmanlar ve işgücü için ek yatırıma ihtiyaç vardır.
Sosyal: Biyoçeşitlilik ve doğal sermayenin arazi sahipleri için ekonomik bir değeri olmadığından, kontrolsüz otlatma, gizli ağaç kesimi, orman yangınları vb. nedenlerle ciddi bozulma riski altındadır. Dahası, eski kamu politikaları ormanlarda kârsız ve zarar verici hayvan otlatmayı sübvanse etmektedir.
Konum
Süreç
Sürecin özeti
İlk olarak, stratejimizi Meksika'daki eyalet hükümetlerine tanıtıyor ve teşvik ediyoruz. Ardından, stratejiyi her eyaletin kendine özgü bağlamına ve önceliklerine uyarlayarak eyalet yetkililerini eğittiğimiz teknik çalıştaylar düzenliyoruz. Ayrıca kamu politikalarını uyumlu hale getirmek ve uygulamaya yönelik yasal olasılıkları analiz etmek için çalışıyoruz.
Savory Enstitüsü ile ortaklaşa düzenlediğimiz Bütüncül Yönetim Diploması kursuyla eğitimcileri rejeneratif yönetim konusunda eğitiyor ve katılımcıların deneyimlerini paylaştıkları ulusal forumlar, çalıştaylar ve toplantılar düzenliyoruz. Sivil toplum kuruluşları gibi kilit aktörleri güçlendirmeye odaklanıyoruz. Yönetim altındaki ormanlarda ve topraklarda karbon izleme sistemleri kuruyor ve girişimin onaylanmasını sağlamak ve NDC'lerin bir parçası olarak daha iddialı hedeflere ulaşmak için katılımcıları ICAT Kılavuzlarının benimsenmesi konusunda eğitiyoruz.
MIF tarafından küresel fonlar kullanılarak geliştirilen başarılı bir proje örneği olarak, Amerikalılar Arası Kalkınma Bankası da bu NAMA'yı kopyalamaya çalışmaktadır. Son olarak, bu girişimi federal düzeyde uygulamak için SEMARNAT'ın bir sonraki yönetimi ile işbirliği yapıyoruz.
Yapı Taşları
Devlet Karbon Denkleştirme Mekanizması, yerel bir protokol kapsamında bağlamsallaştırılmıştır.
Yerel protokol, Kyoto Protokolünü yerel koşullara uyarlayarak bağlamsallaştırır, resmi ve bağlamsallaştırılmış MRV (ölçüm, raporlama ve doğrulama) metodolojileri geliştirir ve doğal sermayeye arazi sahiplerinin lehine olacak şekilde değer verir.
Bu yapı taşının ulus-altı düzeyde tekrarlanmasını öneriyoruz: karbon ayak izi azaltımının, yerel protokol kapsamında faaliyet gösteren ve arazi sahiplerinin bağlamlarına uyarlanmış bir devlet fonunu oluşturan küçük devlet vergileri yoluyla finanse edilmesi ve devlet kuruluşları-CONAFOR ve SAGARPA tarafından ek finansman sağlanması. Bu modeli kendi bağlamlarına ve önceliklerine uyarlamaları için diğer eyaletlerden yetkililere teknik yardım sağlıyoruz.
Şeffaflık ve standardizasyon amacıyla, doğal sermaye geri kazanımına dayalı karbon azaltımlarını hesaplarken onaylanmış ICAT metodolojilerini kullanıyoruz. Farklı eyaletler için özelleştirilmiş ekolojik modeller geliştiriyor ve kamu politikalarını uyumlu hale getirmek, eyalet düzeyinde küçük karbon vergileri yoluyla yenilikçi finansmanı teşvik etmek ve rejeneratif uygulamaları entegre etmeye yönelik federal yatırımları artırmak için eğitim veriyoruz. Bu, kırsal toplumun kolektif bir tepkisine dayanan, iklim azaltımını ve doğal altyapının yenilenmesini teşvik eden bir kamu politikasıdır.
Etkinleştirici faktörler
Doğal sermayeyi yeniden üreten uygulamaları entegre etmenin aciliyeti, pilot çiftliklerin son derece olumlu sonuçları ile daha da artmaktadır. Diğer devletler tarafından da büyük ilgi görmektedir.
NAMA NS-272 "Bozulmuş ormanların restorasyonu ve planlı otlatmanın uygulanması için alt ulusal azaltım eylemleri "nde somutlaşan girişimimiz, iyi planlanmış eylemler önermekte ve diğer bağlamlarda çoğaltılmasını sağlayan araçlar içermektedir.
Çıkarılan dersler
Bu yapı taşının uygulanması sürecinde çok çeşitli araçlar tanımlanmış, geliştirilmiş ve uygulanmıştır. Bu araçlar arasında modellerin farklı ihtiyaç ve bağlamlara sahip devletlerde uygulanmak üzere uyarlanması; izleme sistemleri; toprak ve ormanlarda uyum ve sonuçların raporlanması ve doğrulanması; taraflar arasında anlaşmalar; mali fırsatların analizi; çalışma kuralları ve çevre fonlarının yönetiminde şeffaflığın sağlanmasına yönelik kılavuz ilkeler yer almaktadır. Önemli bir araç, bu yapı taşının farklı ülkelerde çoğaltılması için modellerin özelleştirilmesidir.
Inter-Amerikan Kalkınma Bankası, daha büyük ölçekli iklim fonlarından mali kaynak arayarak desteğini sürdürmekle ilgilenmektedir.
Meksika'nın seçilmiş başkanının yönetimindeki SEMARNAT (Çevre ve Doğal Kaynaklar Sekreterliği) ofisi, bu programı önümüzdeki 6 yıl için stratejik bir eylem hattı olarak benimseme konusundaki ilgisini göstermiştir. Bu destek çok değerlidir ve yaygınlaştırma ve uygulama için yeni olanaklar sunmaktadır.
Rejeneratif toprak yönetiminde bilgi transferi.
Bu yapı taşı, rejeneratif toprak yönetimi bilgisinin teknisyenlere, üreticilere ve devlet yetkililerine aktarılmasından oluşmaktadır.
Yılda ortalama 40 atölye çalışması sunan ve GESGIAP'ın koruma ve sürdürülebilir kalkınma alanındaki 30 yıllık deneyiminden yararlanan eğitim tesisimiz Earth Center'da Bütünsel Yönetim alanında bir diploma kursu sunuyoruz. Yetkililer, teknisyenler, üreticiler ve öğrencilerin katıldığı Bütünsel Yönetim diploma kursu, Anahtar hat hidrolojik tasarımları, haşere kontrolü, biyo-yoğun mahsuller ve biyo-gübre hazırlanması gibi konuları kapsıyor. Querétaro eyaletindeki kamu politikalarının oluşturulması, kaynakların uygulanması, hayvan sürülerinin yönetimi ve dolayısıyla toprakların yenilenmesi üzerinde gerçek bir etkiye sahiptir.
Çalıştaylar, katılımcıların deneyimlerini paylaştığı ağ oluşturma etkinlikleri ve rejeneratif yönetim araçlarını benimseyen üreticilere yönelik sürekli teknik eğitim ve destek de bu yapı taşının temelini oluşturmaktadır.
Etkinleştirici faktörler
Üreticiler, teknisyenler ve yetkililer arasında ittifaklar kurarak; kamu politikalarını yönlendirerek ve yönlendirerek; üreticilere teknik eğitim ve destek sağlayarak; optimum altyapı gelişimi için kaynakları yöneterek ve katılımcılarda sorumluluk ve çevre yönetimi duygusunu teşvik ederek gerekli koşulların karşılanmasını sağlıyoruz. Bu şekilde, rejeneratif toprak yönetiminin uygulanmasına açık bir koruma ve katılımcı, ekolojik vatandaşlık kültürü yaratıyoruz.
Çıkarılan dersler
Kalıcı bir etki elde etmek için, katılımcıların gerekli tüm kapasiteleri geliştirdiklerinden emin olana kadar projelere eşlik etmemiz gerektiğini öğrendik. Ayrıca katılımcılara altyapı geliştirmeleri ve ekipman edinmeleri için destek sağlamalı; katılımcılar arasında ittifak kurulması için sürekli olarak çalıştaylar düzenlemeli; kaynak yönetimini optimize etmeli; kaynakları koruma ve ekonomik fırsatlar yaratma arasında bir denge sağlamalı ve deneyimleri sistematik hale getiren ve eylem ve stratejilerin etkisini kaydeden izleme ve değerlendirme planları oluşturmalıyız.
Genellikle kırsal topluluklar için ekonomik bir yük olarak görülen biyolojik çeşitliliğin korunması, sadece bir bölgenin koruma alanı olarak ilan edilmesiyle garanti altına alınmaz. Yine de GESGIAP'ın 30 yılı aşkın süredir yürüttüğü çalışmalar (eğitim, öğretim, teknik destek) sayesinde, sürdürülebilirlik becerilerine ve aidiyet duygusuna sahip, bölgesini savunan ve biyolojik çeşitliliği yeniden tesis etmek için çalışan bir toplumun ortaya çıktığını görüyoruz.
Etkiler
Ulusal Ekoloji ve İklim Değişikliği Enstitüsü'ne (INECC) göre, Meksika'nın NDC'lerinin koşullu bir önlemi olan planlı otlatma, 2030 yılına kadar yıllık 5,6 MtCO2e azaltım potansiyeline sahiptir.
Bu NAMA Destek Projesi (NSP), yaklaşık 788.000 hektarlık alanın yenilenmesi ve 5 yıl içinde 7,2 MtCO2e'lik kümülatif azaltım sağlanması öngörülen, şarta bağlı, ulusal olarak tanımlanmış bir azaltım tedbiri olan planlı otlatmanın uygulanması için bir fırsattır. NSP aynı zamanda Meksika'nın NDC iklim değişikliğine uyum hedefleri olan su yönetimi ve sürdürülebilir tarımın çeşitlendirilmesine de katkıda bulunacaktır.
NSP'nin orman restorasyonu bileşeninin 338.000 hektar alanı restore etmesi ve 5 yıl içinde 2,47 MtCO2e kümülatif azaltım sağlaması öngörülmektedir. Doğal koruma alanlarının ekolojik bağlanabilirliğini artırmak için ekosistemlerin korunması ve restorasyonuna yönelik Meksika NDC uyum hedeflerine katkıda bulunmaktadır.
NSP, doğal kaynakları niceliksel ve finansal olarak değerlendirerek, biyolojik çeşitliliğin kutsal alanlarına sahip olan ancak aşırı yoksulluk içinde yaşayan kırsal topluluklara sermaye sağlar. Bu şekilde, ormanları ve yaban hayatını yenilerken ve korurken nüfus için fayda sağlar.
Doğal kaynaklarını israf eden yönsüz bir toplumu, ekosistem hizmetleri sağlayan, toprakları ve ormanları yenileyen ve ormanlarda karbon ve su tutmayı artıran bir topluma dönüştürüyoruz.
Yararlanıcılar
Yararlanıcılar arasında Sierra Gorda Biyosfer Rezervi'ndeki arazilerin sahibi olan topluluklar, tarım üreticileri, orman sahipleri, topluluk tur operatörleri, yerel yetkililer, öğretmenler, ebeveynler, kadın grupları, gençler ve çocuklar yer almaktadır.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
Hikaye

Otuz yıl göz açıp kapayıncaya kadar geçti, ancak Grupo Ecológico Sierra Gorda IAP'nin (GESGIAP) kalbi Sierra Gorda'ya bağlı kalmaya devam ediyor. Meksika'nın bu kutsal mirası biyolojik çeşitliliğin bir goblenidir; ebedi mirası hayret vericidir ve biz kendimizi onun canlılığını korumak zorunda hissediyoruz.
İklim değişikliği ve insanoğlunun açgözlülüğü bu kırılgan biyosferi tükenme noktasına getirdi. Bu gezegende bizimle birlikte var olan türlerin hayatta kalmasını tehlikeye attığımız için utanç duyuyoruz. Geri kazanılamaz doğal altyapıyı kötüye kullanma ve satma iznini bize kim verdi?
İnsanlık şimdi harekete geçmelidir. Ekolojik vatandaşlar haline gelmeli, yerel çözümler uygulamalı ve bu ilahi sanat eseri olan Dünya'ya uyguladığımız baskıyı azaltmak için toplumlarımızı değişim yönünde etkilemeliyiz. GESGIAP, adanmışlık ve tutkuyla, gezegen için bir sevgi hareketi, uluslararası düzeyden kişisel düzeye kadar her düzeyde eyleme dönüşen bir hareket inşa ediyor.
GESGIAP, aşağıdakiler de dahil olmak üzere sayısız toplum ve koruma projesi uygulamıştır
çevre eğitimi ve ağaçlandırma. Zaman içinde bu projeler ulusal ve uluslararası tanınırlık kazanmıştır. Bugün GESGIAP, ekoturizm, zanaat atölyeleri ve eğitimler aracılığıyla bölgedeki kamu politikalarına ve gelir çeşitlendirmesine odaklanmaktadır. Koruma uygulayan arazi sahiplerine ekonomik tazminat sağlamak amacıyla çevresel hizmetlerden ve doğal altyapıdan para kazanmanın yollarını geliştirmektedir. Bu şekilde GESGIAP, biyolojik çeşitliliğin korunmasını yerel ekonomik kalkınma ile uyumlu hale getiren bir koruma ekonomisini güçlendirmektedir.
Eğitim ve teknik yardım yoluyla orman sahipleri, çiftçiler ve eyalet hükümetleriyle en iyi uygulamaları paylaşıyoruz. Çevresel hizmetleri paraya çevirerek aşırı yoksulluk içinde yaşayan insanların finansal kaynaklara erişmesine yardımcı oluyoruz. Sierra Gorda boyunca toprak verimliliğini geri kazanmak ve karbondioksit ve su yutakları oluşturmak için çalışıyoruz. Çalışmalarımız sayesinde Meksika'daki deneyimli çiftçiler artık planlı otlatma uyguluyor.
Ayrıca jaguarlar gibi tehdit altındaki türler için bir sığınak olan özel doğa rezervleri ağını da yönetiyoruz. Yaban hayatı habitatları üzerindeki insan baskısını azaltarak Sierra Gorda dağlarının vahşi özünü koruyabiliyoruz.
Meksika'nın yedi eyaletinde faaliyet gösteriyor, ilişkiler kuruyor ve her fırsatı değerlendiriyoruz. Bu kolektif müdahale, toplumun direncini artırmamıza ve yaklaşan iklim acil durumuyla birlikte yüzleşmemize olanak tanır.