Transformação da sociedade rural, regeneração e valorização dos serviços prestados pela natureza.

Solução completa
Programa de Diploma de Gerenciamento Holístico
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O Mecanismo Estadual de Compensação de Carbono no estado de Querétaro incorpora financiamento subnacional por meio de pequenos impostos sobre o carbono, um protocolo local e contextualizado que é adaptado aos proprietários de terras e o uso de ferramentas regenerativas no manejo do solo e da floresta. O resultado é a recuperação da saúde florestal e da cobertura da terra.

Há três anos, iniciamos o processo de transferência dessa iniciativa para outros governos subnacionais, organizando workshops, treinando técnicos e produtores em gestão regenerativa, definindo áreas de operação e analisando opções inovadoras de financiamento.

Como resultado, estamos provocando mudanças transformadoras nos setores agrícola e florestal e ajudando a recuperar a saúde e a cobertura florestal. Isso, por sua vez, garante a proteção da biodiversidade, aumenta os serviços ecossistêmicos e permite a regeneração natural.

Essa política pública está passando pelo desenvolvimento das cinco diretrizes como pioneiros na adoção da Iniciativa para Transparência Climática (ICAT).

Última atualização: 27 Sep 2018
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Contexto
Desafios enfrentados

Ambiental: no México, as práticas que causam a degradação da floresta e do solo, como o pastoreio não gerenciado de gado, reduzem significativamente os estoques de carbono e a biodiversidade. No entanto, essas práticas agrícolas tradicionais são perpetuadas e os incentivos para a transição para o pastoreio planejado regenerativo são inexistentes. Muitos estados do México estão desenvolvendo planos e estratégias de adaptação e mitigação das mudanças climáticas. Esses planos não incluem a gestão de terras de pastagem devido à falta de conscientização sobre seus possíveis benefícios de carbono.

Econômico: Há necessidade de investimentos adicionais em infraestrutura de gerenciamento de água, equipamentos, como cercas elétricas, e mão de obra.

Social: Como a biodiversidade e o capital natural não têm valor econômico para os proprietários de terras, eles correm um sério risco de degradação devido ao pastoreio descontrolado, à extração clandestina de madeira, aos incêndios florestais etc. Além disso, políticas públicas obsoletas subsidiam o pastoreio não lucrativo e prejudicial de gado nas florestas.

Escala de implementação
Subnacional
Nacional
Ecossistemas
Rangeland / pastagem
Floresta decídua temperada
Tema
Fragmentação e degradação do habitat
Adaptação
Mitigação
Serviços de ecossistema
Restauração
Integração de gênero
Estruturas jurídicas e políticas
Localização
Reserva de la Biosfera Sierra Gorda, Jalpan de Serra, Querétaro, México
América do Norte
Processar
Resumo do processo

Primeiro, apresentamos e promovemos nossa estratégia aos governos estaduais do México. Em seguida, realizamos workshops técnicos nos quais treinamos as autoridades estaduais, adotando a estratégia de acordo com o contexto e as prioridades específicas de cada estado. Também trabalhamos para alinhar as políticas públicas e analisar as possibilidades legislativas de implementação.

Treinamos educadores em gestão regenerativa com o curso Holistic Management Diploma, em parceria com o Savory Institute, e organizamos fóruns, workshops e reuniões nacionais em que os participantes compartilham experiências. Concentramo-nos no fortalecimento de atores-chave, como organizações da sociedade civil. Estabelecemos sistemas de monitoramento de carbono em florestas e solos sob manejo e treinamos os participantes na adoção das Diretrizes do ICAT para garantir a aprovação da iniciativa e atingir metas mais ambiciosas como parte das NDCs.

Como exemplo bem-sucedido de um projeto desenvolvido pelo FUMIN usando fundos globais, o Banco Interamericano de Desenvolvimento também está buscando replicar essa NAMA. Por fim, estamos colaborando com a próxima administração da SEMARNAT para implementar essa iniciativa em nível federal.

Blocos de construção
O Mecanismo Estadual de Compensação de Carbono, contextualizado em um protocolo local.

O protocolo local contextualiza o Protocolo de Quioto, adaptando-o às condições locais, desenvolve metodologias formais e contextualizadas de MRV (medição, relatório e verificação) e confere valor ao capital natural de forma a favorecer os proprietários de terras.

Propomos a replicação desse bloco de construção em nível subnacional: o financiamento da mitigação da pegada de carbono por meio de pequenos impostos estaduais que compõem um fundo estadual - operando de acordo com o protocolo local, adaptado ao contexto dos proprietários de terras - com financiamento adicional de organizações governamentais - Conafor e Sagarpa. Fornecemos assistência técnica a funcionários de outros estados para adaptar esse modelo a seus contextos e prioridades.

Para fins de transparência e padronização, usamos metodologias validadas do ICAT ao calcular as reduções de carbono baseadas na recuperação do capital natural. Desenvolvemos modelos ecológicos personalizados para diferentes estados e fornecemos treinamento para alinhar as políticas públicas, promovendo o financiamento inovador por meio de pequenos impostos sobre o carbono em nível estadual e maior investimento federal orientado para a integração de práticas regenerativas. Essa é uma política pública que incentiva a mitigação do clima e a regeneração da infraestrutura natural, com base em uma resposta coletiva da sociedade rural.

Fatores facilitadores

A urgência de integrar práticas que regenerem o capital natural é reforçada pelos resultados altamente positivos das fazendas-piloto. Há um grande interesse por parte de outros estados.

Nossa iniciativa, consubstanciada na NAMA NS-272 "Ações subnacionais de mitigação para a restauração de florestas degradadas e a implementação de pastagens planejadas", propõe uma ação bem planejada e inclui ferramentas que permitem sua replicação em outros contextos.

Lição aprendida

Uma ampla gama de ferramentas foi definida, desenvolvida e aplicada no processo de implementação desse componente básico. Essas ferramentas incluem a adaptação de modelos para replicação em estados com diferentes necessidades e contextos; sistemas de monitoramento; relatórios e verificação de conformidade e resultados em solos e florestas; acordos entre partes; análise de oportunidades fiscais; regras de operação; e diretrizes para garantir a transparência na gestão de fundos ambientais. Uma ferramenta importante é a personalização de modelos para replicar esse componente básico em diferentes estados.

O Banco Interamericano de Desenvolvimento está interessado em continuar seu apoio, buscando recursos financeiros de fundos climáticos de maior escala.

O escritório da SEMARNAT (Secretaria do Meio Ambiente e Recursos Naturais) da administração do presidente eleito do México demonstrou interesse em adotar esse esquema como uma linha de ação estratégica para os próximos 6 anos. Esse apoio é de grande valor e abre novas possibilidades de disseminação e aplicação.

Transferência de conhecimento no manejo regenerativo do solo.

Esse bloco de construção consiste na transferência de conhecimento sobre o manejo regenerativo do solo para técnicos, produtores e autoridades estaduais.

Oferecemos um curso de diploma em Gestão Holística no Centro da Terra - nossa instalação educacional que oferece uma média de 40 workshops por ano e capitaliza os 30 anos de experiência da GESGIAP em conservação e desenvolvimento sustentável. O curso de diploma em Gestão Holística é frequentado por funcionários, técnicos, produtores e estudantes e abrange tópicos como projetos hidrológicos de linha-chave, controle de pragas, culturas biointensivas e preparação de biofertilizantes. Ele está tendo um impacto real na formulação de políticas públicas no estado de Querétaro, na aplicação de recursos, no gerenciamento de rebanhos de gado e, portanto, na regeneração de solos.

Workshops, eventos de networking em que os participantes compartilham suas experiências e treinamento técnico contínuo e suporte aos produtores que adotam ferramentas de gerenciamento regenerativo também são fundamentais para esse bloco de construção.

Fatores facilitadores

Asseguramos que as condições necessárias sejam atendidas por meio da criação de alianças entre produtores, técnicos e autoridades; guiando e orientando as políticas públicas; fornecendo treinamento técnico e suporte aos produtores; gerenciando recursos para o desenvolvimento ideal da infraestrutura; e promovendo um senso de responsabilidade e administração ambiental nos participantes. Dessa forma, criamos uma cultura de conservação e cidadania participativa e ecológica que é receptiva à implementação do manejo regenerativo do solo.

Lição aprendida

Aprendemos que, para obter um impacto permanente, devemos acompanhar os projetos até termos certeza de que os participantes desenvolveram todas as capacidades necessárias. Também devemos oferecer apoio aos participantes para desenvolver a infraestrutura e adquirir equipamentos; organizar continuamente workshops para a formação de alianças entre os participantes; otimizar o gerenciamento de recursos; garantir o equilíbrio entre a conservação dos recursos e a geração de oportunidades econômicas; e estabelecer esquemas de monitoramento e avaliação que sistematizem as experiências e registrem o impacto das ações e estratégias.

A conservação da biodiversidade, muitas vezes vista como um ônus econômico para as comunidades rurais, não é garantida pelo simples ato de decretar um território como área protegida. No entanto, devido ao trabalho da GESGIAP há mais de 30 anos - educação, treinamento e acompanhamento técnico - estamos vendo o surgimento de uma sociedade com capacidade de sustentabilidade e senso de pertencimento, defendendo o território e trabalhando para restaurar a biodiversidade.

Impactos

O pastoreio planejado, uma medida condicional das NDCs do México, tem um potencial de mitigação anual de 5,6 MtCO2e até 2030, de acordo com o Instituto Nacional de Ecologia e Mudanças Climáticas (INECC).

Esse Projeto de Apoio à NAMA (NSP) é uma oportunidade de implementar o pastoreio planejado - uma medida de mitigação condicional e identificada nacionalmente - projetado para regenerar aproximadamente 788.000 ha e alcançar uma mitigação cumulativa de 7,2 MtCO2e em 5 anos. O NSP também contribuirá para as metas mexicanas de adaptação à mudança climática do NDC de gerenciamento de água e diversificação da agricultura sustentável.

O componente de restauração florestal do NSP foi preliminarmente projetado para restaurar 338.000 ha e alcançar uma mitigação cumulativa de 2,47 MtCO2e em cinco anos. Ele contribui para as metas de adaptação do México NDC de conservação e restauração de ecossistemas para aumentar a conectividade ecológica de áreas naturais protegidas.

Ao avaliar quantitativa e financeiramente os recursos naturais, o NSP fornece capital às comunidades rurais que possuem santuários de biodiversidade, mas vivem em extrema pobreza. Dessa forma, ele proporciona benefícios para a população e, ao mesmo tempo, regenera e conserva as florestas e a vida selvagem.

Estamos transformando uma sociedade sem rumo, que desperdiça seus recursos naturais, em uma sociedade que presta serviços ecossistêmicos, regenera solos e florestas e aumenta a captura de carbono e água nas florestas.

Beneficiários

Os beneficiários incluem comunidades que possuem terras na Reserva da Biosfera de Sierra Gorda, produtores agrícolas, proprietários de florestas, operadores turísticos comunitários, autoridades locais, professores, pais, grupos de mulheres, jovens e crianças.

Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 1 - Erradicação da pobreza
ODS 2 - Fome zero
ODS 3 - Boa saúde e bem-estar
SDG 5 - Igualdade de gênero
ODS 6 - Água potável e saneamento
ODS 8 - Trabalho decente e crescimento econômico
ODS 10 - Redução das desigualdades
ODS 11 - Cidades e comunidades sustentáveis
ODS 13 - Ação climática
ODS 15 - Vida na terra
História
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Produtores agrícolas treinados em gestão regenerativa
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Trinta anos se passaram em um piscar de olhos, mas o coração do Grupo Ecológico Sierra Gorda IAP (GESGIAP) continua ligado à Sierra Gorda. Esse patrimônio sagrado do México é uma tapeçaria de biodiversidade; seu legado eterno é surpreendente, e nos sentimos compelidos a proteger sua vitalidade.

As mudanças climáticas e a voracidade humana levaram essa frágil biosfera ao ponto de exaustão. Temos vergonha da maneira como colocamos em risco a sobrevivência das espécies que coexistem neste planeta conosco. Quem nos deu permissão para abusar e vender infraestrutura natural irrecuperável?

A humanidade precisa agir agora. Devemos nos tornar cidadãos ecológicos, implementar soluções locais e influenciar nossas comunidades a mudar para liberar a pressão que exercemos sobre a Terra, essa obra de arte divina. Com dedicação e paixão, a GESGIAP está criando um movimento de amor pelo planeta, um movimento que se traduz em ação em todos os níveis, do internacional ao pessoal.

A GESGIAP implementou inúmeros projetos comunitários e de conservação, incluindo

educação ambiental e reflorestamento. Com o tempo, esses projetos obtiveram reconhecimento nacional e internacional. Atualmente, a GESGIAP se concentra em políticas públicas e diversificação de renda na região por meio de ecoturismo, oficinas de artesanato e treinamentos. Ela desenvolve formas de monetizar os serviços ambientais e a infraestrutura natural para oferecer compensação econômica aos proprietários de terras que praticam a conservação. Dessa forma, a GESGIAP está consolidando uma economia de conservação que harmoniza a conservação da biodiversidade com o desenvolvimento econômico local.

Compartilhamos as melhores práticas com proprietários de florestas, agricultores e governos estaduais por meio de treinamento e assistência técnica. Ajudamos pessoas que vivem em extrema pobreza a acessar recursos financeiros por meio da monetização de serviços ambientais. Trabalhamos para recuperar a produtividade do solo e criar sumidouros de dióxido de carbono e água em toda a Sierra Gorda. Graças ao nosso trabalho, agricultores experientes em todo o México agora praticam o pastoreio planejado.

Também gerenciamos uma rede de reservas naturais privadas que são um refúgio para espécies ameaçadas, como as onças-pintadas. Ao aliviar a pressão humana sobre os habitats da vida selvagem, conseguimos proteger a essência selvagem das montanhas de Sierra Gorda.

Atuamos em sete estados do México, construindo relacionamentos e aproveitando todas as oportunidades. Essa resposta coletiva nos permite desenvolver a resiliência da comunidade e, juntos, enfrentar a emergência climática que se aproxima.

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