综合管理文凭课程
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克雷塔罗州的国家碳抵消机制通过小额碳税、适合土地所有者的本地化和因地制宜的协议，以及在土壤和森林管理中使用再生工具，整合了国家以下各级的资金。其结果是恢复了森林健康和土地覆盖率。
三年前，我们开始将这一举措推广到其他国家以下各级政府，具体做法是组织研讨会，对技术人员和生产者进行再生管理方面的培训，确定业务领域，分析创新融资方案。
因此，我们正在引发农业和林业部门的转型变革，帮助恢复森林健康和土地植被。这反过来又确保了对生物多样性的保护，增加了生态系统服务，实现了自然再生。
作为气候透明倡议（ICAT）的早期采用者，这项公共政策正在制定五项准则。
最后更新 27 Sep 2018
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照片和视频库
背景
应对的挑战
环境：在墨西哥，无序放牧等导致森林和土壤退化的做法大大减少了碳储量和生物多样性。墨西哥许多州正在制定减缓和适应气候变化的计划和战略。由于缺乏对牧场潜在碳效益的认识，这些计划并不包括牧场管理。
经济：需要对水管理基础设施、电围栏等设备和劳动力进行额外投资。
社会：由于生物多样性和自然资本对土地所有者没有经济价值，因此面临无节制放牧、秘密采伐、森林火灾等退化的严重风险。此外，过时的公共政策补贴在森林中放牧无利可图且具有破坏性的牲畜。
地点
墨西哥克雷塔罗州 Jalpan de Serra Sierra Gorda 生物保护区
北美
过程
过程概述
首先，我们向墨西哥各州政府介绍并推广我们的战略。随后，我们举办技术研讨会，对州政府官员进行培训，根据各州的具体情况和优先事项采用该战略。我们还努力调整公共政策，分析立法实施的可能性。
我们与萨沃利研究所合作，通过整体管理文凭课程对教育工作者进行再生管理培训，并组织全国性论坛、研讨会和会议，让参与者分享经验。我们注重加强民间社会组织等主要行动者。我们在所管理的森林和土壤中建立碳监测系统，并培训参与者采用《国际气候行动小组准则》，以确保该倡议获得批准，并实现作为国家发展目标一部分的更宏伟目标。
作为多边投资框架利用全球资金开发项目的一个成功范例，美洲开发银行也在寻求复制这一适合本国的减缓行动。最后，我们正在与下一届国家妇女事务秘书处（SEMARNAT）政府合作，在联邦层面实施这一倡议。
积木
国家碳抵消机制，在地方议定书的背景下。
地方议定书根据当地情况调整《京都议定书》，制定正式的、符合当地情况的衡量、报告和核实（MRV）方法，并以有利于土地所有者的方式赋予自然资本价值。
我们建议在国家以下各级推广这一构件：通过小规模的国家税收为碳足迹减缓提供资金，这些税收构成了一个国家基金--根据当地协议运作，并根据土地所有者的具体情况进行调整--由政府组织--CONAFOR 和 SAGARPA 提供额外资金。我们为其他州的官员提供技术援助，帮助他们根据自身情况和优先事项调整这一模式。
为了实现透明化和标准化，我们在计算基于自然资本恢复的碳减排量时使用经过验证的 ICAT 方法。我们为不同的州开发定制的生态模型，并提供培训以调整公共政策，通过在州一级征收小额碳税来促进创新融资，并增加联邦投资以整合再生实践。这是一项激励气候减缓和自然基础设施再生的公共政策，植根于农村社会的集体响应。
有利因素
试点牧场取得的积极成果增强了整合自然资本再生实践的紧迫性。其他国家对此也很感兴趣。
我们的倡议体现在国家缓解行动 NS-272 "恢复退化森林和实施有计划放牧的国家以下各级缓解行动 "中，该倡议提出了计划周密的行动，并包含可在其他情况下推广的工具。
经验教训
在实施这一组成部分的过程中，确定、开发和应用了一系列工具。这些工具包括：调整模式，以便在具有不同需求和背景的各州推广；监测系统；报告和核实土壤和森林方面的合规情况和成果；各方之间的协议；财政机会分析；运作规则；以及确保环境基金管理透明度的指导方针。一个重要的工具是定制模式，以便在不同国家复制这一组成部分。
美洲开发银行有兴趣继续提供支持，从更大规模的气候基金中寻求财政资源。
墨西哥当选总统政府的环境和自然资源秘书处（SEMARNAT）办公室已表示有兴趣将该计划作为未来 6 年的战略行动方针。这种支持具有重要价值，为推广和应用开辟了新的可能性。
土壤再生管理方面的知识转让。
这一组成部分包括向技术人员、生产者和国家官员传授再生土壤管理知识。
我们在地球中心开设了综合管理文凭课程--我们的教育设施每年平均举办 40 期讲习班，并充分利用了 GESGIAP 30 年来在保护和可持续发展方面的经验。参加综合管理文凭课程的有官员、技术人员、生产者和学生，内容包括关键线路水文设计、病虫害防治、生物密集型作物和生物肥料的制备等。它对克雷塔罗州公共政策的制定、资源的应用、畜群的管理以及土壤的再生都产生了切实的影响。
研讨会、参与者分享经验的网络活动，以及为采用再生管理工具的生产者提供的持续技术培训和支持，也是这一组成部分的基础。
有利因素
我们通过建立生产者、技术人员和官员之间的联盟；指导和引导公共政策；为生产者提供技术培训和支持；管理资源以优化基础设施建设；培养参与者的责任感和环境管理意识，确保必要条件得到满足。通过这种方式，我们创造了一种保护和参与性的生态公民文化，使其乐于实施土壤再生管理。
经验教训
我们认识到，为了取得永久性的影响，我们必须陪伴项目，直到我们确信参与者已经发展了所有必要的能力。我们还必须为参与者提供支持，帮助他们发展基础设施和购置设备；持续组织研讨会，促进参与者之间建立联盟；优化资源管理；确保在保护资源和创造经济机会之间取得平衡；建立监测和评估计划，将经验系统化，并记录行动和战略的影响。
生物多样性保护通常被视为农村社区的经济负担，并不能仅靠宣布某地为保护区来保证。然而，由于 GESGIAP 30 多年来的工作--教育、培训、提供技术支持--我们看到一个具有可持续发展能力和归属感的社会正在崛起，他们捍卫着这片土地，努力恢复生物多样性。
影响
根据墨西哥国家生态与气候变化研究所 (INECC) 的数据，到 2030 年，计划放牧作为墨西哥国家可持续发展目标 (NDC) 的一项有条件措施，每年的减排潜力为 5.6 兆吨二氧化碳当量。
该 NAMA 支持项目 (NSP) 为实施有计划的放牧提供了机会，这是一项有条件的、国家确定的减缓措施，预计可再生约 788,000 公顷的土地，并在 5 年内实现 7.2 MtCO2e 的累积减缓量。国家战略计划还将有助于实现墨西哥国家可持续发展委员会在水资源管理和可持续农业多样化方面的气候变化适应目标。
据初步预测，国家战略计划的森林恢复部分将恢复 33.8 万公顷的森林，并在 5 年内实现 2.47 兆吨二氧化碳当量的累积减排量。它有助于实现墨西哥国家可持续发展委员会关于保护和恢复生态系统以提高自然保护区生态连通性的适应目标。
通过对自然资源进行量化和财务估值，国家战略计划为拥有生物多样性保护区但生活极端贫困的农村社区提供了资金。通过这种方式，国家战略计划在使森林和野生动植物得到再生和保护的同时，也为当地居民带来了福利。
我们正在将一个挥霍自然资源、毫无方向的社会转变为一个提供生态系统服务、促进土壤和森林再生、增加森林碳捕获量和水捕获量的社会。
受益人
受益者包括拥有 Sierra Gorda 生物圈保护区土地的社区、农业生产者、森林所有者、社区旅游经营者、地方当局、教师、家长、妇女团体、青年和儿童。
可持续发展目标
可持续发展目标 1--消除贫困
可持续发展目标 2--零饥饿
可持续发展目标 3--良好的健康和福祉
可持续发展目标 5--性别平等
可持续发展目标 6--清洁水和卫生设施
可持续发展目标 8--体面工作和经济增长
可持续发展目标 10--减少不平等现象
可持续发展目标 11--可持续的城市和社区
可持续发展目标 13--气候行动
可持续发展目标 15--陆地生活
故事
农业生产者接受再生管理培训
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转眼间三十年过去了，但戈尔达山脉生态协会（GESGIAP）的心依然与戈尔达山脉紧紧相连。墨西哥的这一神圣遗产是生物多样性的织锦；它的永恒遗产令人震惊，我们感到必须保护它的生命力。
气候变化和人类的贪婪使这个脆弱的生物圈濒临枯竭。我们为自己危及与我们共存于这个星球上的物种的生存感到羞愧。是谁允许我们滥用和出售无法恢复的自然基础设施？
人类必须立即行动 起来。 我们必须成为生态公民，实施本地解决方案，并影响我们的社区进行改变，以释放我们对地球这一神圣艺术品施加的压力。凭借奉献精神和热情，GESGIAP 正在建立一场热爱地球的运动，一场从国际到个人各个层面都能转化为行动的运动。
GESGIAP 实施了无数社区和保护项目，包括
环境教育和植树造林。随着时间的推移，这些项目已获得国家和国际认可。如今，GESGIAP 通过生态旅游、手工艺讲习班和培训，重点关注该地区的公共政策和收入多样化。它制定了环境服务和自然基础设施货币化的方法，以便为从事保护工作的土地所有者提供经济补偿。通过这种方式，GESGIAP 正在巩固保护经济，使生物多样性保护与当地经济发展相协调。
我们通过培训和技术援助，与森林所有者、农民和州政府分享最佳实践。我们通过将环境服务货币化，帮助生活极端贫困的人们获得财政资源。我们努力恢复土壤生产力，在整个戈尔达山脉创造二氧化碳和水汇。由于我们的工作，墨西哥各地经验丰富的农民现在都开始实行有计划的放牧。
我们还管理着一个私人自然保护区网络，该网络是美洲虎等濒危物种的避难所。通过减轻人类对野生动物栖息地的压力，我们能够保护戈尔达山脉的野生精华。
我们在墨西哥的七个州开展活动，建立关系，抓住每一个机会。这种集体应对措施使我们能够建立社区复原力，共同面对即将到来的气候紧急情况。
