تعزيز القدرات في مجال التخطيط المكاني الساحلي

الحل الكامل
تقرير التخطيط المكاني (© COBSEA)

يهدف الحل إلى تحقيق التنمية المستدامة في المناطق الساحلية في منطقة بحار شرق آسيا من خلال الحد من آثار الكوارث الطبيعية وتغير المناخ وارتفاع مستوى سطح البحر والوقاية منها. ويوفر مراجع وبناء القدرات للسلطات الوطنية والمحلية في التخطيط المكاني الساحلي والبحري. ويتم توفير أنشطة التكيف الوطنية وأفضل الممارسات لبناء القدرات والتطبيق الميداني المصممة خصيصاً لاحتياجات وأولويات كل بلد.

آخر تحديث 28 Mar 2019
7501 المشاهدات
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
ارتفاع مستوى سطح البحر
نقص القدرات التقنية
نقص الوعي لدى الجمهور وصناع القرار
ضعف المراقبة والإنفاذ

تزيد آثار تغير المناخ وارتفاع مستوى سطح البحر من هشاشة النظم الإيكولوجية والمجتمعات الساحلية. ويجب أن تدمج عمليات التخطيط المكاني للمناطق الساحلية الوطنية والمحلية التحديات والمفاهيم الناشئة لتغير المناخ وارتفاع مستوى سطح البحر والحد من مخاطر الكوارث والإدارة القائمة على النظم الإيكولوجية. تحتاج السلطات المحلية والوطنية إلى بناء القدرات لإتقان هذه المسؤوليات الجديدة.

نطاق التنفيذ
على المستوى دون الوطني
الوطنية
النظم الإيكولوجية
المصب
المنغروف
أعشاب بحرية
الغابات الساحلية
الشعاب المرجانية
الأراضي الرطبة (المستنقعات والمستنقعات والأراضي الخثية)
الموضوع
التكيف
الإدارة المكانية الساحلية والبحرية
الموقع
آسيا
جنوب شرق آسيا
العملية
ملخص العملية
ترسي وثيقة الموارد الإقليمية (لبنة البناء 1) للتخطيط المكاني الساحلي الأساس لتطوير وثائق الموارد الوطنية (لبنة البناء 2) وتحدد احتياجات بناء قدرات السلطات الوطنية والمحلية (لبنة البناء 3) للقيام بذلك. تسير تدابير بناء القدرات (لبنة البناء 3) جنباً إلى جنب مع تطوير وثائق الموارد الوطنية (لبنة البناء 2. كما أنها تعزز التنسيق والتعاون والتعلم المتبادل وتعزيز أفضل الممارسات بين أصحاب المصلحة على جميع المستويات ذات الصلة. إن الدعم والالتزام المستمرين من جميع الشركاء المعنيين، والوعي والاعتراف بالتهديدات وبالتالي الاحتياجات لتحسين التخطيط المكاني الساحلي والبحري على المستويين الوطني والمحلي هي عوامل رئيسية لكل لبنة من اللبنات. وبالإضافة إلى هذه العوامل الرئيسية، فإن الاعتماد الوطني لوثائق الموارد - سواء كانت إقليمية أو وطنية - وأدوات بناء القدرات هي عوامل ذات صلة لإنجاز الحل بنجاح.
اللبنات الأساسية
وثيقة الموارد الإقليمية

تصف وثيقة الموارد الإقليمية للتخطيط المكاني الساحلي (RRD) للتخطيط المكاني الساحلي مناهج الإدارة في نظم التخطيط المكاني الحالية، وتحدد تطبيق عملية التخطيط المكاني العام على مختلف النطاقات والمستويات الإدارية ودرجة التعقيد. يتم توفير مراجع للأساليب والأدوات ومصادر المعلومات. يمكن للمستخدم التنقل تدريجياً عبر مختلف الخطوات المتسلسلة، أو التخطي إلى الأقسام ذات الصلة باحتياجاته.

عوامل التمكين

شروط التبني في أماكن أخرى:

  • الدعم والالتزام الكاملين من الحكومات والسلطات الوطنية في كل بلد مشارك في التخطيط المكاني الساحلي والبحري
الدرس المستفاد

إن التخطيط المكاني الساحلي والبحري متعدد القطاعات ومتعدد التخصصات، وبالتالي يتطلب التزام وتعاون مختلف الوزارات والسلطات على مختلف المستويات الحكومية. إن الجمع بين جميع أصحاب المصلحة معاً لمناقشة المسائل ذات الصلة والاتفاق عليها هو تحدٍ يمكن معالجته بنجاح من خلال المشاورات والدورات التدريبية الوطنية. كما تشجع هذه التدابير أيضًا على التعلم المتبادل وبناء فريق العمل؛ فهي تعزز التعاون والتنسيق والحوار فيما بينها وفيما بينها. كما أن الدعم والتعاون المستمرين من جانب السلطات الوطنية يمهدان الطريق للمضي قدماً.

وثيقة الموارد الوطنية

تساعد الوثائق المرجعية الوطنية المخططين المحليين والباحثين والطلاب والسلطات الوطنية في الحصول على معلومات عن التخطيط المكاني الساحلي في البلاد. وهي توفر باللغة المحلية مواد عن الجوانب القانونية والإدارية والمؤسسية، ومراجع لدراسات الحالة، والمشاريع التي طبقت التخطيط المكاني الساحلي، وأمثلة على دمج الحد من مخاطر الكوارث، وتغير المناخ، والإدارة القائمة على النظم الإيكولوجية، وما إلى ذلك في البيئات الوطنية.

عوامل التمكين

شروط اعتمادها في أماكن أخرى:

  • الالتزام والدعم من السلطات الوطنية وأصحاب المصلحة الآخرين
  • الحوار والمشاركة وإدماج احتياجات جميع أصحاب المصلحة وإدماج احتياجاتهم
الدرس المستفاد

إن التكامل التشاركي بين جميع أصحاب المصلحة أمر بالغ الأهمية لتطوير وثائق الموارد الوطنية المصممة خصيصًا والتي تتوافق بكفاءة مع القدرات والأولويات والاحتياجات.

بناء القدرات

تدريب إقليمي ووطني مصمم حسب الاحتياجات والأولويات يبني قدرات السلطات الوطنية والمحلية على دمج القضايا والنهج في عمليات التخطيط الوطنية. استخدام وتوفير كتيبات ومواد تدريبية أعدها خبراء دوليون ووطنيون للتدريس والتفاعل والتمارين الجماعية والمناقشات والرحلات الميدانية. ضمان الامتثال لوثائق الموارد الإقليمية والوطنية بشأن التخطيط المكاني الساحلي.

عوامل التمكين

شروط اعتمادها في أماكن أخرى:

  • التكييف الوطني لأنشطة بناء القدرات والتطبيق الميداني في كل بلد على حدة
الدرس المستفاد

وأثبتت سلسلة من المشاورات الوطنية وتحليلات الثغرات مع كل بلد من البلدان المشاركة قيمتها في تحديد أولويات بناء القدرات في مجال دمج مفاهيم الإدارة الجديدة في التخطيط المكاني. كما أنها ساعدت في وضع قائمة بالأنشطة الممكنة لبناء القدرات والتطبيق الميداني بما في ذلك مخطط موصى به لحلقات العمل والدورات التدريبية. إن توافق مناهج الدورات التدريبية والمناهج الدراسية مع وثائق الموارد الإقليمية والوطنية بشأن التخطيط المكاني الساحلي أمر بالغ الأهمية لتوفير أنشطة بناء القدرات والتطبيق الميداني المصممة خصيصاً للبلدان وتلبية أولويات البلد.

التأثيرات

ويتمثل الأثر الرئيسي للحل في بناء قدرات السلطات الوطنية والمحلية في ستة بلدان على دمج القضايا الناشئة والمفاهيم الإدارية الجديدة بفعالية في نظم التخطيط المكاني الوطنية. وتشكل مسودة استراتيجيات التخطيط المكاني ووثائق الموارد والمواد التدريبية التي تم تكييفها مع الاحتياجات المحلية مراجع رئيسية. وسيجري تكرار حلقة العمل الإيضاحية الوطنية التي تم اختبارها على الصعيد الإقليمي لأنها فعالة في تعزيز التنسيق والتعاون بين أصحاب المصلحة، وتطوير حملات التوعية والتثقيف، وصياغة استراتيجيات التخطيط المكاني.

المستفيدون

السلطات الوطنية والمحلية ذات المسؤوليات عن تخطيط السواحل وإدارتها.

القصة
تعزيز القدرات في كمبوديا: استناداً إلى وثائق الموارد الإقليمية والوطنية والدورات التدريبية، تم تنفيذ نشاط إيضاحي لمدة ستة أشهر بهدف تعزيز معارف وقدرات السلطات المحلية الكمبودية في مجال التخطيط المكاني الساحلي. وقد تم ذلك من خلال البيان العملي وتطوير سيناريوهات التخطيط الساحلي مع مراعاة التكيف القائم على النظام الإيكولوجي والحد من مخاطر الكوارث. وخلال التجربة، تم تطوير أمرين بمشاركة السلطات والمجتمعات المحلية: استراتيجية التخطيط المكاني للتكيف القائم على النظم الإيكولوجية والحد من مخاطر الكوارث؛ ووثيقة توعية بلغة غير تقنية مع رسومات توضيحية لسيناريوهات التكيف القائم على النظم الإيكولوجية والحد من مخاطر الكوارث تتضمن دور غابات المانغروف والنظم الإيكولوجية الساحلية في التخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه. وتستخدم كمبوديا الآن استراتيجية التخطيط المكاني ووثيقة التوعية في أنشطتها التخطيطية.
تواصل مع المساهمين
المساهمون الآخرون
رينالدو ف. مولينا
هيئة التنسيق المعنية ببحار شرق آسيا (COBSEA)