Fortalecimento das capacidades no planejamento espacial costeiro
Solução completa
Relatório de planejamento espacial (© COBSEA)
A solução visa ao desenvolvimento sustentável nas áreas costeiras da região dos mares do Leste Asiático, reduzindo e prevenindo os impactos de desastres naturais, mudanças climáticas e aumento do nível do mar. Ela fornece referências e capacitação para autoridades nacionais e locais no planejamento espacial costeiro e marinho. São fornecidas atividades nacionais de adaptação e melhores práticas para capacitação e aplicação em campo, adaptadas às necessidades e prioridades de cada país.
Última atualização: 28 Mar 2019
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Contexto
Desafios enfrentados
Os impactos das mudanças climáticas e do aumento do nível do mar ampliam a vulnerabilidade dos ecossistemas e das comunidades costeiras. Os processos nacionais e locais de planejamento espacial da zona costeira devem integrar os desafios e os conceitos emergentes de mudança climática, aumento do nível do mar, redução do risco de desastres e gestão baseada em ecossistemas. As autoridades locais e nacionais precisam de capacitação para dominar essas novas responsabilidades.
Localização
Ásia
Sudeste Asiático
Processar
Resumo do processo
O documento de recursos regionais (bloco de construção 1) para o planejamento espacial costeiro estabelece as bases para o desenvolvimento de documentos de recursos nacionais (bloco de construção 2) e descreve as necessidades de capacitação das autoridades nacionais e locais (bloco de construção 3) para isso. As medidas de capacitação (bloco de construção 3) andam de mãos dadas com o desenvolvimento de documentos de recursos nacionais (bloco de construção 2). Elas também estimulam a coordenação, a cooperação, o aprendizado cruzado e a promoção de práticas recomendadas entre as partes interessadas em todos os níveis relevantes. O apoio e o comprometimento contínuos de todos os parceiros relevantes, a conscientização e o reconhecimento das ameaças e, consequentemente, a necessidade de melhorar o planejamento espacial costeiro e marinho nos níveis nacional e local são fatores fundamentais para cada bloco de construção. Além desses fatores-chave, a adoção nacional de documentos de recursos - sejam eles regionais ou nacionais - e os instrumentos de capacitação são pertinentes para que a solução seja bem-sucedida.
Blocos de construção
Documento de recursos regionais
O documento de recursos regionais (RRD) para o planejamento espacial costeiro descreve as abordagens de gerenciamento nos sistemas de planejamento espacial existentes e descreve a aplicação do processo geral de planejamento espacial em diferentes escalas, níveis administrativos e grau de complexidade. São fornecidas referências de métodos, ferramentas e fontes de informação. O usuário pode navegar progressivamente pelas várias etapas sequenciais ou pular para as seções relevantes às suas necessidades.
Fatores facilitadores
Condições para adoção em outros lugares:
- Total apoio e compromisso dos governos e autoridades nacionais de cada país participante com o planejamento espacial costeiro e marinho
Lição aprendida
O planejamento espacial costeiro e marinho (CMSP) é multissetorial e interdisciplinar e, consequentemente, exige o compromisso e a cooperação de vários ministérios e autoridades em diferentes níveis governamentais. Reunir todas as partes interessadas para discutir e chegar a um acordo sobre assuntos relacionados é um desafio que pode ser enfrentado com sucesso por meio de consultas e treinamentos nacionais. Essas medidas também incentivam a aprendizagem cruzada e a formação de equipes; elas aprimoram a cooperação, a coordenação e o diálogo entre eles. O apoio e a cooperação contínuos das autoridades nacionais abrem caminho para o progresso.
Documento de recursos nacionais
Os documentos de recursos nacionais ajudam planejadores locais, pesquisadores, estudantes e autoridades nacionais com informações sobre o planejamento espacial costeiro no país. No idioma local, fornece material sobre aspectos legais, administrativos e institucionais, referências a estudos de caso, projetos que aplicaram o planejamento espacial costeiro e exemplos de integração da redução do risco de desastres, mudança climática, gestão baseada em ecossistemas etc. nos cenários nacionais.
Fatores facilitadores
Condições para adoção em outros lugares:
- Compromisso e apoio das autoridades nacionais e de outras partes interessadas
- Diálogo, participação e integração das necessidades de todas as partes interessadas
Lição aprendida
A integração participativa de todas as partes interessadas é fundamental para o desenvolvimento de documentos de recursos nacionais personalizados que correspondam de forma eficiente às capacidades, prioridades e necessidades.
Recursos
Capacitação
O treinamento regional e nacional adaptado às necessidades e prioridades desenvolve a capacidade das autoridades nacionais e locais de integrar questões e abordagens em seus processos de planejamento nacional. Use e forneça manuais e materiais de treinamento desenvolvidos por especialistas internacionais e nacionais para ensino, interação, exercícios em grupo, discussões e viagens de campo. Garantir a conformidade com os documentos de recursos regionais e nacionais sobre planejamento espacial costeiro.
Fatores facilitadores
Condições para adoção em outros lugares:
- Adaptação nacional das atividades de capacitação e aplicação de campo de cada país
Lição aprendida
Uma série de consultas nacionais e análises de lacunas com cada um dos países participantes foi valiosa para identificar as prioridades de capacitação na integração de novos conceitos de gerenciamento ao planejamento espacial. Elas também ajudaram a estabelecer um menu de possíveis atividades de capacitação e aplicação de campo, incluindo um esboço recomendado para os workshops e cursos de treinamento. A conformidade do currículo e do plano de estudos do curso de treinamento com os documentos de recursos regionais e nacionais sobre planejamento espacial costeiro é fundamental para fornecer atividades de capacitação e aplicação de campo adaptadas ao país e para atender às prioridades do país.
Impactos
O principal impacto da solução é o desenvolvimento da capacidade das autoridades nacionais e locais em seis países para integrar efetivamente as questões emergentes e os novos conceitos de gerenciamento aos sistemas nacionais de planejamento espacial. Estratégias preliminares de planejamento espacial, documentos de recursos e material de treinamento adaptado às necessidades locais servem como referências importantes. Um workshop de demonstração nacional testado será replicado em toda a região, pois é eficaz para impulsionar a coordenação e a cooperação entre as partes interessadas, desenvolver campanhas de conscientização e educação e elaborar estratégias de planejamento espacial.
Beneficiários
Autoridades nacionais e locais com responsabilidades no planejamento e gerenciamento costeiro.
História
Fortalecimento das capacidades no Camboja: com base nos documentos de recursos e treinamentos regionais e nacionais, foi realizada uma atividade de demonstração de seis meses com o objetivo de aprimorar o conhecimento e a capacidade das autoridades locais do Camboja sobre o planejamento espacial costeiro. Isso foi feito por meio de demonstração prática e desenvolvimento de cenários de planejamento costeiro, considerando a adaptação baseada em ecossistemas (EBA) e a redução de riscos de desastres (DRR). Durante o teste, foram desenvolvidas duas coisas com a participação das autoridades e comunidades locais: uma estratégia de planejamento espacial para EBA e DRR e um documento de divulgação em linguagem não técnica com gráficos ilustrativos de cenários de EBA e DRR, incluindo o papel dos ecossistemas costeiros e de mangue para a mitigação e adaptação às mudanças climáticas. A estratégia de planejamento espacial e o documento de divulgação agora são usados pelo Camboja em suas atividades de planejamento.
