Renforcement des capacités en matière d'aménagement de l'espace côtier
Solution complète
Rapport sur l'aménagement du territoire (© COBSEA)
Cette solution vise à assurer le développement durable des zones côtières de la région des mers d'Asie de l'Est en réduisant et en prévenant les effets des catastrophes naturelles, du changement climatique et de l'élévation du niveau de la mer. Elle fournit des références et un renforcement des capacités pour les autorités nationales et locales en matière d'aménagement de l'espace côtier et marin. Des activités d'adaptation nationales et des bonnes pratiques pour le renforcement des capacités et l'application sur le terrain, adaptées aux besoins et aux priorités de chaque pays, sont fournies.
Dernière modification 28 Mar 2019
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Contexte
Défis à relever
Les effets du changement climatique et de l'élévation du niveau de la mer amplifient la vulnérabilité des écosystèmes et des communautés côtières. Les processus nationaux et locaux de planification spatiale des zones côtières doivent intégrer les défis et les concepts émergents du changement climatique, de l'élévation du niveau de la mer, de la réduction des risques de catastrophe et de la gestion basée sur les écosystèmes. Les autorités locales et nationales doivent renforcer leurs capacités pour maîtriser ces nouvelles responsabilités.
Emplacement
Asie
Asie du Sud-Est
Traiter
Résumé du processus
Le document de référence régional (bloc 1) pour l'aménagement de l'espace côtier jette les bases de l'élaboration des documents de référence nationaux (bloc 2) et souligne les besoins de renforcement des capacités des autorités nationales et locales (bloc 3) à cet effet. Les mesures de renforcement des capacités (bloc 3) vont de pair avec l'élaboration des documents de référence nationaux (bloc 2). Elles favorisent également la coordination, la coopération, l'apprentissage mutuel et la promotion des meilleures pratiques parmi les parties prenantes à tous les niveaux concernés. Le soutien et l'engagement continus de tous les partenaires concernés, la prise de conscience et la reconnaissance des menaces et, par conséquent, la nécessité d'améliorer la planification de l'espace côtier et marin aux niveaux national et local sont des facteurs clés pour chaque élément constitutif. En plus de ces facteurs clés, l'adoption nationale des documents de référence - qu'ils soient régionaux ou nationaux - et les instruments de renforcement des capacités sont pertinents pour mener à bien la solution.
Blocs de construction
Document de référence régional
Le document de référence régional (RRD) pour l'aménagement de l'espace côtier décrit les approches de gestion dans les systèmes d'aménagement de l'espace existants et décrit l'application du processus général d'aménagement de l'espace à différentes échelles, à différents niveaux administratifs et à différents degrés de complexité. Des références de méthodes, d'outils et de sources d'information sont fournies. L'utilisateur peut naviguer progressivement à travers les différentes étapes séquentielles ou passer directement aux sections correspondant à ses besoins.
Facteurs favorables
Conditions d'adoption ailleurs :
- Soutien et engagement total des gouvernements et autorités nationales de chaque pays participant en faveur de l'aménagement de l'espace côtier et marin.
Leçon apprise
L'aménagement de l'espace côtier et marin (AEM) est multisectoriel et interdisciplinaire et nécessite par conséquent l'engagement et la coopération de divers ministères et autorités à différents niveaux gouvernementaux. Réunir toutes les parties prenantes pour discuter et se mettre d'accord sur des questions connexes est un défi qui peut être relevé avec succès par le biais de consultations et de formations nationales. Ces mesures encouragent également l'apprentissage mutuel et la constitution d'équipes ; elles renforcent la coopération, la coordination et le dialogue entre les parties prenantes et en leur sein. Le soutien et la coopération continus des autorités nationales ouvrent la voie.
Document de référence national
Les documents de référence nationaux aident les planificateurs locaux, les chercheurs, les étudiants et les autorités nationales à obtenir des informations sur l'aménagement de l'espace côtier dans le pays. En langue locale, ils fournissent des informations sur les aspects juridiques, administratifs et institutionnels, des références à des études de cas, des projets ayant appliqué l'aménagement du territoire côtier et des exemples d'intégration de la réduction des risques de catastrophes, du changement climatique, de la gestion basée sur les écosystèmes, etc. dans les contextes nationaux.
Facteurs favorables
Conditions d'adoption dans d'autres pays :
- Engagement et soutien des autorités nationales et des autres parties prenantes
- Dialogue, participation et intégration des besoins de toutes les parties prenantes
Leçon apprise
L'intégration participative de toutes les parties prenantes est essentielle pour élaborer des documents de ressources nationaux sur mesure qui correspondent efficacement aux capacités, aux priorités et aux besoins.
Ressources
Renforcement des capacités
Des formations régionales et nationales adaptées aux besoins et aux priorités renforcent la capacité des autorités nationales et locales à intégrer les questions et les approches dans leurs processus de planification nationale. Utiliser et fournir des manuels et du matériel de formation élaborés par des experts internationaux et nationaux pour l'enseignement, l'interaction, les exercices de groupe, les discussions et les visites sur le terrain. Assurer la conformité avec les documents de référence régionaux et nationaux sur l'aménagement de l'espace côtier.
Facteurs favorables
Conditions d'adoption ailleurs :
- Adaptation nationale des activités de renforcement des capacités et d'application sur le terrain de chaque pays
Leçon apprise
Une série de consultations nationales et d'analyses des lacunes avec chaque pays participant s'est avérée précieuse pour identifier les priorités en matière de renforcement des capacités pour l'intégration de nouveaux concepts de gestion dans l'aménagement du territoire. Elles ont également permis d'établir un menu d'activités possibles de renforcement des capacités et d'application sur le terrain, y compris un plan recommandé pour les ateliers et les cours de formation. La conformité du programme des cours de formation avec les documents de référence régionaux et nationaux sur l'aménagement du territoire côtier est cruciale pour fournir des activités de renforcement des capacités et d'application sur le terrain adaptées au pays et pour répondre aux priorités du pays.
Impacts
L'impact majeur de la solution est le renforcement des capacités des autorités nationales et locales dans six pays afin d'intégrer efficacement les questions émergentes et les nouveaux concepts de gestion dans les systèmes nationaux d'aménagement du territoire. Des projets de stratégies d'aménagement du territoire, des documents de référence et du matériel de formation adaptés aux besoins locaux servent de références clés. Un atelier de démonstration national testé sera reproduit dans toute la région, car il est efficace pour stimuler la coordination et la coopération entre les parties prenantes, développer des campagnes de sensibilisation et d'éducation, et rédiger des stratégies d'aménagement du territoire.
Bénéficiaires
Les autorités nationales et locales chargées de l'aménagement et de la gestion du littoral.
Histoire
Renforcement des capacités au Cambodge : Sur la base des documents de référence régionaux et nationaux et des formations, une activité de démonstration de six mois a été menée dans le but d'améliorer les connaissances et les capacités des autorités locales cambodgiennes en matière d'aménagement de l'espace côtier. Pour ce faire, des démonstrations pratiques et l'élaboration de scénarios de planification côtière ont été réalisées en tenant compte de l'adaptation fondée sur les écosystèmes (EBA) et de la réduction des risques de catastrophe (DRR). Au cours de l'essai, deux éléments ont été développés avec la participation des autorités locales et des communautés : une stratégie de planification spatiale pour l'ABE et la RRC ; et un document de vulgarisation en langage non technique avec des graphiques illustrant les scénarios d'ABE et de RRC, y compris le rôle des mangroves et des écosystèmes côtiers dans l'atténuation du changement climatique et l'adaptation à ce dernier. La stratégie d'aménagement du territoire et le document de vulgarisation sont désormais utilisés par le Cambodge dans ses activités de planification.
Connexion avec les contributeurs
Autres contributeurs
Reynaldo F. Molina
Organe de coordination pour les mers d'Asie de l'Est (COBSEA)
