空间规划报告（© COBSEA）
该解决方案旨在通过减少和预防自然灾害、气候变化和海平面上升的影响，实现东亚海域沿海地区的可持续发展。它为国家和地方当局提供沿海和海洋空间规划方面的参考和能力建设。还提供了针对各国需求和优先事项的国家适应活动以及能力建设和实地应用的最佳做法。
最后更新 28 Mar 2019
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背景
应对的挑战
气候变化和海平面上升的影响加剧了沿海生态系统和社区的脆弱性。国家和地方沿海地区空间规划进程必须纳入气候变化、海平面上升、减少灾害风险和基于生态系统的管理等方面的挑战和新概念。地方和国家当局需要进行能力建设，以掌握这些新责任。
地点
亚洲
东南亚
过程
过程概述
沿海空间规划的地区资料文件（模块 1）为编制国家资料文件（模块 2）奠定了基 础，并概述了国家和地方当局在这方面的能力建设需求（模块 3）。能力建设措施（模块 3）与国家资源文件的编制（模块 2）齐头并进。这些措施还促进各相关层面利益攸关方之间的协调、合作、相互学习和推广最佳做法。所有相关合作伙伴的持续支持和承诺、对威胁的认识和认可，以及由此产生的在 国家和地方层面改进沿海和海洋空间规划的需求，是每个组成部分的关键因素。除了这些关键因素外，国家通过资源文件（无论是地区性的还是全国性的）和能力建设工具也是成功实现解决方案的相关因素。
积木
地区资源文件
沿海空间规划区域资源文件（RRD）介绍了现有空间规划系统中的管理方法，并概述了在不同尺度、行政级别和复杂程度的总体空间规划过程中的应用。还提供了方法、工具和信息来源的参考资料。用户可以循序渐进地浏览各个步骤，或跳至与其需求相关的章节。
有利因素
其他地方采用的条件：
- 各参与国政府和当局对沿海和海洋空间规划的全力支持和承诺
经验教训
沿海和海洋空间规划（CMSP）是多部门和跨学科的，因此需要不同政府层面的各部委和当局的承诺与合作。将所有利益相关方聚集在一起讨论相关事项并达成一致意见是一项挑战，可以通过国家磋商和培训来成功应对。这些措施还鼓励相互学习和团队建设；加强了相互之间的合作、协调和对话。国家当局的持续支持与合作为前进扫清了道路。
国家资源文件
国家资料文件有助于地方规划人员、研究人员、学生和国家有关部门了解本国沿海空间规划的情况。它用当地语言提供了有关法律、行政和机构方面的材料，案例研究参考资料，应用沿海空间规划的项目，以及将减少灾害风险、气候变化、基于生态系统的管理等纳入国家环境的实例。
有利因素
其他地方采用的条件：
- 国家当局和其他利益相关方的承诺和支持
- 对话、参与和整合所有利益相关方的需求
经验教训
所有利益攸关方的参与性整合对于制定符合能力、优先事项和需求的量身定制的国家 资源文件至关重要。
能力建设
根据需要和优先事项开展地区和国家培训，培养国家和地方当局将各种问题和方法纳入国家规划进程的能力。为教学、互动、小组练习、讨论和实地考察使用和提供由国际和国内专家编写的培训手册和材料。确保遵守有关沿海空间规划的地区和国家资料文件。
有利因素
其他地方采用的条件：
- 对各国的能力建设和实地应用活动进行国家调整
经验教训
与每个参与国进行的一系列国家磋商和差距分析证明，在确定将新的管理概念纳入空间规划的能力建设优先事项方面，这些磋商和分析非常有价值。它们还帮助制定了一份可能的能力建设和实地应用活动菜单，包括建议的讲习班和培训课程大纲。培训课程和教学大纲与有关沿海空间规划的地区和国家资料文件保持一致，对于提供 适合各国国情的能力建设和实地应用活动以及满足各国的优先事项至关重要。
影响
该解决方案的主要影响是六个国家的国家和地方当局的能力建设，以有效地将新出现的问题和新的管理理念纳入国家空间规划体系。空间规划战略草案、资源文件和适应当地需求的培训材料是重要的参考资料。一个经过检验的国家示范讲习班将在整个地区推广，因为它在促进利益攸关方之间的协调与合作、开展宣传和教育活动以及起草空间规划战略方面非常有效。
受益人
负责沿海规划和管理的国家和地方当局。
故事
加强柬埔寨的能力：在地区和国家资料文件和培训的基础上，开展了一项为期六 个月的示范活动，目的是加强柬埔寨地方当局在沿海空间规划方面的知识和能力。具体做法是，考虑到基于生态系统的适应（EBA）和减少灾害风险（DRR），进行沿海规划方案的实践示范和开发。在地方当局和社区的参与下，试验期间制定了两项内容：基于生态系统的适应（EBA）和减少灾害风险（DRR）的空间规划战略；以及一份非技术性语言的宣传文件，其中附有基于生态系统的适应（EBA）和减少灾害风险（DRR）方案的图解，包括红树林和沿海生态系统在减缓和适应气候变化方面的作用。柬埔寨目前在规划活动中使用空间规划战略和宣传文件。
