Suivi de l’application et de l’impact de la Convention Locale

Les chargées du suivi définis dans le cadre de la CL suivent le respect des règles, les mesures techniques prévues et l’évolution de la ressource.  Les résultats de visites de terrain sont présentés au moment des assemblées réguliers des signataires et lors des rencontres de la structure de gestion de la CL. 

Les résultats servent en tant que « outil d’aide à la décision » pour les actions ou futures ou modifications à entreprendre.

Pour obtenir des données valables et actuelles, et afin de faciliter leur propre monitoring des mesures de restauration, il est important que les communes veillent à la tenue des assemblées.  Il est conseillé qu’ils accompagnent le suivi propre des chargées de suivi de la CL. 

Outils : réunions du comité de suivi, assemblées générales, (photos, tableaux de suivi), enquêtes usagers

  • Cadres de suivi clairs et implication communautaire
  • Dans les cas de continuité des acteurs initiateurs dans la zone il est conseillé qu’ils encouragent les communes et ST de suivre les CL et/ou de suivre eux-mêmes. 

La gestion adaptative est essentielle pour relever les défis émergents  

Ebauche de la Convention Locale, Pre-validation et Signature

Une ébauche de la CL est élaborée par les responsables définis lors de l’assemblée de restitution. Puis une pré-validation de la CL est nécessaire pour donner la possibilité des concernées de réagir même avant l’assemblée de validation. 

Dans le cas de Conventions moins complexes et/ou de petite envergure la distribution du draft aux concernées et le recueil des observations peut suffire. Dans les cas des CL complexes une assemblée de pré-validation est conseillé. A part des usagers et chefferie traditionnelle à mettre un accent particulier sur la commune et les ST. 

Lors d’une assemblée de validation, un rappel de tout le processus d’élaboration de la CL mène à la présentation de l’ébauche de la CL. Cette présentation doit être exhaustive. Plus les différentes parties prenantes étaient impliqués auparavant, moins il y aura des amendements. 

Le résultat attendu est une convention finalisée et signée par toutes les parties, conférant un cadre légal et moral aux actions de restauration. 

Outils :  Comme déjà au moment des assemblées précédents les outils de visualisation et de structuration des discussions jouent un rôle très important.

  • Assemblées inclusives pour révision et approbation.
  • Pour assurer que les discussions vont en profondeur, la distribution des textes des ébauches avant la tenue de l’assemblée est conseillée
Analyse de la ressource et assemblée de restitution de l’analyse

Effectuer la cartographie et délimitation précise et l’analyse technique de la ressource pour compléter le diagnostic forfaitaire élaboré auparavant. Participation des personnes ou groupes de travail identifiés auparavant, la représentation de la chefferie traditionnelle, les propriétaires des terres concernées. Au besoin ajouter d’autres personnes ressources et Services Techniques (ST) concernées. Un ou plusieurs scenarios pour l’évolution de la ressource sont établis. Sur la base des connaissances acquises, l’atelier de restitution des résultats de l’analyse doit être en mesure de proposer une option pour la gestion de la ressource. 

Lors d’une assemblée de restitution les informations issues de l’analyse sont partagées et validées.  Ceci permet de procéder aux réflexions communes menant à l’identification des grandes lignes d’une perspective de gestion. Puis les normes techniques, mesures de gestion/protection et règles sont développés.

A la fin de l’atelier une commission restreinte ou un responsable d’élaboration du draft de la CL est mise en place.

Outils : Carte thématique ; Scenarios évolution ressource ; 

Outils visualisation (flipcharts, papiers kraft, tableaux, feutres), outils structuration discussions (Arbre à problème, .)

  • Veiller à la présence des représentants des chefferies traditionnelles.
  • L’application des outils de structuration de discussions (arbre à problème, différents options, . . .)

Il est important de rester sur un niveau de précision, qui facilite en même temps la connaissance des paramètres importants et l’implication des usagers eux-mêmes dans l’étude et sa compréhension par les derniers.

Campagne d’information et Lancement du processus d’élaboration de CL

Souvent le besoin pour l’élaboration d’une CL est senti par une partie des concernés seulement. C’est la raison pour laquelle une campagne d’information et de sensibilisation concernant la problématique, les dangers et atouts de la ressource est obligatoire avant le démarrage des négociations.

A ce moment, la notion de Convention Locale et sa relation par rapport aux autres types de planification doit être clarifiée, ainsi que la suite des étapes pour son élaboration.

Une assemblée de lancement facilitera l’information des concernés sur les résultats déjà disponibles et le processus d’élaboration de la CL. 

Afin d’atteindre une représentativité il est important que les populations concernées, les usagers, les OP, la chefferie traditionnelle y compris les chefs de terre sont impliqués dans ce processus (voir étape précédente).  Lors de l’assemblée de lancement les différents groupes d’intérêt se rencontrent et les premières discussions sont lancées. 

Par la suite un Comité de Pilotage (CP) pour l’élaboration de la CL, et selon besoin, des groupes de travail thématiques (groupe analyse ressource, groupe élaboration règles, …) sont installés. Finalement les activités et étapes à venir sont planifiées dans le temps.

Outils : Rencontres en tête-à-tête, outils de visualisation (cartes, schémas), exemples pratiques de CL existantes.

  • Outils de communication efficaces et réunions inclusives
  • Si possible organisation de visites d’échange avec des CL réussis.
  • Les campagnes de sensibilisation augmentent l’adhésion et la participation locales
  • Ne pas continuer le processus en cas de conflits territoriales ou intérêts fortement divergentes
Identification du besoin et repérage forfaitaire de l’espace et des acteurs

Une CL contribuera seulement à une amélioration si les riverains ou usagers voient un intérêt de changer ou d’améliorer la gestion de cette ressource. Le besoin doit donc être exprimé sous forme de demande par des personnes et groupes clés concernées par la ressource. 

Sur la base de la demande le cadre de concertation est défini : Qui facilitera le processus, avec l’appui de qui et avec quels moyens. 

Pour pouvoir identifier les acteurs et afin de pouvoir lancer une analyse ultérieure plus détaillée, un premier repérage forfaitaire de la ressource en question est important. 

Définir le site ou bien la zone en question, d’esquisser l’emplacement et le caractère des différentes sous zones ou ressources concernées et de fournir une première description approximative. Ces travaux se font avec des usagers et populations concernées. 

L’identification des différents acteurs et décideurs, l’organisation sociale des communautés et des utilisateurs permanents et temporaires ainsi que le type et l’intensité des relations qu’ils entretiennent indique des centres de décisions. Souvent des sites ou ressources naturelles disposent déjà des règles de gestion. Il s’agit ici de les identifier et de les analyser. 

Outils : Fiches descriptives, entretiens individuels et groupes, sorties terrain avec photos de base.

  • Veiller qu’il y a une demande bien exprimez par des chefferies traditionnelles et usagers pour l’élaboration d’une CL 
  • Inclusion de tous les acteurs pertinents. Attention à la tendance d’exclusion de certains groupes sous représentés ou moins influents dans le Comité de Pilotage (CP) ou bien des groupes thématiques. 
  • A veiller sur différentes sources de conflits autour de la ressource et la manière que ces conflits sont résolus.
  • A veiller que les personnes chargées plus tard avec l’appui à l’élaboration de la Convention Locale sont présentes lors des premiers ateliers.  Free Prior Informed Consent (FPIC)
  • Veiller à la participation des femmes 
  • L’identification précoce des conflits prévient les litiges futurs.
  • Une cartographie complète des ressources garantit une restauration ciblée.
  • Analyser les règles traditionnelles aide à mieux intégrer les dynamiques locales
Orientation générale pour identifier des options pour l’élaboration des Conventions Locales (CL)

Une étude de base réalisée dans le cadre du programme AREECA au Cameroun a mis en évidence une grave dégradation des terres dans les zones situées au-dessus de 1 800 m. Les forêts montagnardes, réduites de 16 155 ha à 1 822 ha, ont été remplacées par des cultures vivrières, qui ont connu une expansion rapide (de 2 078 ha à 5 573 ha). Ces changements ont fragilisé les écosystèmes locaux et accru les pressions sur les ressources naturelles. 

L’approche pour ’élaboration des CL a émergé comme une solution pour établir un cadre collaboratif entre les parties prenantes et gérer durablement les ressources au niveau le plus proche à la ressource (subsidiarité). Ce processus repose sur des prérequis clés : une dégradation avérée des ressources, la reconnaissance de l’autorité traditionnelle, une zone cible limitée et un engagement volontaire des acteurs

L’objectif est d’identifier les problématiques principales (ex. : restauration forêt sacrée ou d’un cours d’eau), d’impliquer les parties dans des discussions pour établir des règles de gestion partagées et de définir un cadre formel de collaboration. Les résultats attendus incluent la meilleure compréhension des défis, la priorisation des zones à restaurer et cadrer les solutions pour réduire menaces identifiées. Sur cette base les CL seront proposés des usagers et riverains directes. 

  • Existence de zones dégradées avec potentiel de restauration.
  • Engagement volontaire des parties prenantes.
  • Chefferies traditionnelles respectées
  • Une évaluation initiale solide oriente les interventions ciblées.
  • L’adhésion des parties prenantes est essentielle pour un succès durable. 
  • Baser et aligner les CL avec les lois et plans locaux/communales
Foret sacree de Mekoup
Orientation générale pour identifier des options pour l’élaboration des Conventions Locales (CL)
Identification du besoin et repérage forfaitaire de l’espace et des acteurs
Campagne d’information et Lancement du processus d’élaboration de CL
Analyse de la ressource et assemblée de restitution de l’analyse
Ebauche de la Convention Locale, Pre-validation et Signature
Suivi de l’application et de l’impact de la Convention Locale
Ms Rachaprapa Kamphud trains her team on effective fire management patrols
Southeast Asia
Narupot
Piampanya
Community Engagement and Leadership
Systematic Fire Management and Technology Use
Biodiversity Conservation and Food Security

The Ngao Model Forest community places biodiversity conservation at the core of their efforts, raising awareness about the importance of protecting and restoring habitats to maintain ecological balance and support wildlife. Bamboo plantations play a crucial role by supporting the growth of mushrooms, insects, and worms, which provide additional food sources and income opportunities. This approach enhances food security and nutrition for the community. Protecting and restoring habitats ensures the survival of various plant and animal species, maintaining ecological balance. The fast growth and versatility of bamboo offer more economic opportunities for locals, supporting biodiversity conservation efforts. By integrating sustainable practices with economic development, the community ensures a better future for both people and nature.

  • Raising awareness on the importance of protecting and restoring habitats to maintain ecological balance and support wildlife places biodiversity at the core of efforts 
  • Bamboo plantations support the growth of mushrooms, insects, and worms, offering additional food sources and income opportunities
  • Enhanced food security and nutrition from diverse food sources in the bamboo forests
  • Ecological Balance: Protecting and restoring habitats ensures the survival of various plant and animal species, maintaining ecological balance.
  • Economic Opportunities: Bamboo’s fast growth and versatility offer more economic opportunities for locals, supporting biodiversity conservation efforts.
  • Diverse Food Sources: Bamboo plantations provide diverse food sources, enhancing food security and nutrition for the community.
Community Engagement and Economic Diversification

The Ngao Model Forest community established a credit system where individuals earn credits for their contributions, such as labor or providing equipment, fostering cooperation and mutual support. This innovative system ensures equitable sharing of resources and efforts. The community transitioned to bamboo plantations, which offer new income streams and economic stability due to bamboo's fast growth and versatility. Bamboo forests also support the growth of mushrooms, insects, and worms, providing additional food sources and income opportunities. The presence of wildlife, such as snakes, rabbits, birds, squirrels, tree shrews, wild chickens, and wild boars, further contributes to the local economy. Strong community relationships and collaborative efforts have been key to the success of these initiatives, promoting sustainable practices and addressing the needs of the community.

  • Establishment of a credit system where individuals earn credits for their contributions 
  • Collaborative effort to find alternative livelihoods opportunities, including the transition to bamboo plantations which has provided new income streams and economic stability
  • Wildlife presence further contributes to the local economy
  • A strong community relationship and shared collaboration is vital to the success of conservation efforts 
  • Promoting sustainable practices and collaboration that also addresses the needs of the community is crucial 
  • Community members work as a team, providing mutual support and assistance
  • Innovative community finance and governance arrangements can enhance stakeholder commitment and significantly improve the success rates of credit systems.