La biodiversité et ses ressources sont l'épine dorsale de toute économie rurale, dont la population dépend directement. L'économie urbaine comporte elle aussi une pléthore d'activités directement liées aux ressources biologiques. En d'autres termes, chaque activité est, d'une manière ou d'une autre, liée à l'utilisation et à la gestion de ces ressources. L'identification de chaque partie prenante ne semble pas être une option réalisable puisque tous sont concernés. Il a donc été décidé que ceux qui sont liés aux décisions politiques et à la gouvernance constitueraient le groupe approprié pour les processus consultatifs, et c'est ce qui a été fait.

L'élément clé de la préparation de ce document et de sa mise en œuvre effective est l'implication de groupes de travail interdisciplinaires/différentes parties prenantes - agences gouvernementales, experts, ONG, institutions traditionnelles, instituts d'enseignement et de recherche et communautés locales concernées par la biodiversité.