生物多样性及其资源是农村经济的支柱，农村人口直接依赖于生物多样性。城市经济也有大量与生物资源直接相关的活动。换句话说，每项活动都在某种程度上与生物资源的使用和管理有关。确定每一个利益相关者似乎并不可行，因为所有利益相关者都是其中的一方。 因此，与政策决定和管理有关的利益相关者将是协商进程的合适群体，这也是协商进程所遵循的原则。

编写本文件和有效实施本文件的主要特点是跨学科工作组/不同利益相关者--政府机构、专家、非政府组织、传统机构、教育和研究机构以及与生物多样性有关的当地社区--的参与。