Plates-formes de consultation aux niveaux communal, régional et national pour faciliter la restauration des paysages forestiers au Togo

Solution complète
Groupe d'experts formant l'équipe de consultation pour la NCDD
Ousseynou

La République du Togo est l'un des pays de l'AFR100 qui a mis en place une plateforme nationale des parties prenantes de l'AFR100 en rendant opérationnelle la Commission nationale du développement durable (CNDD), une plateforme régionale des parties prenantes de l'AFR100 en rendant opérationnelle la Commission régionale du développement durable (CRDD) et en rendant opérationnelles plusieurs plateformes des parties prenantes de l'AFR100 au niveau communal en rendant opérationnelle la Commission communale du développement durable (CCDD). Sur la base de ces plateformes, la restauration des paysages forestiers au Togo est réalisée sur la base d'une consultation intersectorielle solide et d'un processus de prise de décision complet à différents niveaux.

Dernière modification 08 Jul 2025
87 Vues
Contexte
Défis à relever
Désertification
Sécheresse
Dégradation des terres et des forêts
Perte de biodiversité
Perte de l'écosystème
Manque d'autres possibilités de revenu
Changements dans le contexte socio-culturel

La dégradation des écosystèmes est en cours au Togo, les écosystèmes forestiers sont largement menacés. La couverture forestière du pays est estimée à environ 20 % d'ici 2023/2024. En particulier dans les paysages ouverts productifs riches en arbres et fortement influencés par l'homme, on assiste à un processus continu d'accaparement des terres par des coupes à blanc et des brûlis dans les zones forestières restantes. La dégradation de l'écosystème entraîne également des problèmes socio-économiques pour la population locale.

LES DÉFIS DE LA RFD AU TOGO

  1. Conflits fonciers entre les agriculteurs, les éleveurs, les pêcheurs et les gestionnaires des zones protégées.
  2. Dégradation et réduction du couvert forestier en raison de la demande croissante de bois de chauffage et de bois d'œuvre et des incendies incontrôlés.
  3. Manque de ressources financières pour mener des activités de restauration à très grande échelle.
  4. Mobilisation des parties prenantes pour suivre la mise en œuvre de l'AFR100
  5. Sensibilisation et renforcement des capacités sur les meilleures pratiques de RPF.
  6. Elaboration d'une stratégie nationale sur la RPF au Togo.
  7. Entretien et suivi des plants plantés
  8. Gestion de l'eau
Échelle de mise en œuvre
Local
Intranational
National
Écosystèmes
Agroforesterie
Forêt de conifères tropicaux
Thème
Prévention de l'érosion
Restauration
Emplacement
Sokodé, Région Centrale, Togo
Afrique occidentale et centrale
Traiter
Résumé du processus

L'avancement de la restauration des paysages forestiers (RPF) au Togo nécessite un processus de consultation à tous les niveaux - les ministères concernés au niveau national, les autorités au niveau de la région centrale et la population au niveau local à Tchamba.

Blocs de construction
OPÉRATIONNALISATION DE LA COMMISSION NATIONALE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE

L'opérationnalisation de la Commission nationale du développement durable du Togo dans le cadre de l'initiative AFR100 s'est tenue à Lomé à l'Hôtel La Concorde le 8 février 2023. Elle a réuni 53 participants issus du public, des organisations de la société civile, du parlement, des chefs religieux et traditionnels et des institutions internationales travaillant au Togo.

La réunion a été présidée par le Secrétaire Général du Ministère de l'Environnement et des Ressources Forestières. Des représentants de tous les ministères sectoriels ont participé à la réunion. Le discours du PDG de l'AUDA-NEPAD, Dr Nardos-Bekele Thomas, a été lu par Ousseynou Ndoye, le coordinateur régional de l'AFR100 pour l'Afrique de l'Ouest et du Centre. Le discours de GIZ-F4F a été lu par Simon Lange de GIZ-F4F. Le Secrétaire Général a lu le discours du Ministre de l'Environnement et des Ressources Forestières.

Le CNDD est un décret signé par le Président de la République du Togo, le Premier Ministre et plusieurs ministères sectoriels du Togo. Ceci démontre un niveau d'appropriation très élevé et est unique dans l'initiative AFR100. Par ailleurs, il existe d'autres arrêtés administratifs créant des comités au niveau régional (CRDD) et communal (CCDD). L'opérationnalisation du CNDD s'est faite à travers les articles 3 et 4 du décret gouvernemental créant le CNDD.

21. REALISATIONS DE LA RFD PAR LES PARTENAIRES AU TOGO

  1. Implication politique des autorités de haut niveau dans la RPF.
  2. Des emplois verts sont créés pour les femmes, les jeunes, les adultes et les minorités grâce aux activités de la RPF.
  3. Organisation d'une campagne annuelle de reboisement au Togo.
  4. Organisation d'une campagne nationale de lutte contre les feux de forêt et de sensibilisation de la population.
  5. Ambition de planter 1 milliard d'arbres d'ici 2030 comme recommandé par le Président du Togo.
  6. En 2022, l'Union des ONG du Togo a planté 826 665 arbres sur un objectif de 1 412 740 arbres (59 %) sur 428 hectares sur un objectif de 1423 hectares (30 %).
  7. 279 plans de développement d'entreprises (plans d'affaires) ont été élaborés pour les communautés.
  8. Consolidation de 30 chaînes de valeur liées aux produits agricoles et agroforestiers.
  9. Évaluation des possibilités de RPF au niveau national.
  10. En 2021, 3 303 024 plantes ont été produites et 4500 hectares ont été restaurés par le programme national de reboisement avec le financement du gouvernement et l'implication des parties prenantes nationales.
  11. En 2022, 5 207 250 plantes ont été produites et 8256 hectares ont été restaurés.
  12. Le revenu moyen a augmenté de 25 % pour les ménages impliqués dans les chaînes de valeur du miel, du parkia biglobosa, du beurre de karité et du bois de chauffage.

22. LES DÉFIS DE LA RFD AU TOGO

  1. Problèmes de tenure et conflits entre les petits exploitants agricoles, les éleveurs, les pêcheurs et les gestionnaires des zones protégées.
  2. Dégradation et réduction de la couverture forestière en raison de la demande croissante de bois de chauffage et de bois d'œuvre et des incendies incontrôlés.
  3. Manque de ressources financières pour mener à bien des activités de restauration à très grande échelle
  4. Mobilisation des parties prenantes pour suivre la mise en œuvre de l'AFR100
  5. Sensibilisation et renforcement des capacités sur les meilleures pratiques de RPF
  6. Elaboration d'une stratégie nationale sur la RPF au Togo
  7. Entretien et suivi des plants mis en terre
  8. Gestion de l'eau dans les pépinières
  9. Intégration de l'atténuation et de l'adaptation au changement climatique et de la restauration des paysages forestiers dans les plans de développement municipaux
  10. Risques climatiques et incendies de forêts
  11. Forte dépendance des communautés aux ressources forestières
  12. Faible compétitivité des ONG dans la mobilisation des fonds fiduciaires
  13. Prédominance de la biomasse comme principale source d'énergie
  14. Absence de matérialisation ou de respect des couloirs de transhumance
  15. Surpâturage et pratiques agricoles inadaptées
  16. Urbanisation incontrôlée et explosion démographique

Leçon apprise

23. RECOMMANDATIONS POUR LA MISE EN OEUVRE DE LA COMMISSION NATIONALE DU DEVELOPPEMENT DURABLE

1. Le ministère de l'environnement et des ressources forestières devrait prendre l'initiative, en collaboration avec le département des statistiques, de collecter toutes les informations pertinentes sur la RPF au niveau national. En d'autres termes, le ministère de l'environnement servira de dépositaire de toutes les données collectées au niveau national pour informer le gouvernement des progrès réalisés en vue d'atteindre l'objectif de 1 400 000 hectares de forêts et de terres dégradées dans le cadre de l'initiative AFR100. Ces données collectées au niveau national seront ensuite transférées au Secrétariat de l'AFR100 pour un dépôt centralisé que tous les pays de l'AFR100 suivront.

2. Pour attirer les investisseurs privés et les institutions financières vers la RPF, des modèles d'entreprise gagnant-gagnant doivent être élaborés et diffusés au niveau national.

3. Pour garantir le succès de la restauration par la plantation d'arbres, il sera très important que le ministère de l'environnement et des ressources forestières s'enquière des espèces préférées par les communautés et produise le matériel de plantation qui leur sera distribué. Cela augmentera les chances de réussite car les communautés prendront soin de tous les arbres plantés, qui auront une valeur environnementale, sociale et économique.

4. Le Ministère de l'Environnement et des Ressources Forestières doit surveiller toutes les zones du Togo où des arbres ont été récemment plantés afin d'évaluer le taux de survie et les raisons de l'échec.

5. Tous les ministères sectoriels doivent désigner leurs représentants à l'initiative CNDD/AFR100.

6. Le secrétaire permanent du CNDD/AFR100 doit rester le même que celui du CNDD à l'origine.

7. Le Ministère de l'Environnement doit prendre le leadership de l'initiative CNDD/AFR100.

OPÉRATIONNALISATION DE LA COMMISSION RÉGIONALE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE

L'opérationnalisation de la Commission régionale de développement durable de la région centrale du Togo dans le cadre de l'initiative AFR100 s'est tenue à Sokodé, au Togo, le 4 mai 2023. Elle a regroupé 67 participants issus du public, des organisations de la société civile, des préfets, des maires, des chefs religieux et traditionnels, des communautés.

La réunion a été présidée par le Préfet de Tchaoudjo. Le discours du Directeur Général de l'AUDA-NEPAD, Dr Nardos-Bekele Thomas, a été lu par Ousseynou Ndoye, Coordinateur Régional de l'AFR100 pour l'Afrique de l'Ouest et du Centre. Le discours de la GIZ-F4F a été lu par Simon Lange de la GIZ-F4F. Le Préfet de Tchaoudjo a prononcé le discours de la cérémonie d'ouverture officielle.

32. LES DEFIS DU FLR DANS LA REGION CENTRALE DU TOGO

  1. Questions foncières et conflits entre les petits exploitants agricoles, les éleveurs, les pêcheurs et les gestionnaires d'aires protégées.
  2. Dégradation et réduction de la couverture forestière en raison de la demande croissante de bois de chauffage et de bois d'œuvre et des incendies incontrôlés.
  3. Dans la région centrale du Togo, Ricinodendron heudelotii est une espèce menacée. Ceci est intéressant car en Afrique centrale, Ricinodendron heudelotii n'est pas une espèce menacée.

Facteurs favorables

31. LES POINTS FORTS DE LA RFD DANS LA RÉGION CENTRALE DU TOGO

  1. L'intégration de l'agriculture, de l'agroforesterie et de la sylviculture est une bonne source de diversification et une possibilité pour le ministère de l'agriculture et de l'environnement de collaborer sur les questions de RPF.
  2. Améliorer la compréhension en résumant et en partageant tous les projets gérés par le ministère de l'environnement et des ressources forestières avec les niveaux administratifs décentralisés tels que les préfets et les maires.
  3. La région centrale du Togo offre une opportunité de restaurer plus de 1 400 000 hectares de forêts et de terres dégradées, ce qui dépasse l'engagement du gouvernement dans le cadre de l'initiative AFR100. Cela signifie que le Togo a la possibilité d'engager plus de 1 400 000 hectares si l'on considère l'ensemble du pays.
Leçon apprise

33. RECOMMANDATIONS POUR L'OPÉRATIONNALISATION DE LA COMMISSION RÉGIONALE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE

1. Introduire des arbres à croissance rapide pour permettre aux communautés d'avoir un meilleur accès aux sources de bois de chauffage et de charbon de bois.
2. Subventionner le coût du gaz (pour l'alimentation des ménages) pour le rendre plus accessible aux communautés rurales afin de réduire la pression sur les forêts. Cela devrait être possible, car au Togo le prix d'un litre de carburant est de 700 Francs CFA alors qu'au Sénégal il est de 990 Francs CFA.
3. Profiter de la situation démographique pour impliquer les jeunes dans les activités de restauration au Togo.
4. Les foyers améliorés mis en place par l'ONG AGAIB doivent être largement diffusés et mis à l'échelle pour réduire l'utilisation du bois de chauffe et du charbon de bois.
5. Permettre aux communautés d'avoir accès à plus d'eau potable et d'améliorer leur santé
6. La restauration des forêts communautaires et des forêts communales devrait toujours inclure des produits forestiers non ligneux tels que le karité(Vitelaria paradoxa) et le néré(Parkia biglobosa) qui sont des espèces très précieuses pour les communautés.

OPÉRATIONNALISATION DES COMMISSIONS COMMUNALES DU DÉVELOPPEMENT DURABLE (CCDD)

Dans le cadre d'une gestion inclusive de l'environnement, le Togo a mis en place des commissions communales de développement durable (CCDD) qui constituent des plateformes de consultation décentralisées visant à améliorer la participation des communautés aux discussions sur l'environnement. Ces commissions traitent également des questions liées à la RPF. F4F-Togo a appuyé la création de CCDD dans trois communes de la préfecture de Tchamba afin d'améliorer la capacité opérationnelle à mettre en œuvre des mesures de RPF. Un CCDD est une plateforme multisectorielle composée du maire, des chefs de canton, des présidents de comités villageois, des chefs de services déconcentrés, des groupements de femmes et des ONG. Elle agit comme un comité de gestion des aspects environnementaux en général et de la RPF en particulier. Les membres de ces commissions sont des personnes ressources pour l'appui-conseil et le renforcement des capacités, ce qui permet aux commissions d'évaluer les problèmes environnementaux, de proposer des solutions et de mobiliser des ressources.

Facteurs favorables
  • Intérêt marqué de la population locale
  • Engagement des autorités locales
  • Soutien financier et technique de la GIZ-Forests4Future
Leçon apprise

Impacts

  • Assurer la légitimité et l'adaptabilité des options de restauration par l'implication des CCDD
  • Mise en place de dispositions légales pour assurer le respect des engagements du Togo dans le cadre du Défi de Bonn et de la Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC)
  • Assurer l'inclusivité des mesures de RPF à proposer dans les plans communaux de développement de la préfecture
  • Appui aux mesures de gestion durable des forêts communautaires et de restauration des paysages agro-forestiers à travers le matériel végétal produit par les sélectionneurs communaux.
Impacts

Impacts

  • Assurer la légitimité et l'adaptabilité des options de restauration par l'implication des CCDD/CRDD/CNDD
  • Mise en œuvre des dispositions légales pour assurer le respect des engagements du Togo dans le cadre du Défi de Bonn et de la Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC)
  • Assurer l'inclusivité des mesures de RPF à proposer dans les plans communaux de développement de la préfecture
  • Appui aux mesures de gestion durable des forêts communautaires et de restauration des paysages agro-forestiers à travers le matériel végétal produit par les sélectionneurs communaux.
Bénéficiaires
  • Les populations locales et les communautés de la commune de Tchamba/Préfecture de Tchamba/Région Centrale du Togo.
  • Ministères à Lomé
  • Autorités locales et régionales du MERF et de la Dpt. des Forêts.
Cadre mondial pour la biodiversité (CMB)
Objectif 1 du GBF - Planifier et gérer toutes les zones afin de réduire la perte de biodiversité
Objectif 2 du GBF - Restaurer 30 % de tous les écosystèmes dégradés
Objectifs de développement durable
ODD 5 - Égalité entre les sexes
ODD 15 - Vie terrestre
Connexion avec les contributeurs
Autres contributeurs
Ousseynou Ndoye
AFR100 Coordinateur régional pour l'Afrique de l'Ouest et du Centre