Utilisation de fonds Sukuk verts pour la construction du centre de conservation de Maluku en Indonésie
L'Indonésie est l'un des 17 pays les plus diversifiés au monde, avec une faune et une flore exceptionnellement riches. Cependant, le commerce illégal d'espèces sauvages a augmenté dans la province de Maluku, menaçant les espèces endémiques. Bien que cette situation démontre la nécessité de renforcer les efforts de conservation des espèces, la mobilisation de fonds pour de telles activités est un défi.
Le ministère indonésien de l'environnement et des forêts, avec le soutien de l'initiative de financement de la biodiversité (BIOFIN) du Programme des Nations unies pour le développement (PNUD), a obtenu 2,7 millions d'USD en sukuk verts pour la construction du Centre de conservation de Maluku, dédié au sauvetage, à la réhabilitation et à la remise en liberté d'espèces sauvages dans leurs habitats naturels. Les sukuks verts sont des instruments financiers islamiques de type obligations souveraines, et leur application à des projets liés à la biodiversité était auparavant limitée.
En 2023-2024, 955 oiseaux, 323 reptiles et 319 autres animaux ont été traités et réhabilités au Centre de conservation de Maluku, contribuant ainsi à la conservation des espèces et des écosystèmes.
Contexte
Défis à relever
La province de Maluku, en Indonésie, est riche en biodiversité, avec une grande variété d'espèces d'oiseaux endémiques comme les perroquets, les cacatoès et les corellas. Cette situation a attiré les marchands illégaux d'espèces sauvages qui cherchent à réaliser des profits élevés en capturant et en vendant des animaux sur les marchés illicites. Au fil des décennies, le trafic d'espèces sauvages s'est intensifié à Maluku, ciblant également les reptiles et les mammifères. Cette situation accroît la pression sur les espèces indigènes et leurs habitats.
Bien qu'il soit nécessaire de renforcer les efforts de conservation, ces activités requièrent souvent des fonds déjà rares. En Indonésie, les sukuks sont des instruments de type obligataire couramment utilisés pour financer de grands projets d'infrastructure. Le pays a lancé son premier sukuk vert souverain en 2018, visant à attirer des fonds pour des projets durables. Toutefois, le ministère de l'Environnement et des Forêts a rencontré des difficultés pour canaliser les fonds provenant de l'émission de sukuks verts afin de financer leurs projets, car ils ne remplissaient généralement pas les conditions requises pour être éligibles à ce type de financement.
Emplacement
Traiter
Résumé du processus
Les sukuks verts sont des instruments de type obligations souveraines alignés sur les principes islamiques. Bien qu'ils soient largement utilisés pour financer des projets d'infrastructure liés au climat, les initiatives en faveur de la biodiversité ont rencontré des difficultés pour accéder aux fonds des sukuks verts. En fournissant une assistance technique et en encourageant la coordination interministérielle, BIOFIN a aidé le ministère de l'Environnement et des Forêts à accéder aux fonds provenant de l'émission de sukuks verts pour construire le Centre de conservation de Maluku. Le centre traite les animaux sauvés du commerce illégal d'espèces sauvages et les relâche dans leurs habitats naturels, servant ainsi de plaque tournante pour la conservation des espèces.
Blocs de construction
Sukuk vert : Un instrument financier aligné sur les principes islamiques pour financer des projets liés au climat et à la biodiversité.
Les sukuks sont des instruments de financement de type obligations souveraines conformes aux principes islamiques, qui impliquent l'absence d'intérêts sur les investissements. Bien qu'émis par le gouvernement, les sukuks diffèrent des obligations souveraines conventionnelles car ils consistent en des certificats de propriété basés sur des actifs, par exemple sur des terrains ou des infrastructures, plutôt qu'en des instruments de dette. Le retour sur investissement découle d'accords de partage des bénéfices(mudharobah) ou de revenus provenant de contrats de location(ijarah). Les sukuks reposent généralement sur un ensemble d'actifs et sont garantis par le gouvernement afin d'assurer un risque faible.
Le gouvernement indonésien a régulièrement émis des sukuks pour financer des projets d'infrastructure publique tels que des aéroports, des systèmes d'irrigation et des chemins de fer. En 2018, il a lancé le premier sukuk vert, conçu pour financer des projets qui favorisent une croissance à faibles émissions, la résilience climatique et la conservation de la biodiversité dans neuf secteurs, notamment les énergies renouvelables, les transports propres, l'agriculture durable et la gestion des déchets.
La première émission, cotée à la bourse de Singapour et au NASDAQ de Dubaï, a permis de lever 1,25 milliard d'USD. L'Indonésie a continué d'émettre des sukuks verts, démontrant ainsi le succès de ce mécanisme de financement innovant.
Facteurs favorables
- Instrument de financement des sukuk existant, facilitant l'alignement sur le financement de projets verts.
- Engagement du gouvernement à aligner les sukuks sur les objectifs de durabilité.
- L'appétit des investisseurs pour les instruments financiers verts tels que les sukuks verts.
Leçon apprise
La réorientation des flux financiers actuels vers des projets durables peut contribuer de manière significative à combler le déficit de financement en matière de biodiversité et de climat, en réduisant la dépendance à l'égard de nouveaux instruments financiers et de fonds supplémentaires.
Assistance technique pour s'assurer que les projets de biodiversité répondent aux critères d'éligibilité des sukuk verts
Les sukuks verts ont permis de mobiliser des fonds pour des projets liés au climat, alors que les projets relatifs à la biodiversité n'ont pas connu le même succès. Le ministère de l'environnement et des forêts a éprouvé des difficultés à obtenir des fonds provenant de l'émission de sukuks verts pour ses projets, car nombre d'entre eux ne remplissaient pas les conditions d'éligibilité. Par exemple, il manquait des actifs tangibles (par exemple des terrains ou des infrastructures), qui sont fondamentaux pour le financement par sukuk, comme expliqué dans le bloc de construction 1.
BIOFIN a apporté un soutien technique à la préparation des projets et à la coordination entre les ministères. Le processus a commencé par l'identification des projets potentiels de biodiversité avec le ministère de l'Environnement et des Forêts. Ensuite, des consultations ont été organisées entre les parties prenantes concernées, telles que les ministères de la planification nationale et des finances, afin de s'assurer que ces projets remplissent les critères d'éligibilité.
La construction du Centre de conservation de la faune et de la flore de Maluku était l'un des projets identifiés. BIOFIN a soutenu le développement d'une étude de faisabilité et d'un document de conception technique détaillée afin de rendre le projet éligible au financement par sukuk vert. Des consultations supplémentaires et des réunions trilatérales entre les ministères de l'Environnement et des Forêts, de la Planification et des Finances ont suivi, aboutissant à l'approbation de la construction du centre avec un financement de 2,7 millions USD provenant du sukuk vert.
Facteurs favorables
- La disponibilité et l'accès à des experts pour soutenir la conception et la préparation des projets.
- La volonté des parties prenantes, telles que les différents ministères, de participer à des réunions de coordination et de fournir des conseils pour aligner les projets de biodiversité sur le financement par sukuk.
- Ressources financières pour l'étude de faisabilité et les activités de conception technique.
Leçon apprise
- Les mécanismes financiers existants risquent de ne pas atteindre tous les résultats escomptés si les concepteurs de projets ne peuvent pas y accéder. Par conséquent, il est important non seulement de développer des instruments de financement liés au climat et à la biodiversité, mais aussi de renforcer la capacité technique des parties prenantes à préparer des projets finançables qui répondent aux critères d'éligibilité.
- Alors que les interventions en faveur de la biodiversité ont souvent reposé sur des activités traditionnelles telles que les patrouilles et les campagnes de sensibilisation, le sukuk vert démontre que les projets d'infrastructure liés à la biodiversité sont rentables.
Construction du centre de conservation de Maluku pour le sauvetage et le traitement des animaux affectés par le commerce illégal d'espèces sauvages
Le Centre de conservation de Maluku a été construit dans le but de conserver la faune endémique, de mener des recherches sur les perroquets et de sensibiliser le public à la conservation et au développement durable en Indonésie. Le centre occupe 14 135 mètres carrés et son infrastructure a coûté environ 2,67 millions d'USD, financés par les ressources provenant de l'émission du sukuk vert. Ses installations comprennent des stations de réhabilitation et de conservation, des installations de transit pour les animaux sauvages et une clinique pour les animaux sauvés.
L'une des principales activités du centre est le traitement et la réhabilitation des animaux sauvés du commerce illégal d'espèces sauvages, suivis de leur remise en liberté dans leur habitat naturel.
Outre son travail de conservation, le centre crée des emplois locaux et offre des possibilités d'éducation et d'écotourisme aux communautés voisines. Il contribue également à décourager le braconnage et le commerce illégal d'espèces sauvages dans les zones environnantes.
Facteurs favorables
- Reconnaissance du commerce illégal d'espèces sauvages comme un problème à Maluku et engagement des parties prenantes à s'y attaquer par le biais d'un nouveau centre de conservation.
- Capacité à attirer des experts pour travailler au centre.
- Financement des activités courantes du centre.
Leçon apprise
Au-delà de son objectif premier de conservation des espèces, des initiatives telles que le Maluku Conservation Center génèrent des retombées positives en créant des emplois locaux, en attirant des activités éducatives et écotouristiques et en réduisant le braconnage et le commerce illégal d'espèces sauvages dans les communautés environnantes.
Impacts
Le ministère de l'environnement et des forêts a obtenu 2,7 millions d'USD de fonds sukuk verts pour la construction du centre de conservation de Maluku.
En 2023-2024, le centre a sauvé 955 oiseaux, 323 reptiles et 319 autres animaux, qui ont été traités et réhabilités avant d'être relâchés dans leur habitat naturel. Nombre de ces animaux étaient victimes du commerce illégal d'espèces sauvages. Le centre contribue donc de manière significative à la conservation des espèces et des écosystèmes en Indonésie.
Bénéficiaires
- Espèces endémiques traitées et relâchées dans leurs habitats.
- Les communautés locales bénéficient d'un plus grand nombre d'emplois et de possibilités d'écotourisme.
- L'ensemble de la population indonésienne bénéficie de l'amélioration de la conservation des espèces.
Cadre mondial pour la biodiversité (CMB)
Objectifs de développement durable
Histoire
John Pieter Syaranamual, un agent de première ligne travaillant avec le Centre de conservation de Maluku, aide à intercepter les cargaisons illégales d'animaux sauvages passant par les ports d'Ambon, dans la province de Maluku.
En mai 2023, John s'est coordonné avec la police locale et les autorités portuaires pour arraisonner un navire au port de Yos Soedarso, après qu'un tuyau ait indiqué la possibilité d'un trafic d'animaux à bord. Au lieu d'une simple allégation, John et son équipe ont trouvé sur le navire sept kangourous arboricoles papous et quarante oiseaux exotiques, étroitement enfermés dans de minuscules cages et en très mauvaise santé.
John a raconté à quel point ce moment était déchirant : "Les voir pris au piège et terrifiés m'a rappelé que chaque créature a une vie qui vaut la peine d'être défendue", a-t-il déclaré. Après que John et son équipe ont sauvé ces animaux, ils ont été transportés au centre de conservation de Maluku où ils ont reçu un traitement de réhabilitation.
John a souligné l'importance d'initiatives telles que le Maluku Conservation Center pour la conservation des espèces. Comme il l'a souligné, "nous ne pourrons peut-être pas tous les sauver, mais nous devons faire de notre mieux, car chaque vie que nous protégeons est une victoire qui vaut la peine d'être remportée".
Nous vous invitons à lire l'histoire complète de John, préparée par l'équipe du PNUD Indonésie, en cliquant sur le lien suivant : https://www.undp.org/indonesia/stories/when-compassion-meets-action-protecting-indonesias-living-treasures.