Utilización de fondos verdes Sukuk para construir el Centro de Conservación Maluku en Indonesia
Solución completa
Visita de representantes del Ministerio indonesio de Silvicultura, el Ministerio de Planificación del Desarrollo Nacional/Bappenas, el PNUD y BIOFIN Global al Centro de Conservación de Maluku.
BKSDA Maluku.
Indonesia es uno de los 17 países megadiversos del mundo, con una fauna y flora excepcionalmente ricas. Sin embargo, el comercio ilegal de especies silvestres ha aumentado en la provincia de Maluku, amenazando a las especies endémicas. Aunque esta situación demuestra la necesidad de intensificar los esfuerzos de conservación de las especies, la movilización de fondos para tales actividades es todo un reto.
El Ministerio de Medio Ambiente y Bosques de Indonesia, con el apoyo de la Iniciativa de Financiación de la Biodiversidad (BIOFIN) del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), accedió a 2,7 millones de dólares en fondos sukuk verdes para la construcción del Centro de Conservación de Maluku, dedicado al rescate, rehabilitación y liberación de fauna salvaje en hábitats naturales. Los sukuk verdes son instrumentos financieros islámicos similares a los bonos soberanos, y su aplicación a proyectos relacionados con la biodiversidad estaba limitada hasta ahora.
En 2023-2024, 955 aves, 323 reptiles y otros 319 animales fueron tratados y rehabilitados en el Centro de Conservación de Maluku, contribuyendo a la conservación de especies y ecosistemas.
Última actualización: 03 Dec 2025
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Contexto
Défis à relever
La provincia indonesia de Maluku es rica en biodiversidad, con una gran variedad de especies de aves endémicas como loros, cacatúas y corellas. Esto ha atraído a comerciantes ilegales de fauna salvaje que buscan grandes beneficios capturando y vendiendo animales en mercados ilícitos. Con el paso de las décadas, el tráfico de fauna salvaje en Maluku se ha intensificado, dirigiéndose también a reptiles y mamíferos. Esta situación añade presión a las especies autóctonas y sus hábitats.
Aunque es necesario intensificar los esfuerzos de conservación, estas actividades suelen requerir una financiación ya de por sí escasa. En Indonesia, los sukuks son instrumentos similares a los bonos que suelen utilizarse para financiar grandes proyectos de infraestructuras. El país lanzó su primer sukuk verde soberano en 2018, destinado a atraer fondos para proyectos sostenibles. Sin embargo, el Ministerio de Medio Ambiente y Silvicultura tuvo dificultades para canalizar los fondos procedentes de la emisión de sukuk verdes para financiar sus proyectos, ya que normalmente no cumplían los requisitos para poder optar a dicha financiación.
Ubicación
Molucas, Indonesia
Sudeste Asiático
Procesar
Resumen del proceso
Los sukuks verdes son instrumentos similares a los bonos soberanos alineados con los principios islámicos. Aunque se utilizan ampliamente para financiar proyectos de infraestructuras relacionados con el clima, las iniciativas de biodiversidad se enfrentaron a dificultades para acceder a los fondos de los sukuks verdes. Mediante la prestación de asistencia técnica y el fomento de la coordinación interministerial, BIOFIN ayudó al Ministerio de Medio Ambiente y Silvicultura a acceder a fondos procedentes de la emisión de sukuk verdes para construir el Centro de Conservación de Maluku. El centro trata a los animales rescatados del comercio ilegal de vida salvaje y los devuelve a sus hábitats naturales, sirviendo de centro clave para la conservación de especies.
Bloques de construcción
Sukuk verde: Un instrumento financiero alineado con los principios islámicos para financiar proyectos relacionados con el clima y la biodiversidad.
Los sukuks son instrumentos de financiación similares a los bonos soberanos que se ajustan a los principios islámicos, lo que implica la ausencia de intereses sobre la inversión. Aunque emitidos por el gobierno, los sukuks difieren de los bonos soberanos convencionales porque consisten en certificados de propiedad basados en activos, por ejemplo sobre terrenos o infraestructuras, en lugar de instrumentos de deuda. El rendimiento de la inversión procede de acuerdos de reparto de beneficios(mudharobah) o de ingresos procedentes de acuerdos de arrendamiento(ijarah). Los sukuks suelen basarse en un conjunto de activos y están respaldados por el gobierno para garantizar un bajo riesgo.
El gobierno de Indonesia ha emitido regularmente sukuks para financiar proyectos de infraestructuras públicas como aeropuertos, sistemas de riego y ferrocarriles. En 2018, lanzó el primer sukuk verde, diseñado para financiar proyectos que promuevan el crecimiento con bajas emisiones, la resiliencia climática y la conservación de la biodiversidad en nueve sectores, como las energías renovables, el transporte limpio, la agricultura sostenible y la gestión de residuos.
La primera emisión, cotizada en la Bolsa de Singapur y en NASDAQ Dubai, recaudó 1.250 millones de dólares. Indonesia siguió emitiendo sukuks verdes, demostrando el éxito de este innovador mecanismo de financiación.
Factores facilitadores
- Instrumento de financiación sukuk existente, que facilita la alineación con la financiación de proyectos verdes.
- Compromiso gubernamental de alinear los sukuks con los objetivos de sostenibilidad.
- Interés de los inversores por instrumentos financieros verdes como los sukuk verdes.
Lección aprendida
Redirigir los flujos financieros actuales hacia proyectos sostenibles puede contribuir significativamente a cerrar la brecha de financiación de la biodiversidad y el clima, reduciendo la dependencia de nuevos instrumentos financieros y fondos adicionales.
Apoyo técnico para garantizar que los proyectos de biodiversidad cumplen los requisitos de elegibilidad del sukuk verde
Los sukuk verdes habían movilizado con éxito fondos para proyectos relacionados con el clima, mientras que los proyectos de biodiversidad no tuvieron el mismo éxito. El Ministerio de Medio Ambiente y Silvicultura se enfrentó a dificultades para obtener fondos de la emisión de sukuk verdes para sus proyectos, ya que muchos no cumplían los requisitos de elegibilidad. Por ejemplo, faltaban activos tangibles (por ejemplo, terrenos o infraestructuras), que son fundamentales para la financiación de sukuk, como se explica en el building block 1.
BIOFIN prestó apoyo técnico para la preparación de proyectos y la coordinación entre ministerios. El proceso comenzó con la identificación de posibles proyectos de biodiversidad con el Ministerio de Medio Ambiente y Silvicultura. A continuación, se organizaron consultas entre las partes interesadas, como los Ministerios de Planificación Nacional y Finanzas, para garantizar que estos proyectos cumplían los criterios de elegibilidad.
La construcción del Centro de Conservación de la Vida Salvaje de Maluku fue uno de los proyectos identificados. BIOFIN apoyó la elaboración de un estudio de viabilidad y un documento de diseño de ingeniería detallado para que el proyecto fuera apto para la financiación mediante sukuk verde. A continuación se celebraron consultas adicionales y reuniones trilaterales entre los Ministerios de Medio Ambiente y Silvicultura, Planificación y Finanzas, que condujeron a la aprobación de la construcción del centro con 2,7 millones de USD de fondos del sukuk verde.
Factores facilitadores
- Disponibilidad y acceso a expertos para apoyar el diseño y la preparación de proyectos.
- Voluntad de las partes interesadas, como los distintos ministerios, de participar en reuniones de coordinación y prestar asesoramiento para alinear los proyectos de biodiversidad con la financiación sukuk.
- Recursos financieros para el estudio de viabilidad y las actividades de diseño técnico.
Lección aprendida
- Los mecanismos financieros existentes pueden no lograr todos los resultados previstos si los promotores de proyectos no pueden acceder a ellos. Por lo tanto, es importante no sólo desarrollar instrumentos de financiación relacionados con el clima y la biodiversidad, sino también reforzar la capacidad técnica de las partes interesadas para preparar proyectos financiables que cumplan los requisitos de elegibilidad.
- Aunque las intervenciones en materia de biodiversidad se han basado a menudo en actividades tradicionales como patrullas y campañas de concienciación, el sukuk verde demuestra que los proyectos de infraestructuras relacionados con la biodiversidad tienen un interés comercial.
Construcción del Centro de Conservación de Maluku para rescatar y tratar a los animales afectados por el comercio ilegal de fauna salvaje.
El Centro de Conservación de Maluku se construyó con el objetivo de conservar la fauna endémica, investigar sobre los loros y concienciar sobre la conservación y el desarrollo sostenible en Indonesia. El centro ocupa 14.135 metros cuadrados y su infraestructura costó aproximadamente 2,67 millones de dólares, financiados con recursos de la emisión de sukuk verde. Sus instalaciones incluyen estaciones de rehabilitación y conservación, instalaciones de tránsito de animales salvajes y una clínica para animales rescatados.
Una actividad clave del centro es el tratamiento y la rehabilitación de animales rescatados del comercio ilegal de especies salvajes, seguida de su liberación en sus hábitats naturales.
Además de su labor de conservación, el centro crea puestos de trabajo locales y ofrece oportunidades educativas y ecoturísticas a las comunidades cercanas. También contribuye a desalentar la caza furtiva y el comercio ilegal de animales salvajes en las zonas circundantes.
Factores facilitadores
- Reconocimiento del comercio ilegal de vida salvaje como un problema en Maluku y compromiso de las partes interesadas para abordarlo a través de un nuevo centro de conservación.
- Capacidad para atraer expertos que trabajen en el centro.
- Financiación para apoyar las actividades en curso del centro.
Lección aprendida
Más allá de su objetivo principal de conservación de las especies, iniciativas como el Centro de Conservación de Maluku generan efectos indirectos positivos al crear puestos de trabajo locales, atraer actividades educativas y ecoturísticas y reducir la caza furtiva y el comercio ilegal de fauna salvaje en las comunidades circundantes.
Impactos
El Ministerio de Medio Ambiente y Silvicultura accedió a 2,7 millones de dólares de fondos sukuk verdes para la construcción del Centro de Conservación de Maluku.
En 2023-2024, el centro rescató 955 aves, 323 reptiles y otros 319 animales, que fueron tratados y rehabilitados antes de ser devueltos a sus hábitats naturales. Muchos de estos animales eran víctimas del comercio ilegal de fauna salvaje. Por tanto, el centro contribuye significativamente a la conservación de especies y ecosistemas en Indonesia.
Beneficiarios
- Especies endémicas tratadas y devueltas a su hábitat.
- Comunidades locales con mayores oportunidades de empleo y ecoturismo.
- La población indonesia en general se beneficia de una mayor conservación de las especies.
Marco Global para la Biodiversidad (GBF)
Objetivo 4 del FGD - Detener la extinción de especies, proteger la diversidad genética y gestionar los conflictos entre seres humanos y fauna salvaje
Objetivo 14 del FGD - Integrar la biodiversidad en la toma de decisiones a todos los niveles
Objetivo 19 del FGD - Movilizar 200.000 millones de dólares anuales para la biodiversidad de todas las fuentes, incluidos 30.000 millones a través de la financiación internacional
Objetivos de Desarrollo Sostenible
ODS 8 - Trabajo decente y crecimiento económico
ODS 15 - Vida de ecosistemas terrestres
ODS 17 - Alianzas para lograr los objetivos
Historia
John y su equipo de rescate peinan un barco en el puerto de Yos Soedarso, Ambon, tras recibir informes de presunta trata de animales a bordo.
UNDP Indonesia.
John Pieter Syaranamual, un funcionario de primera línea que trabaja con el Centro de Conservación de Maluku, ayuda a interceptar cargamentos ilegales de animales salvajes que pasan por los puertos de Ambon, en la provincia de Maluku.
En mayo de 2023, John se coordinó con la policía local y las autoridades portuarias para abordar un buque en el puerto de Yos Soedarso, después de que un chivatazo apuntara a la posibilidad de que hubiera animales objeto de tráfico a bordo. Más que una simple denuncia, John y su equipo encontraron en el barco siete canguros arborícolas de Papúa y cuarenta aves exóticas, estrechamente confinadas en jaulas diminutas y en muy mal estado de salud.
John compartió lo desgarrador que fue este momento: "Verlos atrapados y aterrorizados me recordó que cada criatura tiene una vida que merece la pena defender", dijo. Después de que John y su equipo rescataran a estos animales, los trasladaron al Centro de Conservación de Maluku y recibieron tratamiento de rehabilitación.
John destacó la importancia de iniciativas como el Centro de Conservación de Maluku para la conservación de las especies. Como recalcó, "quizá no podamos salvarlos a todos, pero tenemos que esforzarnos al máximo, ya que cada vida que protegemos es una victoria por la que merece la pena luchar".
Le invitamos a leer la historia completa de John, preparada por el equipo del PNUD en Indonesia, a través del siguiente enlace: https://www.undp.org/indonesia/stories/when-compassion-meets-action-protecting-indonesias-living-treasures.
