インドネシアのマルク保全センター建設にグリーン・スクーク資金を活用

フル・ソリューション
インドネシア林業省、国家開発計画/バプナス省、UNDP、BIOFIN Globalの代表によるマルク保全センター訪問。
BKSDA Maluku.

インドネシアは世界で17のメガダイバースの国のひとつであり、非常に豊かな動植物が生息している。しかし、マルク州では野生生物の違法取引が増加し、固有種を脅かしている。このような状況は、種の保全活動を強化する必要性を示しているが、そのような活動のための資金を動員することが課題となっている。

インドネシア環境林業省は、国連開発計画(UNDP)の生物多様性金融イニシアティブ(BIOFIN)の支援を受けて、野生生物の救助、リハビリテーション、自然生息地への放流に特化したマルク保全センターの建設に270万米ドルのグリーン・スクーク資金を利用した。グリーン・スクークは、ソブリン債のようなイスラム金融商品で、生物多様性関連プロジェクトへの適用はこれまで限定的だった。

2023年から2024年にかけて、955羽の鳥類、323匹の爬虫類、319匹のその他の動物がマルク保全センターで治療・リハビリテーションを受け、生物種と生態系の保全に貢献した。

最終更新日 03 Dec 2025
47 ビュー
コンテクスト
対処すべき課題
相反する用途/累積的影響
密猟
長期資金へのアクセス不足
国民と意思決定者の認識不足
技術的能力の欠如

インドネシアのマルク州は生物多様性に富み、オウム、オカメインコ、コレラなど、さまざまな固有種の鳥類が生息している。そのため、動物を捕獲し、違法市場で販売することで高収益を得ようとする違法な野生動物売買業者が集まっている。数十年にわたり、マルクでは爬虫類や哺乳類を狙った野生動物の密売が激化している。このような状況は、在来種とその生息地に対する圧力となっている。

保護活動を強化することは必要だが、そのような活動にはすでに乏しい資金を必要とすることが多い。インドネシアでは、主要なインフラ・プロジェクトの資金調達にスクークという債券のような商品がよく使われている。同国は2018年に初のソブリン・グリーン・スクークを立ち上げ、持続可能なプロジェクトに資金を集めることを目的としている。しかし、環境・林業省は、グリーン・スクーク発行による資金をプロジェクトの資金調達に充てることが困難であることに直面した。

実施規模
ローカル
サブナショナル
ナショナル
エコシステム
熱帯落葉樹林
熱帯照葉樹林
熱帯草原、サバンナ、低木林
テーマ
生物多様性の主流化
種の管理
密猟と環境犯罪
持続可能な資金調達
所在地
インドネシア、モルッカ諸島
東南アジア
プロセス
プロセスの概要

グリーン・スクークは、イスラムの原則に沿ったソブリン債のような金融商品である。気候変動関連のインフラ・プロジェクトの資金調達に広く利用されているが、生物多様性イニシアティブはグリーン・スクークからの資金調達に課題を抱えていた。BIOFINは、技術支援と省庁間調整の促進を通じて、環境・林業省がグリーン・スクーク発行資金を利用してマルク保全センターを建設できるよう支援しました。このセンターは、野生動物の違法取引から救い出された動物を治療し、自然の生息地に戻すもので、種の保存のための重要な拠点となっている。

ビルディング・ブロック
グリーン・スクーク気候変動や生物多様性に関連するプロジェクトに資金を提供する、イスラムの原則に沿った金融商品

スクークとは、イスラム教の原則に沿ったソブリン債のような資金調達手段で、投資に対する利息がないことを意味する。政府が発行するものの、スクークが従来のソブリン債と異なるのは、債務証書ではなく、例えば土地やインフラなどの資産に基づく所有権証書で構成されている点である。投資に対するリターンは、利益分配契約(mudharobah)やリース契約(ijarah)からの収益に由来する。Suksは通常、資産プールに基づくもので、低リスクを保証するために政府によって裏付けされている。

インドネシア政府は、空港、灌漑システム、鉄道などの公共インフラ・プロジェクトの資金調達のために定期的にスクークを発行している。2018年には、再生可能エネルギー、クリーンな輸送、持続可能な農業、廃棄物管理など9分野にわたる低排出成長、気候変動への耐性、生物多様性保全を促進するプロジェクトに資金を提供することを目的とした初のグリーン・スクークを開始した。

最初の発行はシンガポール証券取引所とナスダック・ドバイに上場され、12億5,000万米ドルを調達した。インドネシアは引き続きグリーン・スクークを発行し、この革新的な資金調達メカニズムの成功を実証した。

実現可能な要因
  • 既存のスクーク資金調達手段により、グリーン・プロジェクト資金調達との整合性が促進される。
  • スクークを持続可能性の目的に合致させるという政府のコミットメント。
  • グリーン・スクークなどのグリーン金融商品に対する投資家の意欲。
教訓

現在の資金の流れを持続可能なプロジェクトに振り向けることは、生物多様性と気候変動に関する資金ギャップの解消に大きく貢献し、新たな金融手段や追加資金への依存を減らすことができる。

生物多様性プロジェクトがグリーン・スクークの適格性要件を満たすための技術支援

グリーン・スクックは気候変動関連プロジェクトに資金を動員することに成功したが、生物多様性プロジェクトは同じようにはいかなかった。環境・林業省は、グリーン・スクーク発行による資金をプロジェクトのために確保する際、その多くが適格要件を満たしていなかったため、難題に直面した。例えば、ビルディングブロック1で説明したように、スクークファイナンスの基本である有形資産(土地やインフラなど)が不足していた。

BIOFINは、プロジェクトの準備と省庁間の調整のための技術支援を行った。このプロセスは、まず環境林業省と生物多様性プロジェクトの候補を特定することから始まった。その後、これらのプロジェクトが適格基準を満たすことを確認するため、国家計画省や財務省などの関係者間で協議が行われた。

マルク野生生物保護センターの建設は、特定されたプロジェクトのひとつである。BIOFINは、このプロジェクトがグリーン・スクークによる資金調達に適したものとなるよう、フィージビリティ・スタディと詳細設計書の作成を支援した。その後、環境・林業省、計画省、財務省による追加協議と三者会合が行われ、グリーン・スクークからの270万米ドルの資金によるセンター建設が承認された。

実現可能な要因
  • プロジェクトの設計と準備を支援する専門家の利用可能性とアクセス。
  • 調整会議に参加し、生物多様性プロジェクトとスクークの資金調達との整合性を図るための助言を提供する、異なる省庁などの利害関係者の意欲。
  • フィージビリティ・スタディとエンジニアリング・デザイン活動のための財源
教訓
  • 既存の資金メカニズムは、プロジェクト開発者が利用できなければ、意図した成果をすべて達成できない可能性がある。従って、気候変動や生物多様性に関連した融資手段を開発するだけでなく、適格要件を満たす資金調達可能なプロジェクトを準備するためのステークホルダーの技術的能力を強化することも重要である。
  • 生物多様性への介入は、これまでパトロールや啓発キャンペーンといった伝統的な活動に頼ることが多かったが、グリーン・スクークは、生物多様性に関連したインフラプロジェクトのビジネスケースを示している。
野生動物の違法取引によって被害を受けた動物の救済と治療のためのマルク・コンサベーション・センターの建設

マルク・コンサベーション・センターは、固有野生生物の保護、オウムの研究、インドネシアにおける保護と持続可能な開発に関する意識の向上を目的として建設された。センターの敷地面積は14,135平方メートルで、そのインフラ整備には約267万米ドルが費やされ、グリーン・スクーク発行による資金で賄われた。その施設には、リハビリテーションと保護ステーション、野生動物輸送施設、保護された動物のための診療所などがある。

同センターの主な活動は、野生動物の違法取引から保護された動物の治療とリハビリテーションを行い、その後、自然の生息地に戻すことである。

保護活動に加え、このセンターは地元の雇用を創出し、近隣のコミュニティに教育やエコツーリズムの機会を提供している。また、周辺地域での密猟や野生動物の違法取引の抑制にも貢献している。

実現可能な要因
  • 野生生物の違法取引がマルクの問題であることを認識し、新たな保護センターを通じて取り組むことを関係者が約束すること。
  • センターで働く専門家を集める能力。
  • センターの継続的な活動を支援するための資金。
教訓

マルク保全センターのようなイニシアチブは、種の保全という第一の目標にとどまらず、地元の雇用を創出し、教育やエコツーリズム活動を誘致し、周辺コミュニティにおける密猟や野生生物の違法取引を減らすことで、プラスの波及効果を生み出している。

影響

環境林業省は、マルク保全センターの建設に270万米ドルのグリーン・スクック資金を利用した。

2023年から2024年にかけて、同センターは955羽の鳥類、323匹の爬虫類、319匹のその他の動物を保護し、自然の生息地に戻す前に治療とリハビリテーションを行った。これらの動物の多くは、野生動物の違法取引の犠牲になっていた。そのため、同センターはインドネシアの生物種と生態系の保護に大きく貢献している。

受益者
  • 固有種を治療し、生息地に戻す。
  • 雇用とエコツーリズムの機会を増やす地元コミュニティ。
  • 種の保全が強化されることで、より広範なインドネシアの人々が恩恵を受ける。
グローバル生物多様性フレームワーク(GBF)
GBF目標4:種の絶滅を食い止め、遺伝的多様性を保護し、人間と野生生物の衝突を管理する
GBF目標14「あらゆるレベルでの意思決定に生物多様性を組み込む
GBF目標19 - 生物多様性のために、国際金融による300億ドルを含め、あらゆる資金源から年間2,000億ドルを動員する
持続可能な開発目標
SDG8「ディーセント・ワークと経済成長
SDG 15 - 陸上での生活
SDGs17「目標のためのパートナーシップ
ストーリー
写真はジョンとレスキューチーム。
アンボンのヨス・ソエダルソ港で、船上で動物が人身売買されているとの通報を受け、ジョンと彼の救助隊が船を調べた。
UNDP Indonesia.

マルク保全センターで働く最前線の職員、ジョン・ピーテル・シャラナムアルさんは、マルク州のアンボンの港を通過する野生生物の違法輸送の阻止に貢献している。

2023年5月、ジョンは地元警察や港湾当局と協力し、ヨス・ソエダルソ港の船舶に人身売買された動物が乗船している可能性があるとの通報を受け、その船舶に乗り込んだ。ジョンと彼のチームは、船上で7頭のパプアツリーカンガルーと40羽のエキゾチックな鳥を発見した。

ジョンはこの瞬間がどれほど胸が張り裂けそうなものだったかを語った:「彼らが閉じ込められて怯えているのを見て、どんな生き物にも守る価値のある命があることを思い知らされた」と彼は言った。ジョンと彼のチームがこれらの動物を救出した後、彼らはマルク保全センターに運ばれ、リハビリ治療を受けた。

ジョンは、種の保存のためにマルク・コンサベーション・センターのような取り組みが重要であることを強調した。すべてを救うことはできないかもしれないが、私たちが守るすべての命は戦う価値のある勝利なのだから、最善を尽くす必要がある」と強調した。

UNDPインドネシアチームが作成したジョンの全文は、以下のリンクからぜひお読みください: https://www.undp.org/indonesia/stories/when-compassion-meets-action-protecting-indonesias-living-treasures。

寄稿者とつながる
その他の貢献者
バユニ・シャンティコ
UNDPバイオフィン