B4: Pengarusutamaan Adaptasi Berbasis Ekosistem dalam kebijakan pariwisata

Meskipun kesehatan ekosistem dan jasa yang diberikannya sangat penting bagi industri pariwisata, hal ini tidak selalu dipertimbangkan secara memadai dalam rencana dan kebijakan pembangunan pariwisata. Oleh karena itu, ADAPTUR menugaskan satu orang Penasihat Teknis untuk Kementerian Pariwisata (SECTUR) dan satu orang lagi untuk Kementerian Lingkungan Hidup (SEMARNAT) untuk bekerja sama secara erat dan membentuk struktur kerja sama yang memungkinkan untuk mengintegrasikan aspek-aspek keanekaragaman hayati dan perubahan iklim ke dalam peraturan perundangan nasional.

Salah satu hasil penting adalah Program Pariwisata 2020-2024 PROSECTUR yang baru, yang merupakan tonggak penting dalam ambisi Meksiko untuk memenuhi Kontribusi yang Diniatkan Secara Nasional (NDC) dan mengintegrasikan adaptasi berbasis ekosistem (EbA) ke dalam rencana sektoralnya. Di tingkat subnasional, satu Penasihat Teknis Regional juga ditugaskan di masing-masing dari tiga tujuan proyek untuk memberikan fasilitasi permanen terhadap proses kerja sama lokal.

Dengan melakukan hal ini, beberapa kebijakan subnasional dan rencana pembangunan yang mengintegrasikan EbA telah dikembangkan (misalnya, Rencana Iklim Kota Puerto Vallarta, Rencana Iklim Kota Bahía de Banderas, Rencana Pembangunan Perkotaan San Miguel de Allende). Baru-baru ini, proposal kebijakan yang dibuat oleh Kongres Quintana Roo, dan inisiatif untuk mengarusutamakan tujuan NDC dan PROSECTUR dalam kebijakan pariwisata daerah telah dimulai.

  • Pembentukan struktur kerja sama antara Kementerian Pariwisata dan Kementerian Lingkungan Hidup.
  • Kehadiran Penasihat Teknis secarapermanen di daerah percontohan (tidak ada fly-in/fly-out).
  • Peningkatan kapasitas para pemangku kepentingan utama di tingkat nasional dan regional dan dari berbagai sektor.
  • Media dan pers lokal menerbitkan banyak artikel tentang pariwisata dan perubahan iklim dan mempengaruhi opini publik secara positif.
  • Para pemimpin industri dari sektor publik dan swasta bertindak sebagai agen perubahan dan mempromosikan EbA sebagai solusi.
  • Keanekaragaman hayati atau adaptasi terhadap perubahan iklim dapat dengan mudah diintegrasikan ke dalam rencana dan kebijakan sektoral jika ada jembatan komunikasi atau struktur kerja sama antara masing-masing entitas pemerintah. Struktur kerja sama ini mungkin memerlukan fasilitasi dari pihak ketiga seperti GIZ atau fasilitator lain yang bertindak sebagai jembatan.
  • Melibatkan sektor swasta ke dalam proses multisektoral yang partisipatif untuk pengembangan rencana dan kebijakan masih menjadi tantangan karena adanya perbedaan budaya kerja, tujuan jangka pendek, dan batasan waktu. Hal ini dimungkinkan, namun hanya jika proyek tersebut menawarkan format yang sesuai untuk sektor swasta (fokus, berorientasi pada hasil, gaya eksekutif) atau membatasi interaksi pada titik-titik keputusan tertentu (dibandingkan dengan partisipasi dalam keseluruhan proses).
  • Pada tahap perencanaan proyek, penting untuk mempertimbangkan siklus pemerintahan dan pemilihan umum di tingkat nasional dan subnasional untuk menghindari terputusnya proses pengembangan kebijakan yang menjanjikan. Di sisi lain, pemerintah yang baru terpilih dapat menawarkan peluang yang baik untuk inisiatif legislatif baru.