Конгресс штата Кинтана-Роо во время представления предложений о новой политике по адаптации к климатическим изменениям и сохранению природного капитала.
Congreso de Quintana Roo
B4: Включение экосистемной адаптации в политику туризма
Рабочая группа ADAPTUR состоит из представителей Министерства туризма, Министерства охраны окружающей среды, Национального комитета по природным заповедникам, Национального института экологии и климатических изменений и GIZ.
GIZ-ADAPTUR
Деятели муниципальной администрации Пуэрто-Вальярты, неправительственных организаций, академических кругов и частного сектора в ходе разработки муниципальной программы по борьбе с климатическими изменениями в Пуэрто-Вальярте.
GIZ-ADAPTUR
Программа секторального туризма 2020-2024 PROSECTUR.
SECTUR
Несмотря на то, что здоровье экосистем и предоставляемые ими услуги имеют решающее значение для отрасли, они не всегда в достаточной степени учитываются в планах и политике развития туризма. Поэтому ADAPTUR назначил одного технического советника в Министерство туризма (SECTUR), а другого - в Министерство окружающей среды (SEMARNAT) для тесного взаимодействия и создания структур сотрудничества, которые позволили интегрировать аспекты биоразнообразия и изменения климата в национальное законодательство.
Одним из важных результатов стала новая программа туризма PROSECTUR на 2020-2024 годы, которая представляет собой важную веху в стремлении Мексики выполнить свои Национальные целевые взносы (NDC) и интегрировать адаптацию на основе экосистем (EbA) в свои отраслевые планы. На субнациональном уровне в каждом из трех проектных направлений также было назначено по одному региональному техническому советнику для постоянного содействия процессам местного сотрудничества.
Благодаря этому было разработано несколько субнациональных стратегий и планов развития, включающих EbA (например, муниципальный климатический план Пуэрто-Вальярты, муниципальный климатический план Баия-де-Бандерас, план городского развития Сан-Мигель-де-Альенде). Недавно Конгресс штата Кинтана-Роо внес политические предложения и начал реализацию инициативы по включению целей NDC и PROSECTUR в субнациональную политику в области туризма.
- Создание структур сотрудничества между Министерством туризма и Министерством окружающей среды.
- Постоянное присутствие технических советников в пилотных регионах (без перелетов/переездов).
- Повышение потенциала ключевых заинтересованных сторон на национальном и региональном уровнях и в различных секторах.
- Местные СМИ и пресса опубликовали множество статей о туризме и изменении климата и оказали благоприятное влияние на общественное мнение.
- Лидеры отрасли из государственного и частного секторов выступали в качестве проводников изменений и продвигали EbA как решение.
- Биоразнообразие или адаптация к изменению климата могут быть легко интегрированы в отраслевые планы и политику, если существует коммуникационный мост или структура сотрудничества между соответствующими государственными структурами. Эти структуры сотрудничества могут нуждаться в содействии третьей стороны, например, GIZ или других посредников, которые выступают в качестве моста.
- Вовлечение частного сектора в многоотраслевые процессы разработки планов и политики остается сложной задачей из-за различий в культуре работы, краткосрочных целей и временных ограничений. Это возможно, но только в том случае, если проект предлагает форматы, подходящие для частного сектора (сфокусированный, ориентированный на результат, исполнительский стиль), или ограничивает взаимодействие конкретными моментами принятия решений (в отличие от участия в течение всего процесса).
- Уже на этапе планирования проекта важно учитывать циклы работы правительства и выборы на национальном и субнациональном уровне, чтобы не прервать перспективные процессы разработки политики. С другой стороны, вновь избранные правительства могут предоставить хорошие возможности для новых законодательных инициатив.