Keseluruhan | PANORAMA

Partisipasi dan kemitraan pemangku kepentingan

Kerja lapangan KlippS

Landeshauptstadt Stuttgart, Amt für Umweltschutz, Stadtklimatologie

Kemitraan dan kolaborasi antara berbagai badan publik diperlukan untuk pengembangan dan pelaksanaan kegiatan.

Selain itu, partisipasi publik diperlukan untuk pengembangan Rencana Tata Guna Lahan dan juga merupakan bagian dari implementasi strategi hijau yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas udara dan menahan tekanan panas. Sebagai contoh, sejak tahun 1992 telah ada skema bagi penduduk Stuttgart untuk mengadopsi pohon, yang mana mereka juga bertanggung jawab untuk memeliharanya.

Memiliki walikota yang mendukung kegiatan ramah lingkungan, peraturan dan strategi yang relevan, serta fasilitas penelitian internal dapat membantu memastikan kolaborasi lintas sektoral.

Kemitraan antara Kota Stuttgart dan Verband Region Stuttgart (asosiasi kota regional dan kotamadya) memungkinkan pembuatan Atlas Iklim 2008.

Selain itu, berkat kerjasama yang erat antara Kantor Perlindungan Lingkungan (analisis informasi, pemberian rekomendasi) dan tim Perencanaan dan Pembaharuan Kota, solusi infrastruktur hijau yang direkomendasikan telah diimplementasikan melalui perencanaan tata ruang dan pengendalian pembangunan.

Keseluruhan

Lokal

Advokasi untuk EbA/Eco-DRR di kawasan lindung laut

Peta kawasan lindung di Departemen Selatan Haiti

UNEP

Merancang kawasan konservasi laut membantu melindungi ekosistem sehingga mereka dapat menyediakan berbagai layanan seperti perlindungan pantai dan sumber makanan.

Proyek ini mendukung kasus deklarasi Port Salut sebagai salah satu KKL, dengan menyediakan data dasar tentang keragaman dan status ekosistem pesisir dan laut di daerah tersebut dan menekankan berbagai manfaat perlindungan ekosistem ini, khususnya untuk pengurangan risiko bencana dan adaptasi perubahan iklim. Kawasan lindung sumber daya yang dikelola di Port Salut/Aquin saat ini mencakup 87.422 hektar dari zona pesisir Kotamadya Port Salut.

Memiliki kegiatan lapangan yang berfungsi sebagai pintu masuk untuk mempromosikan kegiatan berbasis ekosistem dalam kerangka kawasan konservasi perairan dan tata kelola pesisir di tingkat nasional dan meningkatkan kesadaran nasional tentang isu-isu pesisir dan kelautan.

Sebelum tahun 2013, Haiti adalah satu-satunya negara Karibia yang tidak memiliki Kawasan Konservasi Perairan (KKP). UNEP memanfaatkan diskusi awal dengan pemerintah yang telah dilakukan ketika proyek ini sedang dikonseptualisasikan dan mendukung Pemerintah Haiti untuk menyelesaikan penetapan kawasan konservasi perairan di Haiti, dan memberikan bantuan teknis kepada Pemerintah untuk menyusun deklarasi KKL. Pada tahun 2013, Pemerintah Haiti mendeklarasikan sembilan kawasan konservasi laut pertama di negara tersebut, termasuk kawasan pesisir Port Salut, dengan tujuan untuk "menjaga keanekaragaman hayati, sekaligus menjawab kebutuhan masyarakat yang bergantung pada sistem alam ini".

Keseluruhan

Nasional

Peningkatan kapasitas untuk pengelolaan pesisir yang lebih baik

Pelatihan nasional tentang ICZM dan Eco-DRR

UNEP

Termasuk di dalamnya kegiatan pengembangan kapasitas:

Peningkatan kesadaran
Pelatihan dan lokakarya
Kegiatan pembelajaran langsung di lokasi lapangan
Mendukung peningkatan koordinasi pemerintah kota
Kunjungan lapangan dan studi banding dengan pemerintah dan mitra lainnya

Proyek ini berfokus pada penguatan kembali kapasitas para pelaku di lapangan (organisasi berbasis masyarakat lokal serta kapasitas Pemerintah Kota), untuk menerapkan intervensi berbasis ekosistem dan oleh karena itu banyak yang bersifat "belajar sambil melakukan".

Proyek ini juga bertujuan untuk memperkuat tata kelola pesisir di tingkat kota dan kapasitas untuk pengelolaan zona pesisir yang berkelanjutan melalui pembentukan Meja Bundar Koordinasi Kota, pelatihan dan dukungan.

Di tingkat nasional, upaya peningkatan kapasitas diarahkan untuk meningkatkan kesadaran nasional akan pentingnya pendekatan ridge-to-reef untuk pengurangan risiko bencana dan adaptasi perubahan iklim serta kebutuhan akan pengelolaan wilayah pesisir yang berkelanjutan.

Bekerja sama dengan organisasi berbasis masyarakat memperkuat pelatihan di lapangan dalam intervensi lapangan praktis dan pemeliharaannya.

Selain itu, kegiatan lapangan juga berfungsi sebagai pintu masuk untuk mempromosikan kegiatan berbasis ekosistem dalam kerangka kerja tata kelola pesisir di tingkat nasional dan meningkatkan kesadaran nasional akan isu-isu pesisir dan laut.

Keterbatasan kapasitas teknis dan sumber daya di tingkat kota menjadi tantangan tersendiri. Memperkenalkan dialog partisipatif melalui Municipal Coordination Roundtable, sangat membantu, terutama bagi organisasi masyarakat sipil, yang memperoleh akses dan keterlibatan langsung dalam perencanaan dan pengambilan keputusan di tingkat kota. Hal ini juga memungkinkan Pemerintah Kota untuk mengambil peran yang lebih nyata dalam pengelolaan wilayah pesisir. Namun, ketidakhadiran dan pergantian pejabat di Pemerintah Kota juga menyulitkan upaya pelatihan dan membangun kapasitas jangka panjang di dalam lembaga pemerintah daerah. Salah satu pelajaran yang dipetik dari proyek ini adalah untuk bekerja sama dengan staf Pemerintah Kota yang lebih permanen dan teknis serta memperkuat kapasitas dan kepemilikan mereka terhadap proyek ini. Selain itu, UNEP membangun kemitraan dan kesepakatan dengan berbagai lembaga pemerintah untuk mengelola ketidakstabilan politik lokal dan kurangnya kesinambungan.

Keseluruhan

Lokal

Nasional

Pengembangan kapasitas lokal dan nasional

Lokakarya Eco-DRR di El Fasher

UNEP

Proyek ini berinvestasi secara signifikan dalam peningkatan kapasitas di tingkat lokal dan nasional melalui peningkatan kesadaran tentang EbA/Eco-DRR, kegiatan pembelajaran di lapangan, dan lokakarya pelatihan. Proyek ini memastikan bahwa perempuan termasuk di antara mereka yang dilatih dalam semua kegiatan.

Peningkatan kapasitas lokal menargetkan terutama lima desa tempat intervensi berlangsung, tetapi juga melibatkan perwakilan dari desa-desa yang terlibat dalam perluasan intervensi proyek ke wilayah yang lebih luas di bagian hulu wadi. Peningkatan kesadaran mendorong dialog tentang ekosistem lahan kering dan isu-isu manajemen risiko bencana.

Penyuluh pertanian (2 orang di setiap desa) dilatih karena keterbatasan kehadiran Pemerintah di desa-desa untuk memberikan layanan dukungan penyuluhan pertanian. Selain itu, delapan petugas kesehatan hewan masyarakat yang juga disebut sebagai "paravet", dilatih mengenai peternakan, perawatan, obat-obatan hewan, pemberian pakan, dan vaksinasi, melalui sesi teori dan praktik. Para "paravet" juga memantau area padang rumput yang telah disemai kembali.

Pelatihan tingkat nasional dan tingkat negara bagian tentang Eco-DRR juga dilakukan.

Sebagian besar pengembangan kapasitas dilakukan di lapangan, sebagai bagian dari "belajar sambil melakukan" melalui implementasi intervensi lapangan seperti pendirian dan pengelolaan pembibitan, pembibitan ulang padang rumput, dan reboisasi.

Pelatihan peningkatan kapasitas lokal yang diberikan kepada masyarakat meningkatkan peluang keberlanjutan dalam pengelolaan intervensi lapangan.

Lokakarya tingkat negara bagian memprakarsai serangkaian dialog di Darfur Utara tentang pentingnya membangun forum yang berfungsi sebagai platform untuk pengelolaan sumber daya alam yang inklusif dan sadar akan bahaya yang berkaitan dengan air. Melaksanakan pelatihan semacam itu di tingkat nasional dan negara bagian, membantu mengarusutamakan langkah-langkah berbasis ekosistem dalam kebijakan dan program nasional. Memang, IWRM diidentifikasi sebagai langkah kunci untuk mengurangi risiko bencana dan beradaptasi dengan perubahan iklim dan cuaca ekstrem, yang tercermin dalam Agenda Aksi Nasional yang merupakan hasil utama dari pelatihan nasional.

Keseluruhan

Lokal

Nasional

Membangun kemitraan dan keterlibatan masyarakat

Membangun konsensus

UNEP

Membangun kemitraan yang kuat di tingkat lokal dan nasional serta bekerja sama dengan masyarakat setempat sangat penting untuk pelaksanaan dan keberhasilan serta keberlanjutan proyek secara keseluruhan.

Selain itu, sangat penting untuk menghubungkan masyarakat setempat dengan badan-badan pemerintah dan memastikan bahwa negara ikut memiliki kegiatan tersebut sehingga dukungan apa pun yang diperlukan di masa depan dapat diperoleh dari pemerintah.

UNEP memiliki kemitraan yang kuat dan telah berlangsung lama (dengan pemangku kepentingan lokal dan mitra pelaksana lokal dan nasional) di wilayah proyek.

Dalam konteks yang rapuh seperti di Sudan, memiliki kemitraan jangka panjang sangat penting untuk keberhasilan proyek.

Selama pelaksanaan kegiatan berbasis masyarakat, diketahui bahwa proyek-proyek di tingkat masyarakat haruslah yang tidak terlalu menuntut waktu dan tenaga dari anggota masyarakat, dan memastikan waktu kegiatan yang tepat agar sesuai dengan jadwal masyarakat, karena kegiatan proyek pada umumnya membutuhkan kerja sukarela.

Selain itu, ketika masyarakat melihat bukti yang jelas tentang manfaat dari intervensi, mereka akan menjadi lebih bersedia untuk melaksanakan dan melanjutkan kegiatan serupa secara mandiri di masa depan. Intervensi yang tidak menunjukkan manfaat mata pencaharian secara langsung membutuhkan dialog yang baik dan kampanye peningkatan kesadaran.

Mendukung advokasi nasional tentang langkah-langkah berbasis ekosistem

Untuk mendukung Pemerintah RDK dalam transisi nasionalnya menuju RPAM, sebuah Peta Jalan dikembangkan untuk memandu pengembangan Kebijakan Air Nasional. Peta Jalan ini menguraikan orientasi utama dan langkah-langkah yang diperlukan dalam penjabaran Kebijakan Air Nasional, pemangku kepentingan utama yang terlibat, rencana kerja awal, dan strategi mobilisasi dana. PRB juga disoroti dalam Peta Jalan sebagai tema prioritas bersama dengan peningkatan kapasitas dan koordinasi lintas sektor. Peta Jalan ini dipengaruhi oleh pengalaman PRB di Lukaya dan secara khusus merujuk pada PRB dan peran masyarakat lokal dalam PRB.

Kelompok kerja Nasional untuk Eco-DRR juga dibentuk atas permintaan Pemerintah, yang tertarik untuk membentuk Platform Nasional untuk PRB.

Dialog nasional tentang Eco-DRR dipicu melalui demonstrasi lapangan, lokakarya, dan pelatihan.

Keberhasilan proyek ini dalam meningkatkan kesadaran mengenai PRB di negara ini dibuktikan ketika Pemerintah RDK mengambil inisiatif untuk mempromosikan pendekatan berbasis ekosistem selama diskusi persiapan mengenai kerangka kerja global PRB pasca-2015, yang sekarang menjadi Kerangka Kerja Sendai untuk Pengurangan Risiko Bencana (2015-2030). Pemerintah RDK telah mengambil kepemilikan penuh dalam mempromosikan pendekatan PRB melalui PRBBK.

Keseluruhan

Nasional

Pengembangan kapasitas

Atelier teknik debit hidro mesure sel dissous

UNEP

Karena ini merupakan pengalaman pertama RDK dalam menerapkan pendekatan PRB dan IWRM, maka sangat penting untuk secara progresif mengembangkan dan memperkuat kapasitas dari waktu ke waktu, yang melibatkan berbagai pihak:

Peningkatan kesadaran;
pelatihan dan lokakarya;
Kegiatan pembelajaran langsung di lokasi percontohan lapangan;
Kunjungan lapangan dan studi banding baik di dalam negeri maupun di kawasan.

Terdapat total 71 pelatihan dan lokakarya. Ini mencakup pertemuan umum (pembukaan dan presentasi); lokakarya peningkatan kesadaran nasional tentang PRB dan PRB; lokakarya terkait PRB, peran PRB dalam PRB dan perencanaan aksi; pelatihan pemantauan hidro-meteorologi, pemantauan erosi tanah, dan pemodelan risiko banjir; pelatihan agroforestri dan produksi rantai nilai; serta pelatihan pemantauan kehilangan tanah dan bioteknologi untuk mengurangi erosi tanah.

Proyek ini menekankan pentingnya menghubungkan kelompok lokal AUBR/L dengan kementerian Pemerintah Nasional yang relevan dan mitra lainnya, yang kapasitasnya juga dibangun agar pekerjaan ini berkelanjutan dari waktu ke waktu.

Proyek ini juga menciptakan kemitraan baru, yang memfasilitasi kunjungan studi di dalam negeri dan di wilayah tersebut.

Sebagian besar pengembangan kapasitas dilakukan di lapangan, sebagai bagian dari "belajar sambil melakukan" melalui implementasi intervensi lapangan. Selain dimaksudkan untuk mendukung intervensi lapangan, pelatihan-pelatihan ini juga dirancang untuk membangun sistem yang dikelola secara lokal dan dapat bertahan lama. Oleh karena itu, pelatihan-pelatihan juga ditambahkan sesuai dengan kebutuhan yang teridentifikasi selama pelaksanaan proyek. Sebagai contoh, diidentifikasi bahwa kapasitas perlu dibangun juga mengenai cara menjual hasil dari wanatani (tidak hanya pada bagaimana menerapkan wanatani) dan manajemen kebakaran hutan setelah kebakaran menghancurkan lokasi reboisasi.

Mendukung advokasi di tingkat provinsi dan nasional tentang PRB

Pelatihan dan konsultasi masyarakat

UNEP

Komponen ini bertujuan untuk mempromosikan langkah-langkah berbasis ekosistem dan pengurangan risiko bencana di Afghanistan di mana pekerjaan semacam itu baru dimulai secara nasional. Oleh karena itu, proyek ini mengidentifikasi titik masuk seperti pekerjaan adaptasi perubahan iklim dan mempromosikan konsep pengurangan risiko bencana secara keseluruhan di negara tersebut dengan langkah-langkah berbasis ekosistem sebagai komponen integral dari PRB.

Melalui intervensi lapangan dan berbagai pelatihan serta lokakarya di tingkat lokal, provinsi, dan nasional, proyek ini memicu dialog nasional tentang efektivitas langkah-langkah berbasis ekosistem untuk mencapai pembangunan yang berkelanjutan dan tahan bencana. Proyek ini tepat waktu karena memberikan pengalaman nyata mengenai Eco-DRR di Afghanistan, yang membantu menginformasikan dialog kebijakan nasional yang mengarah pada pengadopsian kerangka kerja global baru mengenai PRB.

Proyek ini telah mempengaruhi kebijakan dan program nasional dengan mempromosikan PRB sebagai komponen integral PRB dalam kegiatan kemanusiaan dan penanggulangan bencana, serta mengintegrasikan PRB dalam kegiatan adaptasi perubahan iklim. Namun demikian, pergantian staf yang tinggi di posisi pemerintah telah menjadi faktor penghambat dalam upaya membangun kapasitas dan mendukung advokasi kebijakan PRB. Sebagai contoh, upaya UNEP untuk mempromosikan PRB dalam Rencana Provinsi 5 tahun Bamyan dirusak oleh pergantian Gubernur Provinsi dan beberapa penugasan sementara pada posisi ini, yang mengakibatkan penundaan yang lama dalam pengembangan Rencana Provinsi. Namun, pelatihan dan konferensi nasional memastikan bahwa kapasitas dibangun di kalangan staf pemerintah teknis.

Keseluruhan

Nasional

Merencanakan pengelolaan Cagar Alam dan Taman Nasional Alam Yaigojé Apaporis dari sudut pandang masyarakat adat

Indegenous cosmovision - Cagar Alam dan Taman Nasional Alam Yaigojé Apaporis

Fundación GAIA Amazonas

Perencanaan pengelolaan Cagar Alam dan Taman Nasional Alam Yaigojé Apaporis

Fundación GAIA Amazonas

Indegenous cosmovision - Cagar Alam dan Taman Nasional Alam Yaigojé Apaporis

Fundación GAIA Amazonas

Cagar Alam dan Taman Nasional Alam Yaigojé Apaporis

Fundación GAIA Amazonas

Pembentukan Cagar Alam dan Taman Nasional Alam Yaigojé Apaporis menandai dimulainya model hubungan baru antara masyarakat adat dan Pemerintah Kolombia. Penting untuk mencari mekanisme untuk memastikan tata kelola dan konservasi integral dari sistem kehidupan mereka, tanpa mengganggu hak-hak mereka atas otonomi teritorial dan pengelolaan budaya yang telah mereka lakukan secara tradisional. Setelah taman nasional dibentuk, proses perumusan Rezim Pengelolaan Khusus (REM) dimulai. Rezim ini merupakan instrumen yang digunakan untuk mengelola taman bersama oleh Taman Nasional Alam Kolombia (PNNC) dan Asosiasi Kapten Adat Yaigojé Apaporis (ACIYA). Pembentukan REM membutuhkan metodologi penelitian internal (atau endogen), yang diusulkan oleh masyarakat adat dan didukung oleh pengalaman GAIA Amazonas Foundation. Metodologi ini didasarkan pada pedoman yang dikeluarkan oleh Kongres Masyarakat Adat Amazon yang mengidentifikasi topik-topik yang harus dikumpulkan di masing-masing komunitas, untuk memandu desain REM. Pendekatan ini membantu mendorong partisipasi masyarakat adat dengan tiga orang perwakilan dan seorang dukun.

Tokoh hukum REM yang mempertahankan ketidakterpisahan wilayah adat ketika mereka memperoleh kategori Taman Nasional .
Pengembangan metodologi internal, yang dipimpin oleh Yayasan GAIA Amazonas bersama dengan organisasi masyarakat adat, untuk menetapkan pedoman REM sesuai dengan kekhasan Taman Nasional dan rezim pengelolaan.
Ketersediaan sumber daya keuangan Negara, dan dukungan eksternal untuk mengimplementasikan proses partisipatif untuk membangun REM.

Proses penelitian untuk mengembangkan REM dilakukan dalam waktu dua tahun. Perjanjian Kerja Sama 011 tahun 2013 yang dirayakan antara PNNC dan ACIYA menetapkan jangka waktu yang wajar selama lima tahun untuk pembangunan, formalisasi, dan implementasi bersama REM. Proses ini memungkinkan hal-hal berikut:

Menyelamatkan nilai-nilai leluhur.
Mendorong keterlibatan yang lebih besar dari kaum muda dalam desain REM.
Menghargai kembali pengetahuan tradisional.
Menciptakan hubungan koordinasi dan pengelolaan kawasan yang lebih baik antara staf PPNC dan masyarakat adat.
Menghasilkan pemahaman yang lebih baik tentang karakteristik biologis wilayah dan nilai budayanya, sebagai masukan untuk desain strategi pengelolaan Taman Nasional.
Menjadi model yang dapat direplikasi untuk REM lain di Amazon Kolombia, karena memungkinkan integrasi pengetahuan tradisional tentang penggunaan sumber daya alam dengan kebijakan PNNA mengenai pengelolaan kawasan lindung.

Dukungan organisasi sosial lokal dan pemerintah nasional untuk pembentukan kawasan lindung

Populasi asli Cagar Alam dan Taman Nasional Yaigojé Apaporis

Fundación GAIA Amazonas

Cagar Alam dan Taman Nasional Yaigojé Apaporis

Fundación GAIA Amazonas

Populasi asli Cagar Alam dan Taman Nasional Yaigojé Apaporis

Fundación GAIA Amazonas

Populasi asli Cagar Alam dan Taman Nasional Yaigojé Apaporis

Fundación GAIA Amazonas

Cagar Alam Yaigojé Apaporis dibentuk pada tahun 1998 melalui permintaan masyarakat adat Tanimuca, Yucana, Letuama, Matapí, Cabayari, Macuna, Barazano, dan Yujup-Macú. Pada tahun 2008, melalui konsensus dalam sidang luar biasa Otoritas Tradisional dan Kapten Adat (ATCI), komunitas-komunitas ini memutuskan untuk meminta pembuatan Taman Nasional yang tumpang tindih dengan batas-batas Cagar Alam. Permintaan ini didasarkan pada pertimbangan bahwa hal ini akan menghilangkan pengembangan operasi pertambangan dan eksploitasi sumber daya alam lainnya yang dapat membahayakan keanekaragaman hayati, situs-situs suci mereka dan, sebagai konsekuensinya, adat istiadat, komposisi sosial, dan konteks lingkungan mereka.

Pembentukan Cagar Alam dan Taman Nasional Alam Yaigojé Apaporis merupakan proses panjang yang melibatkan kerja sama dengan Yayasan GAIA Amazonas, yang mendapat dukungan teknis dan finansial dari Yayasan Gordon & Betty Moore. Keputusan untuk beralih ke Rezim Pengelolaan Khusus (REM) membutuhkan dukungan penuh dari masyarakat setempat, memastikan otonomi masyarakat adat, dan memperkuat sistem tradisional mereka. Selain itu, mereka juga harus memiliki kemampuan negosiasi dan koordinasi untuk membuat kesepakatan dengan Negara.

Masyarakat adat tradisional diberdayakan dalam pengambilan keputusan.
Kerangka hukum Kolombia mengakui otonomi masyarakat adat dan peran mereka sebagai otoritas publik dan lingkungan di wilayah mereka.
Ketersediaan sumber daya keuangan dari Negara dan organisasi asing untuk melaksanakan proses konsultasi sebelumnya yang efektif.
Pengalaman hubungan yang sukses antara PNNC, otoritas adat dan masyarakat sipil untuk memperkuat tata kelola lingkungan teritorial.

Setelah keputusan untuk membuat taman dibuat, langkah selanjutnya adalah kesepakatan antara Taman Nasional Alam Kolombia (PNNC) dan Asosiasi Kapten Adat Yaigojé Apaporis (ACIYA) untuk melaksanakan proses konsultasi yang bebas, terinformasi dan sebelumnya yang memungkinkan partisipasi sosial yang lebih besar dan konstruksi kolektif dalam hal definisi batas, perluasan wilayah, tujuan konservasi dan konstruksi bersama REM. Sebagai hasilnya, ATCI menetapkan perjanjian pengelolaan antara Negara dan Otoritas Adat yang menyatakan bahwa pengelolaan terpadu kawasan tersebut akan didasarkan pada pengetahuan tradisional dan peraturan yang diterima sesuai dengan cara memahami dunia dari masing-masing tujuh masyarakat adat dan 19 komunitas mereka, dengan menghormati otonomi adat, hak-hak mereka atas tanah ulayat, situs-situs keramat, dan nilai-nilai budaya mereka. Oleh karena itu, pada bulan Oktober 2009, konstitusi Taman Alam Yaigojé Apaporis dideklarasikan.