Kerangka Analisis untuk memungkinkan proyek keanekaragaman hayati mengambil pendekatan One Health
Kelompok Kerja Keanekaragaman Hayati dari Jaringan Sektor Pembangunan Pedesaan dan Sumber Daya Alam Asia-Pasifik (SNRD-AP) dari GIZ menugaskan sebuah studi untuk mengeksplorasi hubungan keanekaragaman hayati dan kesehatan di wilayah tersebut. Kajian literatur dan wawancara dengan narasumber memungkinkan pemahaman tentang dampak hilangnya keanekaragaman hayati dan degradasi ekosistem terhadap kesehatan manusia dan hewan, serta memberikan wawasan tentang nilai kolaborasi di titik temu tersebut. Wacana utama telah lama mengabaikan pilar lingkungan One Health (OH), dengan sedikit perhatian yang diberikan pada keanekaragaman hayati dalam tindakan OH klasik yang menangani penyakit menular yang muncul dan resistensi antimikroba. Hubungan keanekaragaman hayati-kesehatan sangat penting untuk pencegahan pandemi. Oleh karena itu, sangat penting untuk mengeksplorasi bagaimana One Health dapat diintegrasikan ke dalam keanekaragaman hayati dan, sebaliknya, bagaimana keanekaragaman hayati dapat diintegrasikan ke dalam One Health agar pencegahan pandemi menjadi lebih efektif. Penelitian ini berfokus pada pengembangan alat inovatif untuk memandu integrasi One Health yang lebih baik ke dalam konservasi keanekaragaman hayati.
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Hilangnya keanekaragaman hayati di ekosistem darat disebabkan oleh beberapa faktor, seperti degradasi ekosistem akibat perubahan penggunaan lahan, perubahan iklim, industri ekstraktif dan eksploitasi hasil hutan, perdagangan dan konsumsi satwa liar. Faktor-faktor tersebut mengurangi jarak fisik antara manusia, hewan peliharaan, dan populasi satwa liar, sehingga meningkatkan risiko penularan patogen zoonosis dari hewan ke manusia. Asia Tenggara merupakan pusat keanekaragaman hayati dan salah satu wilayah dengan perkembangan tercepat di dunia. Degradasi lingkungan membuat wilayah ini menjadi daerah yang berisiko terhadap penyebaran penyakit zoonosis. Nilai One Health dalam mengatasi masalah ini telah diakui dengan baik. Namun, tidak ada jalur yang jelas untuk proyek keanekaragaman hayati tentang bagaimana mengenali kontribusi terhadap hasil kesehatan dan mengintegrasikan One Health dalam pekerjaan mereka. Kerangka Kerja Analisis menawarkan alat penilaian yang seragam kepada proyek-proyek untuk menemukan kekuatan dan potensi serta menganalisis di mana dan bagaimana kolaborasi One Health multisektor dapat dimulai.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Blok-blok bangunan tersebut berinteraksi satu sama lain untuk memungkinkan penjelajahan hubungan keanekaragaman hayati-kesehatan dalam proyek-proyek konservasi keanekaragaman hayati dan mengidentifikasi di mana dan bagaimana kolaborasi One Health multisektor dapat dimulai. Membentuk tim peninjau multidisiplin adalah langkah pertama dari proses ini. Tim ini akan ditugaskan dengan tanggung jawab untuk memindai proyek dengan cepat menggunakan Kerangka Kerja Analisis yang sengaja dikembangkan dan di sini dijelaskan sebagai Solusi untuk integrasi One Health dalam keanekaragaman hayati. Hal ini akan memungkinkan untuk mengidentifikasi pintu masuk yang berpotensi untuk dihubungkan dengan pendekatan OH dan memanfaatkan langkah-langkah yang telah diimplementasikan untuk mengoperasionalkannya secara efektif. Langkah selanjutnya membutuhkan eksplorasi kondisi pendukung yang dapat mempengaruhi aktualisasi nyata dari intervensi OH yang telah diidentifikasi. Terakhir, tim peninjau akan memandu diskusi multisektoral dan transdisipliner tentang integrasi One Health dalam proyek, dengan melibatkan semua pemilik proyek (lembaga dan mitra pembangunan) dan semua aktor yang terkena dampak intervensi (pembuat kebijakan, masyarakat lokal dan penyedia layanan).
Blok Bangunan
MEMBENTUK TIM PENINJAU
Setelah terbentuk, tim peninjau akan memimpin analisis proyek dan potensi integrasi pendekatan One Health. Tim ini merupakan kunci untuk memulai diskusi lintas sektor, mengidentifikasi peluang kolaborasi di antara para pemangku kepentingan, dan memungkinkan desain bersama komponen One Health yang selaras dengan dan mendorong tujuan proyek menuju pendekatan holistik terhadap hubungan keanekaragaman hayati-kesehatan. Tim peninjau bersifat multidisiplin dan harus terdiri dari semua pemilik proyek, termasuk mitra kelembagaan dan pembangunan.
Faktor-faktor pendukung
- Komposisi tim pengkaji yang multidisiplin, termasuk para ahli dari berbagai sektor (contoh: konservasi, kesehatan hewan, kesehatan manusia, pendidikan, ilmu sosial)
- Komposisi tim peninjau transdisipliner, termasuk para ahli dari berbagai tingkat intervensi dan dengan peran yang berbeda (misalnya, peneliti, pembuat kebijakan, penyedia layanan, anggota masyarakat)
Pelajaran yang dipetik
Penilai eksternal dapat memberikan kontribusi yang besar dan memperkuat hasil analisis proyek pada hubungan keanekaragaman hayati-kesehatan. Mereka dapat memandu tim proyek melalui proses analisis dengan memberikan perspektif yang segar dan independen terhadap analisis proyek. Penilai eksternal harus memiliki pengalaman dalam kolaborasi multisektoral dan One Health untuk memandu tim peninjau dalam analisis proyek dan mengidentifikasi peluang untuk mengintegrasikan pendekatan yang lebih holistik.
PEMINDAIAN CEPAT PROYEK
Langkah pertama dari analisis ini adalah menilai apakah proyek menerapkan satu atau lebih prinsip OH dalam ruang lingkup kerjanya. Tujuh prinsip OH, yang diadaptasi dari literatur, digunakan dalam kerangka kerja ini (yaitu, multisektoral, transdisipliner, partisipasi, pencegahan, desentralisasi, berbasis bukti, dan multi-skala). Tidak semua prinsip dalam kerangka kerja memiliki nilai yang sama, dengan prinsip multisektoral dianggap sebagai komponen penting dalam perangkat yang diusulkan. Alasannya adalah karena dasar dari One Health adalah kolaborasi antara berbagai sektor. Kerangka kerja ini memungkinkan kolaborasi multisektoral di tingkat manapun, misalnya di mana Nota Kesepahaman (MoU) telah ditandatangani antara kementerian, atau di tingkat masyarakat melalui upaya bersama antara petugas kesehatan desa, sukarelawan kesehatan hewan, dan penjaga hutan.
Faktor-faktor pendukung
- Mengacu pada definisi yang disediakan untuk setiap prinsip untuk memastikan pemahaman yang benar tentang maknanya dengan mengacu pada kerangka kerja analisis
- Tinjau proyek hanya dengan mencari penerapan prinsip-prinsip dan hindari mengambil kesimpulan cepat mengenai penerapan pendekatan One Health
Pelajaran yang dipetik
Pemindaian cepat terhadap proyek akan memberikan wawasan tentang kondisi proyek saat ini. Jika proyek telah menerapkan satu atau lebih prinsip OH, maka ada peluang langsung untuk merancang dan merencanakan komponen One Health dalam lingkup kerjanya. Namun, kegagalan dalam menerapkan satu prinsip saja tidak menghalangi pendekatan One Health untuk diimplementasikan, dan juga tidak menyiratkan bahwa analisis kerangka kerja harus dihentikan. Pemindaian cepat terhadap proyek akan membantu memperjelas prinsip-prinsip apa saja yang perlu dieksplorasi dan disertakan agar pendekatan One Health dapat berhasil diimplementasikan.
MENGIDENTIFIKASI ENTRI GERBANG
Entri gerbang adalah area tematik di mana proyek melakukan kegiatan atau tindakan yang memiliki potensi untuk dihubungkan ke dalam pendekatan OH. Entri gerbang mewakili peluang nyata untuk mengintegrasikan dan mentransformasi tujuan proyek dan tujuan One Health menjadi tujuan bersama. Pada hubungan keanekaragaman hayati-kesehatan, kerangka kerja ini mengidentifikasi lima pintu masuk utama: Penyakit Menular yang Muncul dan Zoonosis, Produksi Pertanian dan Keamanan Pangan, Perubahan Iklim dan Pengurangan Risiko, Perdagangan dan Konsumsi Satwa Liar, dan Konservasi Keanekaragaman Hayati (termasuk Solusi Berbasis Alam, Kawasan Lindung, dan Pengelolaan Satwa Liar).
Faktor-faktor pendukung
- Lihat definisi entri gerbang yang disediakan untuk memastikan pemahaman yang benar tentang maknanya dengan mengacu pada kerangka kerja analisis
Pelajaran yang dipetik
Mungkin terdapat lebih dari satu pintu masuk ke dalam hubungan keanekaragaman hayati-kesehatan dalam proyek yang sama. Namun, disarankan untuk fokus hanya pada satu pintu masuk untuk memulai integrasi pendekatan OH. Proses ini membutuhkan upaya dan sumber daya untuk membangun kemitraan baru, merancang bersama komponen proyek baru, dan menerapkan langkah-langkah dan infrastruktur untuk memungkinkan komunikasi, kolaborasi, koordinasi, dan pengembangan kapasitas lintas sektor dan disiplin ilmu. Fokus yang sempit dapat mempermudah proses dan meningkatkan tingkat keberhasilan. Bukti yang dihasilkan dalam inisiatif skala kecil pada akhirnya dapat mendukung replikasi pada skala yang lebih luas dan menginformasikan pengembangan kebijakan tentang operasionalisasi One Health dalam proyek-proyek yang berhubungan dengan keanekaragaman hayati.
LANGKAH-LANGKAH PENGUNGKIT
Langkah-langkah adalah intervensi atau kegiatan yang telah dilaksanakan dalam proyek dan dapat memungkinkan membangun komponen One Health dalam ruang lingkupnya. Langkah-langkah tersebut memungkinkan operasionalisasi integrasi One Health secara optimal dan relevan. Kerangka kerja ini mengidentifikasi delapan langkah, termasuk Pendidikan dan Penyadaran, Pengembangan Kebijakan, Pengembangan Kapasitas, Platform Kolaboratif, Pelibatan Masyarakat, Pembagian Informasi, Surveilans dan Peringatan Dini, dan Penelitian.
Faktor-faktor pendukung
- Lihat definisi yang disediakan untuk setiap ukuran untuk memastikan pemahaman yang benar tentang maknanya dengan mengacu pada kerangka kerja analisis
- Tinjau proyek hanya dengan mencari entri gerbang dan hindari mengambil kesimpulan cepat mengenai adopsi pendekatan One Health
Pelajaran yang dipetik
Langkah-langkah yang diusulkan dalam kerangka analisis umumnya ditemukan dalam proyek-proyek keanekaragaman hayati dan konservasi. Tantangannya di sini adalah memanfaatkannya untuk memungkinkan integrasi pendekatan One Health dalam proyek. Kegiatan atau komponen dapat dirancang ulang dan direncanakan ulang dengan bekerja lintas sektor dan menambahkan perspektif dari berbagai disiplin ilmu dan pelaku. Langkah yang telah diubah dan diintegrasikan akan meningkatkan nilainya dan menghasilkan dampak yang lebih besar pada hubungan keanekaragaman hayati-kesehatan.
MENGEKSPLORASI KONDISI YANG MEMUNGKINKAN
Kondisi yang mendukung menentukan keberhasilan integrasi OH dalam proyek. Pencapaian kondisi ini diperlukan untuk menciptakan lingkungan yang sesuai untuk kolaborasi dan kegiatan yang berkelanjutan dan optimal. Kondisi pendukung yang diidentifikasi dalam kerangka kerja ini mencakup lingkungan politik yang kondusif yang mendorong aktor pemerintah dan non-negara di semua tingkat organisasi yang relevan untuk berkolaborasi dengan sukarela; infrastruktur, alat, dan proses yang memudahkan pembagian data dan memungkinkan desain bersama intervensi multisektoral pada antarmuka manusia-hewan-lingkungan; pemetaan pemangku kepentingan yang terperinci yang memungkinkan identifikasi kekuatan dan potensi di antara berbagai aktor dan mempromosikan pembentukan kolaborasi yang berharga; dan investasi yang berarti yang menopang penerapan pendekatan One Health dalam proyek baru atau yang sudah ada.
Faktor-faktor pendukung
- Melakukan analisis menyeluruh terhadap konteks kebijakan di negara intervensi, untuk mengidentifikasi inisiatif pemerintah dan non-negara yang mendukung operasionalisasi OH
- Menganalisis infrastruktur dan aset yang telah tersedia dalam proyek yang dapat memudahkan kolaborasi dan komunikasi dengan sektor dan inisiatif lain
Pelajaran yang dipetik
Kegagalan dalam memenuhi kondisi pendukung tidak secara otomatis mendiskualifikasi sebuah proyek untuk menyertakan pendekatan One Health. Namun, hal tersebut dapat menghambat operasionalisasi integrasi yang sebenarnya dalam proyek. Inisiatif skala kecil yang membutuhkan investasi terbatas dapat menjadi pilihan yang layak untuk menguji coba integrasi One Health pada hubungan keanekaragaman hayati-kesehatan meskipun tidak semua kondisi pendukung terpenuhi. Inisiatif ini akan membantu menghasilkan bukti dan mendukung kasus One Health di antara para pembuat kebijakan dan investor, yang pada akhirnya akan meningkatkan kondisi yang memungkinkan untuk intervensi di masa depan.
MENDISKUSIKAN INTEGRASI OH
Penerapan pendekatan One Health dalam proyek-proyek terkait keanekaragaman hayati membutuhkan diskusi terbuka dan partisipatif di antara semua aktor dan pemangku kepentingan yang terlibat dan terpengaruh oleh proyek itu sendiri. Diskusi ini akan dibangun berdasarkan hasil analisis proyek, secara kolaboratif merencanakan bagaimana(prinsip-prinsip) dan di mana(pintumasuk) pendekatan One Health dapat diterapkan dan mengidentifikasi apa saja(langkah-langkah) yang dapat dilakukan untuk memastikan integrasi yang optimal dan relevan. Tim peninjau akan memimpin penyusunan rencana aksi untuk memastikan bahwa faktor-faktor fundamental(kondisi pendukung) terpenuhi dan memandu operasionalisasi komponen OH pada antarmuka manusia-hewan-lingkungan.
Faktor-faktor pendukung
- Melibatkan spektrum yang luas dari para pelaku dan pemangku kepentingan dalam diskusi, memastikan keterwakilan berbagai sektor dan kelompok yang terkena dampak proyek
- Mempromosikan dialog terbuka di antara semua aktor, untuk mendorong pertukaran dan integrasi antara pengetahuan ilmiah dan pengetahuan tradisional
Pelajaran yang dipetik
Integrasi One Health dalam proyek-proyek terkait keanekaragaman hayati dapat menjadi proses yang kompleks. Tiga strategi dapat mempermudah tugas dan mendukung tim peninjau dalam mencapai tujuan. Klarifikasi definisi One Health dalam konteks proyek tertentu untuk memastikan semua pelaku memiliki pemahaman yang sama tentang pendekatan dan nilai integrasinya dalam proyek. Identifikasi ruang lingkup yang sempit untuk penerapan pendekatan OH dalam proyek untuk menguji kapasitas tim dalam membangun kemitraan baru, bekerja lintas disiplin ilmu, dan menciptakan inisiatif yang berbeda dari bisnis yang biasa dilakukan. Keterlibatan penilai eksternal, para ahli dalam operasionalisasi One Health, untuk mendukung tim melalui proses kolaboratif untuk mengidentifikasi peluang kolaborasi pada hubungan keanekaragaman hayati-kesehatan.
Dampak
Kerangka Kerja Analisis dikembangkan untuk membantu Kelompok Kerja Keanekaragaman Hayati SNRD-AP dalam mengimplementasikan pendekatan OH dalam proyek-proyek terkait keanekaragaman hayati di wilayah Asia Tenggara. Kerangka kerja ini memungkinkan untuk menilai apakah proyek tersebut memiliki dasar yang memadai untuk One Health dan telah menerapkan prinsip-prinsip utama OH. Kerangka kerja ini memungkinkan identifikasi pintu masuk potensial, di mana elemen OH dapat diintegrasikan, dan menilai langkah-langkah yang dapat memungkinkan untuk membangun elemen OH ke dalam proyek. Melalui penerapan kerangka kerja ini, pemilik dan pemangku kepentingan dipandu dalam revisi proyek yang mengadopsi lensa OH, mengidentifikasi peluang baru untuk bekerja lintas disiplin ilmu dan terlibat dengan aktor baru. Kerangka kerja ini harus dianggap sebagai titik awal untuk proses transformatif dalam menambahkan One Health ke dalam keanekaragaman hayati. Pergeseran radikal dalam pemikiran diperlukan untuk menguraikan proses penerapan pendekatan OH menjadi pengukuran yang dapat dikelola dan layak yang sesuai dengan konteks dan proyek. Dengan melakukan hal tersebut, tindakan dan keberhasilan dalam skala kecil kemungkinan akan meningkatkan kepercayaan terhadap proses tersebut dan membuka jalan bagi integrasi One Health yang lebih luas dalam komunitas konservasi. Kerangka Analisis ini telah diuji coba pada enam proyek untuk memverifikasi validitasnya. Gugus Tugas Keanekaragaman Hayati-Satu Kesehatan dari Kelompok Kerja Keanekaragaman Hayati SNRD-AP dilatih mengenai proses langkah demi langkah untuk memastikan penerapannya pada skala yang lebih luas.
Penerima manfaat
Penerima manfaat dari kerangka kerja ini adalah tim dari proyek-proyek terkait keanekaragaman hayati dalam Kelompok Kerja Keanekaragaman Hayati SNRD-AP. Dalam skala yang lebih besar, alat ini akan bermanfaat bagi para mitra dan pemangku kepentingan yang akan belajar bagaimana mengintegrasikan One Health dalam pekerjaan mereka.