
Un cadre d'analyse pour permettre aux projets de biodiversité d'adopter une approche "One Health" (une seule santé)

Le groupe de travail sur la biodiversité du réseau sectoriel de la GIZ pour le développement rural et les ressources naturelles en Asie-Pacifique (SNRD-AP) a commandé une étude pour explorer le lien entre la biodiversité et la santé dans la région. L'analyse de la littérature et les entretiens avec des informateurs ont permis de comprendre l'impact de la perte de biodiversité et de la dégradation des écosystèmes sur la santé humaine et animale et ont donné un aperçu de la valeur de la collaboration au niveau du lien. Le discours dominant a longtemps négligé le pilier environnemental de One Health (OH), avec peu d'attention accordée à la biodiversité dans les actions classiques de OH concernant les maladies infectieuses émergentes et la résistance aux antimicrobiens. Le lien entre biodiversité et santé est essentiel pour la prévention des pandémies. Il est donc urgent d'étudier comment One Health pourrait être intégré à la biodiversité et, inversement, comment la biodiversité pourrait être intégrée à One Health pour rendre la prévention des pandémies plus efficace. Cette étude se concentre sur le développement d'un outil innovant pour guider une meilleure intégration de One Health dans la conservation de la biodiversité.
Contexte
Défis à relever
La perte de biodiversité dans les écosystèmes terrestres est causée par plusieurs facteurs, tels que la dégradation des écosystèmes due aux changements d'utilisation des sols, le changement climatique, les industries extractives et l'exploitation des produits forestiers, le commerce et la consommation d'espèces sauvages. Ces facteurs réduisent la distance physique entre les humains, leurs animaux domestiques et les populations d'animaux sauvages, ce qui augmente le risque de propagation de pathogènes zoonotiques des animaux aux humains. L'Asie du Sud-Est est un point chaud de la biodiversité et l'une des régions du monde qui se développent le plus rapidement. La dégradation de l'environnement fait de cette région une zone à risque pour la propagation des maladies zoonotiques. La valeur de l'initiative "Une seule santé" dans la résolution de ces problèmes est bien reconnue. Cependant, les projets de biodiversité ne disposent pas d'une voie claire pour reconnaître les contributions aux résultats en matière de santé et intégrer One Health dans leur travail. Le cadre d'analyse offre aux projets un outil d'évaluation uniforme pour découvrir les forces et les potentiels et analyser où et comment les collaborations multisectorielles de l'OH peuvent être initiées.
Emplacement
Traiter
Résumé du processus
Les éléments constitutifs interagissent les uns avec les autres pour permettre d'explorer le lien entre biodiversité et santé dans les projets de conservation de la biodiversité et d'identifier où et comment des collaborations multisectorielles dans le cadre de One Health peuvent être mises en place. La constitution d'une équipe d'examen multidisciplinaire est la première étape du processus. L'équipe sera chargée d'analyser rapidement le projet à l'aide du cadre d'analyse développé à dessein et décrit ici comme une solution pour l'intégration de One Health dans la biodiversité. Cela permettra d'identifier les points d'entrée qui ont le potentiel d'être liés à l'approche OH et de tirer parti des mesures déjà mises en œuvre pour l'opérationnaliser de manière efficace. L'étape suivante consiste à explorer les conditions favorables qui peuvent influencer l'actualisation réelle de l'intervention OH identifiée. Enfin, l'équipe d'évaluation guidera une discussion multisectorielle et transdisciplinaire sur l'intégration de One Health dans le projet, en engageant tous les maîtres d'ouvrage (partenaires institutionnels et de développement) et tous les acteurs concernés par l'intervention (décideurs politiques, communautés locales et prestataires de services).
Blocs de construction
FORMER UNE ÉQUIPE D'EXAMEN
Une fois constituée, une équipe d'examen dirigera l'analyse du projet et l'intégration potentielle de l'approche "Une seule santé". Il est essentiel de lancer une discussion entre les secteurs, d'identifier les possibilités de collaboration entre les parties prenantes et de permettre la co-conception des composantes de One Health qui s'alignent sur les objectifs du projet et les poussent vers une approche holistique du lien entre la biodiversité et la santé. L'équipe d'examen est pluridisciplinaire et doit être composée de tous les propriétaires du projet, y compris les partenaires institutionnels et de développement.
Facteurs favorables
- Composition multidisciplinaire de l'équipe d'évaluation, comprenant des experts de différents secteurs (par exemple, conservation, santé animale, santé humaine, éducation, sciences sociales).
- Composition transdisciplinaire de l'équipe d'évaluation, comprenant des experts de différents niveaux d'intervention et jouant différents rôles (par exemple, des chercheurs, des décideurs politiques, des prestataires de services, des membres de la communauté).
Leçon apprise
Les évaluateurs externes peuvent grandement contribuer et amplifier les résultats de l'analyse du projet au niveau du lien entre la biodiversité et la santé. Ils peuvent guider l'équipe de projet tout au long du processus d'analyse en apportant une perspective nouvelle et indépendante à l'analyse du projet. Les évaluateurs externes doivent avoir une certaine expérience des collaborations multisectorielles et de One Health afin de guider l'équipe d'évaluation dans l'analyse du projet et l'identification des possibilités d'intégrer une approche plus holistique.
ANALYSE RAPIDE DU PROJET
La première étape de l'analyse consiste à déterminer si le projet applique un ou plusieurs principes de l'OH dans le cadre de son travail. Sept principes d'OH, adaptés de la littérature, sont utilisés dans le cadre (multisectoriel, transdisciplinaire, participation, prévention, décentralisation, basé sur des preuves, multi-scalaire). Tous les principes du cadre n'ont pas la même valeur, le principe multisectoriel étant considéré comme une composante essentielle de l'outil proposé. La raison en est que la base de One Health est la collaboration entre les différents secteurs. Le cadre permet des collaborations multisectorielles à tous les niveaux, par exemple lorsqu'un protocole d'accord a été signé entre des ministères, ou au niveau communautaire grâce aux efforts conjoints des agents de santé villageois, des volontaires en santé animale et des gardes forestiers.
Facteurs favorables
- Se référer aux définitions fournies pour chaque principe afin de s'assurer d'une bonne compréhension de sa signification par rapport au cadre d'analyse.
- Examiner le projet en recherchant simplement l'application des principes et éviter de tirer des conclusions hâtives quant à l'adoption de l'approche "Une seule santé".
Leçon apprise
Un examen rapide du projet permet de se faire une idée de son état actuel. Si le projet applique déjà un ou plusieurs principes de l'OH, il existe des possibilités immédiates de concevoir et de planifier une composante "Une seule santé" dans le cadre de son travail. Toutefois, la non-application d'un seul principe n'empêche pas la mise en œuvre de l'approche "Une seule santé" et ne signifie pas non plus que l'analyse du cadre doit être interrompue. L'analyse rapide du projet permettra de clarifier les principes à explorer et à inclure pour mettre en œuvre avec succès l'approche "Une seule santé".
IDENTIFIER LES ENTRÉES DU PORTAIL
Les portes d'entrée sont des domaines thématiques dans lesquels le projet mène des activités ou des actions susceptibles d'être liées à une approche de l'initiative "Une seule santé". Elles représentent de réelles opportunités d'intégrer et de transformer les objectifs du projet et les objectifs de One Health en un objectif commun. En ce qui concerne le lien entre la biodiversité et la santé, le cadre identifie cinq portes d'entrée principales : les maladies infectieuses émergentes et les zoonoses, la production agricole et la sécurité alimentaire, le changement climatique et la réduction des risques, le commerce et la consommation d'espèces sauvages, et la conservation de la biodiversité (y compris les solutions fondées sur la nature, les zones protégées et la gestion des espèces sauvages).
Facteurs favorables
- Reportez-vous aux définitions fournies pour les entrées du portail afin de vous assurer que vous comprenez bien leur signification par rapport au cadre d'analyse.
Leçon apprise
Il peut y avoir plus d'une porte d'entrée pour le lien entre la biodiversité et la santé dans le même projet. Toutefois, il est recommandé de se concentrer sur une seule porte d'entrée pour lancer l'intégration de l'approche de l'OH. Le processus nécessite des efforts et des ressources pour établir de nouveaux partenariats, concevoir conjointement de nouvelles composantes de projet et mettre en place des mesures et des infrastructures permettant la communication, la collaboration, la coordination et le renforcement des capacités entre les secteurs et les disciplines. Une approche ciblée peut faciliter le processus et augmenter le taux de réussite. Les preuves générées par les initiatives à petite échelle peuvent éventuellement soutenir leur reproduction à plus grande échelle et informer le développement de politiques sur l'opérationnalisation de One Health dans les projets liés à la biodiversité.
MESURES DE L'EFFET DE LEVIER
Les mesures sont des interventions ou des activités qui sont déjà mises en œuvre dans le cadre du projet et qui peuvent permettre de mettre en place une composante "Une seule santé" dans son champ d'application. Elles permettent d'opérationnaliser l'intégration de One Health de manière optimale et pertinente. Le cadre identifie huit mesures, dont l'éducation et la sensibilisation, l'élaboration de politiques, le développement des capacités, les plateformes de collaboration, l'engagement communautaire, le partage d'informations, la surveillance et l'alerte précoce, et la recherche.
Facteurs favorables
- Se référer aux définitions fournies pour chaque mesure afin de s'assurer d'une bonne compréhension de sa signification par rapport au cadre d'analyse.
- Examinez le projet en recherchant simplement les entrées et évitez de tirer des conclusions hâtives concernant l'adoption de l'approche "Une seule santé".
Leçon apprise
Les mesures proposées dans le cadre d'analyse sont courantes dans les projets de biodiversité et de conservation. Le défi consiste ici à les exploiter pour permettre l'intégration de l'approche "Une seule santé" dans le projet. L'activité ou la composante peut être repensée et replanifiée en travaillant avec les différents secteurs et en ajoutant les perspectives de différentes disciplines et de différents acteurs. La mesure transformée et intégrée augmentera sa valeur et conduira à des impacts plus importants au niveau du lien entre biodiversité et santé.
EXPLORER LES CONDITIONS FAVORABLES
Les conditions favorables déterminent le succès de l'intégration de l'OH dans le projet. Leur réalisation est nécessaire pour créer un environnement propice à des collaborations et des activités durables et optimales. Les conditions favorables identifiées dans le cadre comprennent un environnement politique favorable qui encourage les acteurs gouvernementaux et non étatiques à tous les niveaux organisationnels pertinents à collaborer volontairement ; une infrastructure, des outils et des processus qui facilitent le partage des données et permettent la conception conjointe d'interventions multisectorielles à l'interface homme-animal-environnement ; une cartographie détaillée des parties prenantes qui permet l'identification des forces et des potentiels des différents acteurs et favorise l'établissement d'une collaboration précieuse ; et un investissement significatif qui soutient l'application de l'approche One Health dans les projets nouveaux ou existants.
Facteurs favorables
- Effectuer une analyse approfondie du contexte politique dans le pays d'intervention, afin d'identifier les initiatives gouvernementales et non gouvernementales qui soutiennent l'opérationnalisation de l'OH.
- Analyser les infrastructures et les actifs déjà disponibles dans le projet qui peuvent faciliter la collaboration et la communication avec d'autres secteurs et initiatives.
Leçon apprise
Le fait de ne pas remplir les conditions habilitantes ne disqualifie pas automatiquement un projet pour l'intégration de l'approche "Une seule santé". Toutefois, cela peut entraver l'opérationnalisation réelle de l'intégration dans le projet. Les initiatives à petite échelle qui nécessitent un investissement limité peuvent représenter une option viable pour piloter l'intégration de l'approche "Une seule santé" au niveau du lien entre biodiversité et santé, même si toutes les conditions favorables ne sont pas remplies. Ces initiatives contribueront à la production de preuves et soutiendront le dossier One Health auprès des décideurs politiques et des investisseurs, ce qui renforcera finalement les conditions propices à de futures interventions.
DISCUTER DE L'INTÉGRATION DE L'OH
L'adoption de l'approche One Health dans les projets liés à la biodiversité nécessite une discussion ouverte et participative entre tous les acteurs et parties prenantes impliqués et affectés par le projet lui-même. La discussion s'appuiera sur les résultats de l'analyse du projet, en planifiant de manière collaborative comment(principes) et où(portes d'entrée) l'approche One Health peut être appliquée et en identifiant ce qui peut être fait(mesures) pour garantir une intégration optimale et pertinente. L'équipe d'examen dirigera la préparation d'un plan d'action visant à garantir que les facteurs fondamentaux(conditions favorables) sont réunis et à guider l'opérationnalisation de la composante OH à l'interface homme-animal-environnement.
Facteurs favorables
- faire participer un large éventail d'acteurs et de parties prenantes à la discussion, en veillant à la représentation des différents secteurs et groupes concernés par le projet
- Promouvoir un dialogue ouvert entre tous les acteurs, afin de favoriser l'échange et l'intégration entre les connaissances scientifiques et traditionnelles.
Leçon apprise
L'intégration de One Health dans les projets liés à la biodiversité peut être un processus complexe. Trois stratégies peuvent faciliter la tâche et aider l'équipe d'évaluation à atteindre son objectif. La clarification de la définition de One Health dans le contexte du projet spécifique afin de s'assurer que tous les acteurs ont la même compréhension de l'approche et de la valeur de son intégration dans le projet. L'identification d'un champ d'application restreint pour l'adoption de l'approche OH dans le cadre du projet afin de tester la capacité de l'équipe à établir de nouveaux partenariats, à travailler entre les disciplines et à créer des initiatives qui diffèrent de leurs activités habituelles. L'engagement d'évaluateurs externes, experts dans l'opérationnalisation de One Health, pour soutenir l'équipe tout au long du processus de collaboration afin d'identifier les opportunités de collaboration au niveau du lien biodiversité-santé.
Impacts
Le cadre d'analyse a été développé pour aider le groupe de travail sur la biodiversité du SNRD-AP à mettre en œuvre l'approche OH dans les projets liés à la biodiversité dans la région de l'Asie du Sud-Est. Le cadre permet d'évaluer si le projet dispose d'une base suffisante pour One Health et s'il applique déjà les principes clés de l'OH. Il permet d'identifier les points d'entrée potentiels, où un élément OH peut être intégré, et d'évaluer les mesures qui pourraient permettre d'intégrer un élément OH dans le projet. Grâce à l'application du cadre, les propriétaires et les parties prenantes sont guidés dans la révision du projet en adoptant l'optique OH, en identifiant de nouvelles opportunités de travail interdisciplinaire et en s'engageant avec de nouveaux acteurs. Le cadre doit être considéré comme un point de départ pour le processus de transformation consistant à intégrer One Health dans la biodiversité. Un changement radical de mentalité est nécessaire pour décomposer le processus de mise en œuvre de l'approche OH en mesures gérables et réalisables, spécifiques au contexte et au projet. Ce faisant, les actions et les succès à petite échelle renforceront probablement la confiance dans le processus et ouvriront la voie à une intégration plus large de One Health au sein de la communauté de la conservation. Le cadre d'analyse a été testé sur six projets afin de vérifier sa validité. Le groupe de travail sur la biodiversité et One Health du groupe de travail sur la biodiversité de la SNRD-AP a reçu une formation sur le processus étape par étape afin de garantir son application à plus grande échelle.
Bénéficiaires
Les bénéficiaires du cadre sont les équipes des projets liés à la biodiversité au sein du groupe de travail sur la biodiversité du SNRD-AP. À plus grande échelle, l'outil profitera aux partenaires et aux parties prenantes qui apprendront comment intégrer One Health dans leur travail.