Un quadro di analisi per consentire ai progetti sulla biodiversità di adottare un approccio "One Health".

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da Micol Fascendini, Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Il Quadro di analisi per valutare i progetti legati alla biodiversità in una prospettiva One Health

Micol Fascendini and Madelon Rusman

Il gruppo di lavoro sulla biodiversità del Sector Network of Rural Development and Natural Resources Asia-Pacific (SNRD-AP) del GIZ ha commissionato uno studio per esplorare il nesso biodiversità-salute nella regione. L'analisi della letteratura e le interviste agli informatori hanno permesso di comprendere l'impatto della perdita di biodiversità e del degrado degli ecosistemi sulla salute umana e animale e di capire il valore della collaborazione in questo nesso. Il discorso principale ha trascurato a lungo il pilastro ambientale di One Health (OH), con scarsa attenzione alla biodiversità nelle azioni classiche di OH che affrontano le malattie infettive emergenti e la resistenza antimicrobica. Il nesso biodiversità-salute è essenziale per la prevenzione delle pandemie. È quindi urgente esplorare come One Health possa essere integrato nella biodiversità e, viceversa, come la biodiversità possa essere integrata in One Health per rendere più efficace la prevenzione delle pandemie. Questo studio si concentra sullo sviluppo di uno strumento innovativo per guidare una migliore integrazione di One Health nella conservazione della biodiversità.

Ultimo aggiornamento: 31 May 2024

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Contesto

Sfide affrontate

Degrado del suolo e delle foreste

Perdita di biodiversità

Usi conflittuali / impatti cumulativi

Perdita dell'ecosistema

Bracconaggio

Salute

La perdita di biodiversità negli ecosistemi terrestri è causata da diversi fattori, come il degrado degli ecosistemi dovuto a cambiamenti nell'uso del suolo, i cambiamenti climatici, le industrie estrattive e lo sfruttamento dei prodotti forestali, il commercio e il consumo di fauna selvatica. Questi fattori riducono la distanza fisica tra l'uomo, i suoi animali domestici e le popolazioni di animali selvatici, aumentando il rischio di diffusione di agenti patogeni zoonotici dagli animali all'uomo. Il Sud-Est asiatico è un hotspot di biodiversità e una delle regioni a più rapido sviluppo del mondo. Il degrado ambientale rende la regione un'area a rischio per la diffusione di malattie zoonotiche. Il valore di One Health nell'affrontare questi problemi è ben riconosciuto. Tuttavia, non esiste un percorso chiaro per i progetti sulla biodiversità su come riconoscere i contributi ai risultati sanitari e integrare One Health nel loro lavoro. Il Quadro di analisi offre ai progetti uno strumento di valutazione uniforme per scoprire punti di forza e potenzialità e analizzare dove e come avviare collaborazioni multisettoriali OH.

Scala di attuazione

Locale

Subnazionale

Nazionale

Multinazionale

Globale

Ecosistemi

Agroforestale

Terreni coltivati

Foresta decidua tropicale

Foresta sempreverde tropicale

Piscina, lago, stagno

Zona umida (palude, acquitrino, torbiera)

Tema

Accesso e condivisione dei benefici

Integrazione della biodiversità

Frammentazione e degrado dell'habitat

Specie aliene invasive

Gestione delle specie

Bracconaggio e crimini ambientali

Adattamento

Riduzione del rischio di catastrofi

Mitigazione

Connettività / conservazione transfrontaliera

Servizi ecosistemici

Prevenzione dell'erosione

Restauro

Quadro giuridico e politico

Governance delle aree protette e conservate

Sicurezza alimentare

Salute e benessere umano

Mezzi di sussistenza sostenibili

Popolazioni indigene

Attori locali

Gestione dello spazio costiero e marino

Gestione degli incendi

Gestione delle alluvioni

Gestione del territorio

Pianificazione della gestione delle aree protette e conservate

Pianificazione del territorio terrestre

Gestione dei bacini idrografici

Una salute

Comunicazione e sensibilizzazione

Gestione forestale

Pesca e acquacoltura

Turismo

Fornitura e gestione dell'acqua

Standard/Certificazione

Patrimonio dell'Umanità

Posizione

Vientiane, Laos

Sud-est asiatico

Asia meridionale

Processo

Sintesi del processo

Gli elementi costitutivi interagiscono tra loro per consentire di esplorare il nesso biodiversità-salute nei progetti di conservazione della biodiversità e di identificare dove e come possono essere avviate collaborazioni multisettoriali per la salute. La formazione di un gruppo di revisione multidisciplinare è la prima fase del processo. Il team avrà il compito di analizzare rapidamente il progetto utilizzando il quadro di analisi appositamente sviluppato e qui descritto come soluzione per l'integrazione di One Health nella biodiversità. Ciò consentirà di identificare le voci di ingresso che hanno il potenziale per collegarsi all'approccio OH e di sfruttare le misure già implementate per renderlo effettivamente operativo. La fase successiva richiede l'esplorazione delle condizioni abilitanti che possono influenzare la realizzazione dell'intervento OH identificato. Infine, il team di revisione guiderà una discussione multisettoriale e transdisciplinare sull'integrazione di One Health nel progetto, coinvolgendo tutti i titolari del progetto (partner istituzionali e di sviluppo) e tutti gli attori interessati dall'intervento (responsabili politici, comunità locali e fornitori di servizi).

Blocchi di costruzione

FORMARE UN GRUPPO DI REVISIONE

Una volta formato, un gruppo di revisione condurrà l'analisi del progetto e la potenziale integrazione dell'approccio One Health. È fondamentale avviare una discussione intersettoriale, identificare le opportunità di collaborazione tra le parti interessate e consentire la co-progettazione di componenti di One Health che si allineino e spingano gli obiettivi del progetto verso un approccio olistico al nesso biodiversità-salute. Il gruppo di revisione è multidisciplinare e dovrebbe essere composto da tutti i titolari del progetto, compresi i partner istituzionali e di sviluppo.

Fattori abilitanti

Composizione multidisciplinare del gruppo di revisione, che comprende esperti di diversi settori (ad esempio, conservazione, salute animale, salute umana, istruzione, scienze sociali).
Composizione transdisciplinare del gruppo di revisione, con esperti provenienti da diversi livelli di intervento e con ruoli diversi (ad esempio, ricercatori, responsabili politici, fornitori di servizi, membri della comunità).

Lezione imparata

I valutatori esterni possono contribuire notevolmente e amplificare i risultati dell'analisi del progetto sul nesso biodiversità-salute. Possono guidare il team di progetto attraverso il processo di analisi, fornendo una prospettiva nuova e indipendente all'analisi del progetto. I valutatori esterni dovrebbero avere una certa esperienza nelle collaborazioni multisettoriali e in One Health per guidare il team di revisione nell'analisi del progetto e nell'identificazione delle opportunità di integrare un approccio più olistico.

RAPIDA SCANSIONE DEL PROGETTO

La prima fase dell'analisi consiste nel valutare se il progetto sta applicando uno o più principi OH all'interno del suo ambito di lavoro. Nel quadro di riferimento sono utilizzati sette principi OH, adattati dalla letteratura (ossia, multisettoriale, transdisciplinare, partecipazione, prevenzione, decentramento, basato sull'evidenza, multiscalare). Non tutti i principi del quadro hanno lo stesso valore, mentre il principio multisettoriale è considerato una componente essenziale dello strumento proposto. Il motivo è che la base di One Health è la collaborazione tra diversi settori. Il quadro di riferimento consente collaborazioni multisettoriali a qualsiasi livello, ad esempio nel caso in cui sia stato firmato un protocollo d'intesa tra ministeri, o a livello comunitario attraverso lo sforzo congiunto di operatori sanitari dei villaggi, volontari per la salute degli animali e ranger.

Fattori abilitanti

Fare riferimento alle definizioni fornite di ciascun principio per garantire una corretta comprensione del suo significato in riferimento al quadro di analisi.
Esaminare il progetto cercando la mera applicazione dei principi ed evitare di saltare a conclusioni affrettate sull'adozione dell'approccio One Health.

Lezione imparata

Una rapida analisi del progetto fornisce indicazioni sullo stato attuale del progetto stesso. Se il progetto applica già uno o più principi dell'OH, ci sono opportunità immediate per progettare e pianificare una componente di One Health all'interno del suo ambito di lavoro. Tuttavia, la mancata applicazione anche di un solo principio non impedisce l'implementazione dell'approccio One Health, né implica che l'analisi del quadro debba essere interrotta. La rapida scansione del progetto aiuterà a chiarire quali principi devono essere esplorati e inclusi per implementare con successo un approccio One Health.

IDENTIFICARE LE ENTRATE DEI CANCELLI

Le voci del gate sono aree tematiche in cui il progetto svolge attività o azioni che hanno il potenziale per collegarsi a un approccio OH. Rappresentano opportunità concrete per integrare e trasformare gli obiettivi del progetto e quelli di One Health in un obiettivo comune. Per quanto riguarda il nesso biodiversità-salute, il quadro di riferimento identifica cinque principali porte d'ingresso: Malattie infettive emergenti e zoonosi, produzione agricola e sicurezza alimentare, cambiamenti climatici e riduzione dei rischi, commercio e consumo di fauna selvatica e conservazione della biodiversità (comprese le soluzioni basate sulla natura, le aree protette e la gestione della fauna selvatica).

Fattori abilitanti

Fare riferimento alle definizioni fornite delle voci del gate per garantire una corretta comprensione del loro significato in riferimento al quadro di analisi.

Lezione imparata

Nello stesso progetto possono esserci più porte di accesso al nesso biodiversità-salute. Tuttavia, si raccomanda di concentrarsi solo su una porta d'ingresso per avviare l'integrazione dell'approccio OH. Il processo richiede sforzi e risorse per stabilire nuovi partenariati, co-progettare nuove componenti del progetto e mettere in atto misure e infrastrutture per consentire la comunicazione, la collaborazione, il coordinamento e il rafforzamento delle capacità tra settori e discipline. Un focus ristretto può facilitare il processo e aumentare il tasso di successo. Le prove generate nelle iniziative su piccola scala possono sostenere la loro replica su scala più ampia e informare lo sviluppo di politiche sull'operatività di One Health nei progetti legati alla biodiversità.

MISURE DI LEVA FINANZIARIA

Le misure sono interventi o attività già attuate nel progetto e possono consentire di costruire una componente One Health all'interno del suo ambito. Esse consentono di rendere operativa l'integrazione di One Health in modo ottimale e pertinente. Il quadro di riferimento individua otto misure, tra cui l'educazione e la sensibilizzazione, lo sviluppo delle politiche, lo sviluppo delle capacità, le piattaforme di collaborazione, il coinvolgimento della comunità, la condivisione delle informazioni, la sorveglianza e l'allarme rapido e la ricerca.

Fattori abilitanti

Fare riferimento alle definizioni fornite di ciascuna misura per garantire una corretta comprensione del suo significato in riferimento al quadro di analisi.
Esaminare il progetto semplicemente cercando le voci del gate ed evitare di trarre conclusioni affrettate sull'adozione dell'approccio One Health.

Lezione imparata

Le misure proposte nel quadro di analisi sono comunemente presenti nei progetti di biodiversità e conservazione. La sfida è quella di sfruttarle per consentire l'integrazione dell'approccio One Health nel progetto. L'attività o la componente possono essere ridisegnate e ripianificate lavorando in modo intersettoriale e aggiungendo le prospettive di diverse discipline e attori. La misura trasformata e integrata aumenterà il suo valore e porterà a impatti maggiori sul nesso biodiversità-salute.

ESPLORARE LE CONDIZIONI FAVOREVOLI

Le condizioni di abilitazione determinano il successo dell'integrazione dell'OH nel progetto. La loro realizzazione è necessaria per creare un ambiente adatto a collaborazioni e attività sostenibili e ottimali. Le condizioni abilitanti identificate nel quadro di riferimento comprendono un ambiente politico favorevole che incoraggi gli attori governativi e non statali a tutti i livelli organizzativi pertinenti a collaborare volentieri; infrastrutture, strumenti e processi che facilitino la condivisione dei dati e consentano la co-progettazione di interventi multisettoriali all'interfaccia uomo-animale-ambiente; una mappatura dettagliata delle parti interessate che consenta di identificare i punti di forza e le potenzialità dei diversi attori e promuova l'instaurazione di una valida collaborazione; un investimento significativo che sostenga l'applicazione dell'approccio One Health nei progetti nuovi o esistenti.

Fattori abilitanti

Condurre un'analisi approfondita del contesto politico nel Paese di intervento, per identificare le iniziative governative e non governative che supportano l'operatività dell'OH.
Analizzare le infrastrutture e le risorse già disponibili nel progetto che possono facilitare la collaborazione e la comunicazione con altri settori e iniziative.

Lezione imparata

Il mancato rispetto delle condizioni abilitanti non esclude automaticamente la possibilità di includere un approccio One Health in un progetto. Tuttavia, può ostacolare l'effettiva operatività dell'integrazione all'interno del progetto. Le iniziative su piccola scala che richiedono un investimento limitato possono rappresentare un'opzione valida per sperimentare l'integrazione di One Health nel nesso biodiversità-salute, anche quando non sono soddisfatte tutte le condizioni abilitanti. Le iniziative contribuiranno a generare prove e a sostenere il caso di One Health tra i responsabili politici e gli investitori, aumentando le condizioni favorevoli per interventi futuri.

DISCUTERE L'INTEGRAZIONE OH

L'adozione dell'approccio One Health nei progetti legati alla biodiversità richiede una discussione aperta e partecipativa tra tutti gli attori e gli stakeholder coinvolti e interessati dal progetto stesso. La discussione si baserà sui risultati dell'analisi del progetto, pianificando in modo collaborativo come(principi) e dove(ingressi) l'approccio One Health può essere applicato e identificando cosa(misure) può essere fatto per garantire un'integrazione ottimale e pertinente. Il gruppo di revisione guiderà la preparazione di un piano d'azione per garantire che i fattori fondamentali(condizioni abilitanti) siano soddisfatti e guidare l'operatività della componente OH all'interfaccia uomo-animale-ambiente.

Fattori abilitanti

Coinvolgere nella discussione un ampio spettro di attori e parti interessate, garantendo la rappresentanza di diversi settori e gruppi interessati dal progetto.
Promuovere un dialogo aperto tra tutti gli attori, per favorire lo scambio e l'integrazione tra conoscenze scientifiche e tradizionali.

Lezione imparata

L'integrazione di One Health nei progetti legati alla biodiversità può essere un processo complesso. Tre strategie possono facilitare il compito e aiutare il gruppo di revisione a raggiungere l'obiettivo. Il chiarimento della definizione di One Health nel contesto del progetto specifico per garantire che tutti gli attori condividano la stessa comprensione dell'approccio e il valore della sua integrazione nel progetto. L'identificazione di un ambito ristretto per l'adozione dell'approccio OH all'interno del progetto, per testare la capacità del team di stabilire nuovi partenariati, lavorare attraverso le discipline e creare iniziative che differiscono dalla loro attività abituale. L'ingaggio di valutatori esterni, esperti nell'operatività di One Health, per supportare il team attraverso il processo collaborativo per identificare le opportunità di collaborazione al nesso biodiversità-salute.

Impatti

Il quadro di analisi è stato sviluppato per assistere il gruppo di lavoro sulla biodiversità SNRD-AP nell'implementazione dell'approccio OH all'interno di progetti legati alla biodiversità nella regione del Sud-Est asiatico. Il quadro consente di valutare se il progetto ha una base sufficiente per One Health e applica già i principi chiave dell'OH. Consente di identificare le potenziali porte d'ingresso, in cui è possibile integrare un elemento OH, e di valutare le misure che potrebbero consentire di inserire un elemento OH nel progetto. Attraverso l'applicazione del quadro di riferimento, i proprietari e gli stakeholder sono guidati nella revisione del progetto adottando la lente dell'OH, identificando nuove opportunità di lavoro tra le discipline e coinvolgendo nuovi attori. Il quadro dovrebbe essere considerato un punto di partenza per il processo di trasformazione dell'aggiunta di One Health alla biodiversità. È necessario un cambiamento radicale di mentalità per suddividere il processo di attuazione dell'approccio OH in misure gestibili e fattibili, specifiche per il contesto e il progetto. In questo modo, le azioni e i successi su piccola scala aumenteranno probabilmente la fiducia nel processo e apriranno la strada a una più ampia integrazione di One Health nella comunità della conservazione. Il quadro di analisi è stato testato su sei progetti per verificarne la validità. La Task Force Biodiversity-One Health del Gruppo di lavoro sulla biodiversità del SNRD-AP è stata istruita sul processo passo dopo passo per garantirne l'applicazione su scala più ampia.

Beneficiari

I beneficiari del quadro di riferimento sono i team dei progetti legati alla biodiversità all'interno del Gruppo di lavoro sulla biodiversità della SNRD-AP. Su scala più ampia, lo strumento andrà a beneficio dei partner e delle parti interessate che impareranno a integrare One Health nel loro lavoro.