Uma estrutura de análise para permitir que os projetos de biodiversidade adotem a abordagem One Health

Solução completa

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por Micol Fascendini, Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

A Estrutura de Análise para avaliar projetos relacionados à biodiversidade por meio de uma perspectiva One Health

Micol Fascendini and Madelon Rusman

O Grupo de Trabalho sobre Biodiversidade da Rede Setorial de Desenvolvimento Rural e Recursos Naturais da GIZ na Ásia-Pacífico (SNRD-AP) encomendou um estudo para explorar o nexo biodiversidade-saúde na região. A revisão da literatura e as entrevistas com informantes permitiram compreender o impacto da perda da biodiversidade e da degradação do ecossistema na saúde humana e animal e forneceram uma visão do valor da colaboração no nexo. O principal discurso negligenciou o pilar ambiental do One Health (OH) por muito tempo, com pouca atenção dada à biodiversidade nas ações clássicas do OH que abordam doenças infecciosas emergentes e resistência antimicrobiana. O nexo biodiversidade-saúde é essencial para a prevenção de pandemias. Portanto, é urgente explorar como o One Health poderia ser integrado à biodiversidade e, vice-versa, como a biodiversidade poderia ser integrada ao One Health para tornar a prevenção de pandemias mais eficaz. Este estudo se concentra no desenvolvimento de uma ferramenta inovadora para orientar uma melhor integração do One Health na conservação da biodiversidade.

Última atualização: 31 May 2024

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Galeria de fotos e vídeos

Contexto

Desafios enfrentados

Degradação de terras e florestas

Perda de biodiversidade

Usos conflitantes / impactos cumulativos

Perda de ecossistema

Caça furtiva

Saúde

A perda de biodiversidade nos ecossistemas terrestres é causada por vários fatores, como a degradação do ecossistema devido a mudanças no uso da terra, mudanças climáticas, indústrias extrativistas e exploração de produtos florestais, comércio e consumo de animais silvestres. Esses fatores reduzem a distância física entre os seres humanos, seus animais domésticos e as populações de animais selvagens, aumentando o risco de propagação de patógenos zoonóticos dos animais para os seres humanos. O Sudeste Asiático é um hotspot de biodiversidade e uma das regiões de desenvolvimento mais rápido do mundo. A degradação ambiental torna a região uma área de risco para a disseminação de doenças zoonóticas. O valor do One Health no enfrentamento desses problemas é bem reconhecido. No entanto, não há um caminho claro para os projetos de biodiversidade sobre como reconhecer as contribuições para os resultados de saúde e integrar o One Health em seu trabalho. A Estrutura de Análise oferece aos projetos uma ferramenta de avaliação uniforme para descobrir pontos fortes e potenciais e analisar onde e como as colaborações multissetoriais de OH podem ser iniciadas.

Escala de implementação

Local

Subnacional

Nacional

Multinacional

Global

Ecossistemas

Agrofloresta

Terra cultivada

Floresta tropical decídua

Floresta tropical perene

Piscina, lago, lagoa

Área úmida (pântano, brejo, turfa)

Tema

Acesso e compartilhamento de benefícios

Integração da biodiversidade

Fragmentação e degradação do habitat

Espécies exóticas invasoras

Gerenciamento de espécies

Caça ilegal e crimes ambientais

Adaptação

Redução do risco de desastres

Mitigação

Conectividade/conservação transfronteiriça

Serviços de ecossistema

Prevenção de erosão

Restauração

Estruturas jurídicas e políticas

Governança de áreas protegidas e conservadas

Segurança alimentar

Saúde e bem-estar humano

Meios de subsistência sustentáveis

Povos indígenas

Atores locais

Gerenciamento espacial costeiro e marinho

Gerenciamento de incêndios

Gerenciamento de inundações

Gerenciamento de terras

Planejamento do gerenciamento de áreas protegidas e conservadas

Planejamento espacial terrestre

Gerenciamento de bacias hidrográficas

Uma saúde

Divulgação e comunicações

Gerenciamento florestal

Pesca e aquicultura

Turismo

Fornecimento e gerenciamento de água

Padrões/ certificação

Patrimônio Mundial

Localização

Vientiane, Laos

Sudeste Asiático

Sul da Ásia

Processar

Resumo do processo

Os blocos de construção interagem entre si para permitir a exploração do nexo biodiversidade-saúde em projetos de conservação da biodiversidade e identificar onde e como as colaborações multissetoriais do One Health podem ser iniciadas. A formação de uma equipe de análise multidisciplinar é a primeira etapa do processo. A equipe terá a responsabilidade de examinar rapidamente o projeto usando a Estrutura de Análise desenvolvida propositadamente e aqui descrita como Solução para a integração do One Health na biodiversidade. Isso permitirá identificar as entradas de porta que têm o potencial de se vincular à abordagem de OH e alavancar as medidas já implementadas para operacionalizá-la efetivamente. A próxima etapa requer a exploração das condições de habilitação que podem influenciar a realização real da intervenção identificada de OH. Por fim, a equipe de análise orientará uma discussão multissetorial e transdisciplinar sobre a integração do One Health no projeto, envolvendo todos os proprietários do projeto (parceiros institucionais e de desenvolvimento) e todos os atores afetados pela intervenção (formuladores de políticas, comunidades locais e prestadores de serviços).

Blocos de construção

FORMAR UMA EQUIPE DE AVALIAÇÃO

Uma vez formada, uma equipe de revisão conduzirá a análise do projeto e a possível integração da abordagem One Health. É fundamental iniciar uma discussão entre os setores, identificar oportunidades de colaboração entre as partes interessadas e possibilitar a concepção conjunta dos componentes do One Health que se alinham e impulsionam as metas do projeto em direção a uma abordagem holística do nexo biodiversidade-saúde. A equipe de revisão é multidisciplinar e deve ser composta por todos os proprietários do projeto, inclusive parceiros institucionais e de desenvolvimento.

Fatores facilitadores

Composição multidisciplinar da equipe de revisão, incluindo especialistas de diferentes setores (por exemplo, conservação, saúde animal, saúde humana, educação, ciências sociais)
Composição transdisciplinar da equipe de revisão, incluindo especialistas de diferentes níveis de intervenção e com diferentes funções (por exemplo, pesquisadores, formuladores de políticas, prestadores de serviços, membros da comunidade)

Lição aprendida

Os avaliadores externos podem contribuir muito e ampliar os resultados da análise do projeto no nexo biodiversidade-saúde. Eles podem orientar a equipe do projeto durante o processo de análise, fornecendo uma perspectiva nova e independente para a análise do projeto. Os avaliadores externos devem ter algum tipo de experiência em colaborações multissetoriais e em One Health para orientar a equipe de revisão na análise do projeto e na identificação de oportunidades para integrar uma abordagem mais holística.

ANÁLISE RÁPIDA DO PROJETO

A primeira etapa da análise é avaliar se o projeto está aplicando um ou mais princípios de OH em seu escopo de trabalho. Sete princípios de OH, adaptados da literatura, são usados na estrutura (ou seja, multissetorial, transdisciplinar, participação, prevenção, descentralização, baseado em evidências, multiescalar). Nem todos os princípios da estrutura têm o mesmo valor, sendo que o princípio multissetorial é considerado um componente essencial da ferramenta proposta. A razão para isso é que a base do One Health é a colaboração entre diferentes setores. A estrutura permite colaborações multissetoriais em qualquer nível, por exemplo, quando um memorando de entendimento é assinado entre ministérios ou em nível comunitário por meio do esforço conjunto de agentes de saúde de vilarejos, voluntários de saúde animal e guardas florestais.

Fatores facilitadores

Consulte as definições fornecidas de cada princípio para garantir a compreensão correta de seu significado em relação à estrutura de análise
Analise o projeto simplesmente procurando a mera aplicação dos princípios e evite tirar conclusões precipitadas sobre a adoção da abordagem One Health.

Lição aprendida

Uma rápida análise do projeto fornece informações sobre o estado atual do projeto. Se o projeto já aplica um ou mais princípios do OH, há oportunidades imediatas para projetar e planejar um componente do One Health dentro do seu escopo de trabalho. No entanto, o fato de não aplicar nem mesmo um único princípio não impede que a abordagem One Health seja implementada, nem implica que a análise da estrutura deva ser interrompida. A rápida análise do projeto ajudará a esclarecer quais princípios precisam ser explorados e incluídos para implementar com sucesso a abordagem One Health.

IDENTIFICAR ENTRADAS DE PORTÕES

As entradas de porta são áreas temáticas nas quais o projeto realiza atividades ou ações que têm o potencial de se vincular a uma abordagem de OH. Elas representam oportunidades reais de integrar e transformar as metas do projeto e as metas do One Health em um objetivo comum. No nexo entre biodiversidade e saúde, a estrutura identifica cinco entradas principais: Doenças Infecciosas Emergentes e Zoonoses, Produção Agrícola e Segurança Alimentar, Mudança Climática e Redução de Riscos, Comércio e Consumo de Vida Selvagem e Conservação da Biodiversidade (incluindo Soluções Baseadas na Natureza, Áreas Protegidas e Gestão da Vida Selvagem).

Fatores facilitadores

Consulte as definições fornecidas das entradas do portão para garantir um entendimento correto de seu significado em relação à estrutura de análise

Lição aprendida

Pode haver mais de uma porta de entrada para o nexo biodiversidade-saúde no mesmo projeto. Entretanto, é recomendável concentrar-se em apenas uma entrada para iniciar a integração da abordagem de OH. O processo exige esforços e recursos para estabelecer novas parcerias, co-projetar novos componentes do projeto e implementar medidas e infraestruturas para permitir a comunicação, a colaboração, a coordenação e a capacitação entre setores e disciplinas. Um foco restrito pode facilitar o processo e aumentar a taxa de sucesso. As evidências geradas em iniciativas de pequena escala podem eventualmente apoiar sua replicação em uma escala mais ampla e informar o desenvolvimento de políticas sobre a operacionalização do One Health em projetos relacionados à biodiversidade.

MEDIDAS DE ALAVANCAGEM

As medidas são intervenções ou atividades já implementadas no projeto e que podem permitir a criação de um componente do One Health em seu escopo. Elas permitem a operacionalização da integração do One Health de forma otimizada e relevante. A estrutura identifica oito medidas, incluindo Educação e Conscientização, Desenvolvimento de Políticas, Desenvolvimento de Capacidades, Plataformas Colaborativas, Envolvimento da Comunidade, Compartilhamento de Informações, Vigilância e Alerta Precoce e Pesquisa.

Fatores facilitadores

Consulte as definições fornecidas de cada medida para garantir o entendimento correto de seu significado em relação à estrutura de análise
Analise o projeto simplesmente procurando as entradas do portão e evite tirar conclusões precipitadas sobre a adoção da abordagem One Health.

Lição aprendida

As medidas propostas na estrutura de análise são comumente encontradas em projetos de biodiversidade e conservação. O desafio aqui é aproveitá-las para permitir a integração da abordagem One Health no projeto. A atividade ou o componente pode ser reprojetado e planejado novamente, trabalhando em todos os setores e acrescentando as perspectivas de diferentes disciplinas e atores. A medida transformada e integrada aumentará seu valor e levará a impactos maiores no nexo biodiversidade-saúde.

EXPLORAR CONDIÇÕES FAVORÁVEIS

As condições de habilitação determinam o sucesso da integração do OH no projeto. Sua realização é necessária para criar um ambiente adequado para colaborações e atividades sustentáveis e ideais. As condições facilitadoras identificadas na estrutura incluem um ambiente político propício que incentive os atores governamentais e não estatais em todos os níveis organizacionais relevantes a colaborar de boa vontade; infraestrutura, ferramentas e processos que facilitem o compartilhamento de dados e permitam a concepção conjunta de intervenções multissetoriais na interface homem-animal-ambiente; um mapeamento detalhado das partes interessadas que permita a identificação dos pontos fortes e potenciais dos diferentes atores e promova o estabelecimento de uma colaboração valiosa; e um investimento significativo que sustente a aplicação da abordagem One Health em projetos novos ou existentes.

Fatores facilitadores

Realizar uma análise minuciosa do contexto político no país de intervenção, para identificar iniciativas governamentais e não governamentais que apoiem a operacionalização da OH
Analisar as infraestruturas e os ativos já disponíveis no projeto que possam facilitar a colaboração e a comunicação com outros setores e iniciativas

Lição aprendida

O não atendimento das condições de habilitação não desqualifica automaticamente um projeto para incluir uma abordagem do One Health. Entretanto, isso pode dificultar a operacionalização real da integração dentro do projeto. Iniciativas de pequena escala que exijam um investimento limitado podem representar uma opção viável para testar a integração do One Health no nexo biodiversidade-saúde, mesmo quando nem todas as condições facilitadoras forem atendidas. As iniciativas ajudarão na geração de evidências e apoiarão o caso da One Health entre os formuladores de políticas e os investidores, o que acabará impulsionando as condições favoráveis para futuras intervenções.

DISCUTIR A INTEGRAÇÃO DO OH

A adoção da abordagem One Health em projetos relacionados à biodiversidade requer uma discussão aberta e participativa entre todos os atores e partes interessadas envolvidos e afetados pelo próprio projeto. A discussão se baseará nos resultados da análise do projeto, planejando de forma colaborativa como(princípios) e onde(entradas de porta) a abordagem One Health pode ser aplicada e identificando o que(medidas) pode ser feito para garantir que a integração seja ideal e relevante. A equipe de revisão conduzirá a preparação de um plano de ação para garantir que os fatores fundamentais(condições favoráveis) sejam atendidos e orientar a operacionalização do componente OH na interface homem-animal-ambiente.

Fatores facilitadores

Envolver um amplo espectro de atores e partes interessadas na discussão, garantindo a representação de diferentes setores e grupos afetados pelo projeto
Promover um diálogo aberto entre todos os atores, para promover o intercâmbio e a integração entre o conhecimento científico e o tradicional

Lição aprendida

A integração do One Health em projetos relacionados à biodiversidade pode ser um processo complexo. Três estratégias podem facilitar a tarefa e ajudar a equipe de avaliação a atingir a meta. O esclarecimento da definição de One Health no contexto do projeto específico para garantir que todos os atores tenham o mesmo entendimento da abordagem e do valor de sua integração no projeto. A identificação de um escopo restrito para a adoção da abordagem de OH dentro do projeto para testar a capacidade da equipe de estabelecer novas parcerias, trabalhar entre disciplinas e criar iniciativas que diferem de seus negócios habituais. O envolvimento de avaliadores externos, especialistas na operacionalização do One Health, para apoiar a equipe por meio do processo colaborativo para identificar as oportunidades de colaboração no nexo biodiversidade-saúde.

Impactos

A Estrutura de Análise foi desenvolvida para ajudar o Grupo de Trabalho sobre Biodiversidade do SNRD-AP a implementar a abordagem de OH em projetos relacionados à biodiversidade na região do Sudeste Asiático. A estrutura permite avaliar se o projeto tem uma base suficiente para o One Health e se já aplica os principais princípios de OH. Ela permite a identificação de possíveis portas de entrada, nas quais um elemento de OH pode ser integrado, e avalia as medidas que poderiam permitir a inclusão de um elemento de OH no projeto. Por meio da aplicação da estrutura, os proprietários e as partes interessadas são orientados na revisão do projeto, adotando a lente de OH, identificando novas oportunidades de trabalho entre disciplinas e se envolvendo com novos atores. A estrutura deve ser considerada um ponto de partida para o processo transformador de inclusão do One Health na biodiversidade. É necessária uma mudança radical no pensamento para dividir o processo de implementação da abordagem de OH em medidas gerenciáveis e viáveis que sejam específicas ao contexto e ao projeto. Ao fazer isso, as ações e os sucessos em pequena escala provavelmente aumentarão a confiança no processo e abrirão caminho para uma integração mais ampla do One Health na comunidade de conservação. A Estrutura de Análise foi testada em seis projetos para verificar sua validade. A Força-Tarefa de Biodiversidade-Uma Saúde do Grupo de Trabalho de Biodiversidade do SNRD-AP foi treinada no processo passo a passo para garantir sua aplicação em uma escala mais ampla.

Beneficiários

Os beneficiários da estrutura são as equipes dos projetos relacionados à biodiversidade dentro do Grupo de Trabalho sobre Biodiversidade do SNRD-AP. Em uma escala maior, a ferramenta beneficiará parceiros e partes interessadas que aprenderão a integrar o One Health em seu trabalho.