
La mappatura degli habitat come prerequisito necessario per l'istituzione di Natura 2000 di qualità

La soluzione è incentrata sull'istituzione di Natura 2000 in uno dei Paesi più recenti dell'UE, la Repubblica Ceca. Nonostante l'attuazione di Natura 2000 sia un obbligo legale, le rispettive direttive lasciano una certa libertà sulle modalità di attuazione in ciascun Paese dell'UE. Pertanto, la soluzione non mostra l'approccio europeo, ma quello nazionale come fonte di ispirazione.
La mappatura degli habitat nella Repubblica Ceca rappresenta un progetto ampio e ambizioso, realizzato in relazione alla creazione della rete Natura 2000 nel Paese. Tuttavia, il suo significato va ben oltre il semplice intento di acquisire dati per identificare i siti di importanza comunitaria. L'attuale strato di mappatura degli habitat è una fonte di informazioni sulla distribuzione e sulla qualità degli habitat in tutta la Repubblica Ceca.
L'istituzione di Natura 2000 deve poggiare su solide basi tecniche. Ad esempio, una delle fasi necessarie del processo è l'inventario sul campo dei tipi di habitat di importanza comunitaria in tutto il Paese.
Contesto
Sfide affrontate
1) Elevato numero di mappatori, ovvero gestione impegnativa del processo (oltre 750 lavoratori sul campo).
2) La qualità delle singole indagini variava nonostante l'adesione a una metodologia standardizzata.
3) Tempi brevi per raggiungere il risultato: solo 4 anni prima della prevista adesione all'Unione Europea.
Posizione
Processo
Sintesi del processo
La metodologia è un prerequisito per la mappatura sul campo di cui lo strato di mappatura degli habitat è il risultato.
Blocchi di costruzione
Metodologia nazionale standardizzata per la mappatura regolare degli habitat
La Repubblica Ceca ha sviluppato una metodologia su misura per la mappatura degli habitat, che viene eseguita come inventario sul campo in tutto il Paese. Solo esperti qualificati sono coinvolti nel processo e tutti i risultati sono verificati.
Il risultato è uno strato di habitat a livello nazionale che fornisce informazioni precise su ogni habitat naturale e seminaturale presente nel Paese. Questo è oggi uno dei dati più importanti su cui la conservazione nazionale della natura costruisce la sua strategia e pianifica le misure sia all'interno che all'esterno delle aree protette.
Fattori abilitanti
L'intero approccio è stato sviluppato come parte del processo di adesione all'UE. Pertanto, l'intero compito è stato sostenuto solo dal bilancio nazionale, il che ha consentito un'attuazione di successo. Un compito così grande non sarebbe stato possibile da gestire con un budget limitato al progetto.
Lezione imparata
Quando il processo è iniziato, una delle sfide è stata quella di cambiare la mentalità degli esperti nazionali e concordare un approccio innovativo che fosse significativamente diverso da quello tradizionale (attività di ricerca sul campo non sistematiche). In questo caso, l'obbligo legale di istituire Natura 2000 in base a un testo delle Direttive Natura dell'UE è stato d'aiuto. Gli esperti hanno compreso le direttive e hanno approfittato in modo proattivo di questo processo (senza percepirlo solo come un onere).
Strato di mappatura degli habitat
L'attuale strato di mappatura degli habitat è una fonte di informazioni sulla distribuzione aggiornata e sulla qualità degli habitat in tutta la Repubblica Ceca.
Maggiori informazioni sono disponibili nella sintesi in inglese della pubblicazione al seguente link: https://www.researchgate.net/publication/47048702_Mapovani_biotopu_v_Ceske_republice_vychodiska_vysledky_perspektivy
Fattori abilitanti
- Continuo sostegno finanziario del Ministero dell'Ambiente della Repubblica Ceca.
- Forte capacità tecnica e ben gestita dell'Agenzia ceca per la conservazione della natura a livello nazionale.
Lezione imparata
Una volta finalizzato lo strato di dati sull'habitat e reso disponibile al pubblico, è necessario stabilire nuovi standard di qualità e rivederli per mantenere le informazioni regolarmente aggiornate (idealmente prima che vengano rilasciate).
Impatti
Lo strato di mappatura degli habitat rappresenta una fonte estremamente utile per fornire dati e analisi sintetiche a progetti e rapporti internazionali che richiedono dati sull'intera Repubblica Ceca. Tutte le parti interessate possono beneficiare della nuova fonte di dati, che è pubblicamente accessibile.
Lo strato di mappatura degli habitat supporta anche la cooperazione transfrontaliera fornendo informazioni dettagliate sullo stato della vegetazione, come è stato dimostrato durante le riunioni del Gruppo di Visegrad (Repubblica Ceca, Ungheria, Polonia e Slovacchia) e durante i negoziati con altri paesi vicini (Sassonia, Baviera), in cui i rappresentanti si sono occupati della connettività transfrontaliera dei siti Natura 2000.
Infine, ma non meno importante, sono state organizzate numerose sessioni di formazione ed escursioni sul campo per gli esperti, sia a livello regionale che nazionale, insieme ai controlli sul campo dei siti rilevati. Oltre 750 persone sono state coinvolte nel processo di mappatura e formate alla metodologia nazionale standardizzata.
La mappatura degli habitat è diventata un processo standardizzato in cui il Paese viene rimappato in un periodo di dodici anni. Ciò consente di monitorare le tendenze e lo sviluppo in ogni zona del Paese.
Beneficiari
L'intera conservazione della natura e gli stakeholder del Paese (ad es. istituzioni accademiche, ONG, forestali, ecc.). I dati su tutti gli habitat naturali e seminaturali della Repubblica Ceca sono disponibili e accessibili.
La storia
La mappatura degli habitat nella Repubblica Ceca rappresenta un progetto ampio e ambizioso, messo a punto in relazione all'istituzione della rete Natura 2000 nel Paese. Tuttavia, il suo significato va ben oltre il semplice intento di acquisire dati per identificare i siti di importanza comunitaria. L'attuale strato di mappatura degli habitat è una fonte di informazioni sulla distribuzione e sulla qualità degli habitat in tutta la Repubblica Ceca. Oltre all'indicazione di un habitat in una mappa, vengono registrati i dati sulla sua rappresentatività, sullo stato di conservazione e su altre caratteristiche. La mappatura realizzata è servita principalmente per proporre la rete Natura 2000 (tipi di habitat naturali), ma anche per la conservazione della natura in senso lato. È stata realizzata con una qualità eccellente rispetto a tutti i 28 Stati membri dell'UE. I risultati della mappatura degli habitat sotto forma di dati statistici, sia per l'intera Repubblica Ceca che per le singole regioni, si trovano nel grafico 4.1. Queste statistiche dettagliate non mostrano solo l'area degli habitat, ma anche l'indice qualitativo di rappresentatività, insieme alla valutazione dell'equilibrio tra l'area degli habitat con un determinato livello di rappresentatività e l'area degli habitat in una regione e nell'intero Paese. Le rispettive mappe degli habitat mostrano i 60 habitat naturali della Repubblica Ceca con le loro aree e la loro presenza nelle regioni biogeografiche del Paese. L'obiettivo di questa mappatura degli habitat non era solo quello di acquisire dati ai fini della rete Natura 2000 nella Repubblica Ceca, ma anche di creare una fonte continua e aggiornata di dati quantitativi e qualitativi relativi agli habitat dell'intero territorio della Repubblica Ceca. È quindi indispensabile effettuare aggiornamenti dello strato di mappatura degli habitat. L'attuale metodologia di aggiornamento è stata elaborata a cavallo del 2006. Rispetto alla metodologia di mappatura, la metodologia aggiornata si concentra maggiormente sulla valutazione del degrado, della struttura e delle funzioni dei singoli habitat ("specie tipiche") e recentemente sulla valutazione delle specie caratteristiche dei rispettivi habitat.