カバンゴ・ザンベジ・トランスフロンティア保全地域全体でハゲワシ保護のイニシアティブを推進する地元コミュニティ：ジンバブエ、ボツワナ、ザンビアの成功例
フル・ソリューション
ジンバブエで設立された女性主導のハゲワシ支援グループのひとつで、95％が女性。このグループは、ハゲワシの常時監視と毒殺事件への取り組みを通じて、その地域のハゲワシ保護を擁護することを目的としている。
BirdLife Zimbabwe
アンゴラ、ボツワナ、ナミビア、ザンビア、ジンバブエが合流するカバンゴ川とザンベジ川の流域には、520,000km2のカバンゴ・ザンベジ国境越えの自然保護地域（KAZA TFCA）が広がり、16の国立公園がある。これらの地域では、地域社会がゾウやカバなどの動物種と対立しており、その結果、毒物を使用して動物を死に至らしめたり、意図せず国際的に毒殺されたりして、ハゲワシなどのさまざまな採食動物の死につながっている。国境を越えた協力関係を通じて、ハゲワシの保護に関する認識と能力向上を図りながら、KAZA TFCA地域の3つの保護区とその周辺の地域社会の積極的な参加を通じて、ハゲワシの保護を改善することに焦点を当てた。
最終更新日 14 Jun 2023
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コンテクスト
対処すべき課題
この活動は、KAZA TFCAの一部であるジンバブエ、ボツワナ、ザンビアのアフリカの「毒殺ホットスポット」3カ国で、毒物によるハゲワシの死亡を 減らすことを目的としている。地元コミュニティはゾウやカバなどの動物種と対立しており、その結果、毒を使用してこれらの動物を死に至らしめ、その死骸を餌とするハゲワシなどの様々な採食動物の死につながっていた。アフリカ全土で、 ハゲタカの死因の64％が毒殺であり 、アフリカでは11種中6種が絶滅の危機に瀕している。
所在地
ジンバブエ、マタベレランド北部、フワンゲ
カフエ、ルサカ、ザンビア
ボツワナ、チョベ
東・南アフリカ
プロセス
プロセスの概要
最初の構築ブロック「地元の行動との関係構築」は、実施者が地元コミュニティの信頼を得ることを可能にし、コミュニティが機密情報を話し合い、協力し合うことを可能にした。2つ目のブロック「地域アクターの能力開発」では、モニタリング、データ収集、紛争解決などのスキルに関する研修や支援を提供することで、地域住民の参加に焦点を当てた。さらに、意思決定プロセスへのコミュニティの参加、保護活動への参加機会の提供、保護活動への地域コミュニティの貢献を評価することで、ハゲワシ保護活動への支持とオーナーシップを構築することに重点を置いた。第3のブロックである「地域の主要アクター間のパートナーシップと多部門連携」と第4のブロックである「効果的なコミュニケーション」は、ハゲワシの中毒事故が迅速に発見・報告されるよう、コミュニティと政府機関、自然保護団体、科学者、地域コミュニティなどさまざまなステークホルダーとの効果的な調整メカニズムを意味し、さまざまなレベルのステークホルダーとコミュニケーションを図った。
ビルディング・ブロック
現地アクターとの関係構築と信頼関係
毒物に関する問題は時にデリケートであり、人々は必要な情報を共有することに消極的である。彼らの信頼を得るために、実施者は地元政府当局に働きかけ、私たちがこの地域で活動できるよう覚書を交わした。また、地元の指導者たち（首長、庄屋）とも会合を持ち、保護団体としての私たちのこの地域での意図について話し合った。こうしたステップを踏むことで、誠実な組織としての透明性が高まった。このような情報を確実に共有するためには、地元コミュニティとの強い信頼関係を築くことが不可欠である。
実現可能な要因
時間をかけてコミュニティに滞在し、長年の信頼関係を築くために繰り返し訪問する時間と人的能力が、それを可能にする要因であった。
教訓
地域社会で起きているさまざまな文化的・社会的問題を認識した上で、地域社会との長期的な投資が必要である。地域社会の信頼を得るためには、効果的なコミュニケーションが不可欠である。
地元関係者の能力開発
保護区に隣接するコミュニティや地元の関係者は、ハゲワシの重要性を認識していなかった。キャパシティビルディングでは、ハゲワシの価値、ハゲワシが直面する脅威、保護の必要性についてコミュニティの意識を高めることに取り組んだ。対面の公式ミーティング、非公式のミーティングを繰り返し、各段階にコミュニティを参加させることで、成果を達成することができた。
実現可能な要因
- これは、地域コミュニティとのエンゲージメント・ミーティングやワークショップを継続的に開催することで達成される。課題を取り上げ、解決策を示すコミュニケーション資料が共有された。すでに築かれている信頼関係と現地の言葉を使うことで、メッセージはポジティブに受け取られた。
教訓
- 知識を共有し、積極的に取り入れるには時間がかかるが、粘り強く取り組むことが、地元のリーダーシップと権威を認識する鍵となる。コミュニティは、十分な能力さえあれば、いつでも新しいアイデアを受け入れてくれる。
地域の主要なアクター間のパートナーシップと、多部門にわたる国境を越えた協力関係
達成された成果は、政府機関、自然保護団体、科学者、地域コミュニティなど、さまざまな利害関係者の協力と連携に大きく依存している。人間-野生動物間の紛争をめぐる問題について地域社会に注意を喚起し、紛争を緩和するための環境にやさしい方法を提案する上で、省庁／政府部門との連携が鍵となった。科学者は野生動物の毒物に関する情報を収集し、政府省庁にフィードバックするために参加した。コミュニティは環境の唯一の管理者であるため、重要なステークホルダーであった。
実現可能な要因
実施者が地元コミュニティとつながりが持てたのは、私たちがすでに他のプロジェクトでコミュニティと協力していたため、関係を強化することができたからである。意思決定にコミュニティを参加させることで、私たちが協力して技術や知識、経験を共有するステークホルダーを特定することができ、プロジェクトの成功につながった。国境を越えた協力関係により、実施者は3カ国にまたがるハゲワシ毒への取り組みに集中することができたが、同じ目的のために戦うことができた。
教訓
同じ目標を達成しようとする他の組織と提携することで、現地での作業と重複するシナリオを描くことなく、プロジェクトの成果をはるかに簡単かつ迅速に実施することができる。問題に対するアイデアや可能な解決策を自由に共有することができ、その結果、問題が総合的に解決される。
効果的なコミュニケーション
さまざまなステークホルダーとの優れたコミュニケーション・プラン／ネットワークが、さまざまなレベルで開始された。プロジェクト開始当初から、コミュニティやその他の利害関係者は常にプロジェクトがどのように進行しているのかを把握された。コミュニティやKAZA TFCA内のターゲットとなるステークホルダーに対して、ハゲワシの保全や政策に関連する問題を伝えることができた。
実現可能な要因
強固な関係を築くことで、プロジェクト実施者はさまざまなレベルの利害関係者と柔軟に関わることができた。これには、非公式な会合の手配や、異なる聴衆を対象とした現地語の使用も含まれる。ソーシャル・メディア、コミュニケーション資料の配布、そして直接顔を合わせる会議の力によって、実施者は草の根レベルに到達することができた。
教訓
ソーシャルメディア・プラットフォームを活用し、あなたのストーリーと旅を全世界と共有しましょう。
対面会議は効果的なコミュニケーションのための強力なツールであり、プロジェクト実施者がKAZA TFCA内のターゲットとなるステークホルダーにハゲワシの保全と政策に関連する問題を伝えることを可能にします。
影響
- KAZA TFCAの3つの保護地域とその周辺における地域コミュニティの積極的な参加によるハゲワシ保護の改善- ボツワナに1つの野生動物ボランティアグループ、ザンビアに1つのハゲワシ支援グループ、ジンバブエに3つのハゲワシ支援グループを設立し、既存の3つのハゲワシ支援を強化する。
- KAZA TFCAの対象保護地域全体で、ハゲワシ保護におけるジェンダー対応に成功 - 3カ国全体で、ハゲワシ保護活動への女性と若者の参加が45％増加。
- 実施地域における人間と野生動物、人間と鳥類の衝突が減少した。
- 強化された市民科学は、保護区の管理に役立つ不可欠な保全データに貢献している。
- KAZAの3つの保護地域とその周辺における野生動物中毒事件の減少。
- 実施パートナー間の国境を越えた関係の強化。
- ハゲワシや野生動物の毒物駆除に取り組む地域コミュニティの能力向上 と、人間と野生動物の紛争に総合的に対処するための地域コミュニティの技術的能力の向上。
- ハゲワシ保護に関する幅広い認識と能力構築は、生物多様性保全と持続可能な自然資源管理に関する地域や政策の決定に反映された。
受益者
- 直接受益者 - 地域社会の人々、保護区当局、ハゲワシ。
- 間接的受益者 - 観光機関、企業、法執行機関、市民社会、地方自治、政府各省。
持続可能な開発目標
SDG5 - ジェンダーの平等
SDG13 - 気候変動対策
SDG 15 - 陸上での生活
