海南における農業生物多様性の参加型原位置保全と持続可能な利用

フル・ソリューション
瓊海餃子鴨の調理実習
Department of Agriculture and Rural Affairs of Hainan Province

海南は熱帯作物品種の天然の遺伝子バンクであり、シャンラン米、熱帯在来メロン、豆類、ソラマメ、15品種の家畜など、多くの固有作物品種が含まれている。しかし、集約的な農業開発、環境汚染、侵略的外来種、都市化、伝統的生産システムの衰退、分断化、生息地の劣化、気候変動により、農業生物多様性の保全と持続可能な利用に対する圧力が高まっている。本書は、海南省における地域の農業遺伝的多様性の保全と持続可能な利用が、固有作物や家畜の個体数を維持するための農家へのインセンティブ・メカニズムの開発、支援的な実現環境の確立、制度的能力の強化を通じてどのように促進されたかを紹介する。

最終更新日 12 Dec 2025
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コンテクスト
対処すべき課題
生物多様性の喪失
生態系の損失
長期資金へのアクセス不足
代替収入機会の欠如
技術的能力の欠如
貧弱なガバナンスと参加

セクター間の連携が不十分であることに加え、まとまった政策・規制の枠組みがないことが、農業生物多様性の原位置保全の妨げとなっている。機関職員は、食料・農業のための遺伝資源の保全と生物多様性の損失に対する理解と能力を欠いており、原位置での保全と持続可能な利用を制限している。経済的には、公的セクターの支援や市場ベースのメカニズムが欠けているため、農家は地域の農作物品種を保全し、持続的に利用するための協調的で十分なインセンティブを欠いている。都市化、工業化、農業の商業化、現代技術の導入などの経済発展は、海南の天然資源基盤に大きな圧力をかけ、食糧、土地、水の需要を増大させている。農業の集約化と様々な作物の導入により、地域品種の生息地が分断され、栽培が減少し、生態系と食糧安全保障が脅かされている。

実施規模
ローカル
エコシステム
農地
テーマ
生物多様性の主流化
種の管理
法的・政策的枠組み
持続可能な生活
諸島
先住民
農業
所在地
中華人民共和国、海南省、ベイシャ・リズ自治県
中華人民共和国海南省瓊中黎苗族自治県
中華人民共和国海南省瓊海市
東アジア
プロセス
プロセスの概要

強化された制度的・政策的枠組みは、農業生物多様性の保全と持続可能な利用を、より広範な社会経済開発の優先事項に体系的に組み込んでいる。これにより、インセンティブに基づくアプローチを実証し、複製するための強固な基盤が築かれる。これらの実証から生まれたベストプラクティスは、農業生物多様性保全アプローチを主流化するための中核的なコンテンツとなります。さらに、知識の管理と共有は、組織的な能力構築とともに、こうしたアプローチの実証を支援し、食料と農業のための遺伝資源(GRFA)の保全の長期的な持続可能性を確保するための重要な行動である。

ビルディング・ブロック
制度と政策の枠組みの強化
省レベルでは、農業生物多様性の原位置保全と持続可能な利用のための政策・規制の枠組みが強化されている。 2)「海南省における農業生物多様性の保全と利用のための省戦略と行動計画」、および政府によって承認された省・県・市レベルの実施枠組みなどの政策の策定。これらの政策は第14次農業・農村近代化5ヵ年計画に組み込まれ、海南省における農業生物多様性保全・利用戦略と行動計画は海南省生物多様性保全戦略と行動計画(2023-2030)に組み込まれている。 3)エコ補償実施計画の試行に基づき、農業生物多様性の原位置保全と持続可能な利用のためのエコ補償資金配分ガイドラインとエコ補償スキームが作成された。さらに、本プロジェクトは、財政省による164万エコ補償資金配分の確保に成功した。
実現可能な要因
1)すべてのステークホルダーの完全かつ平等な参加を促進するため、省、県・市、実証ランドスケープレベルの部門横断的な調整メカニズムを構築した。 2)エコ補償制度の試験的導入の過程では、まず農民の補償受け入れの意思を収集し、次に実施中の実際の状況に応じて補償方法や金額を適時に調整し、最後に実施後に独立した第三者による評価を実施することが極めて重要である。
コミュニティ・レベルでの農業生物多様性の原位置保全と利用のためのインセンティブ・メカニズムの実証
農業生物多様性の原位置保全と持続可能な利用のための市場・非市場ベースのインセンティブメカニズムが確立・実証され、地元農家に長期的な生計利益をもたらしている。 シャンラン米のコミュニティシードバンクの設立や、武夷山ブタと嘉吉アヒルの定期的な家畜競技会の開催により、対象品種の生殖細胞の保護が向上した。州や県レベルの見本市が開催され、GRFA製品や提供物の展示や情報普及が行われている。こうした見本市に参加することで、農民の視野が広がり、販売力が強化されました。実証・複製地区では、農業効率を高める改良技術がいくつか導入されました。農民の農業に対する自信と気候変動への耐性を高めるため、さまざまな種類の研修コースが62回開催されました(参加者2,660人、44%が女性)。料理コンテスト、エコ補償、炭素ラベリング、農民のための小型農機具、パートナーシップの確立、エコ認証、シャンラン米の全産業チェーン保険、3つの農民現場学校の設立、マーケティング・チェーンの開発などのインセンティブはすべて、農民の持続可能な生計能力の向上に貢献し、グルファの原位置保全が促進されました。
実現可能な要因
1)農民に対して、マイクログラントなどの経済的インセンティブを提供した。 3)専門家の指導の下、「協同組合+研究機関+農家」の技術支援システムを構築し、育種と産業チェーンの発展を支援し、保全と持続可能な利用を実現した。
教訓
1)協同組合や企業の関与は、農家との持続的な関わりにとって重要であり、地元農家が自社製品を販売できることを知って、地元品種を植えることに自信をつける。 2)雇用と収入の機会を提供することは、人々が地元地域にとどまるなど、他の社会経済的利益にもつながる。
主流化と制度的能力強化
GRFAの保全と持続可能な利用の拡大を促進するため、実証されたアプローチを主流化し、能力を強化した。 1)キャパシティ・ビルディング・ニーズ分析とキャパシティ・トレーニング計画に基づき、機関職員、女性(海南省婦女連合会と共同)、青少年(海南省青年団と共同)など様々なターゲットグループ向けのトレーニングコース(615人、31.22%が女性)を設計するなど、キャパシティを強化する。 2)農業生物多様性の保全と利用の概念とベストプラクティスは、海南省の第14次農業・農村近代化5カ年計画に盛り込まれた。GRFA の保全と持続可能な利用のためのベストプラクティスのガイドラインは、現地の 年次作業計画に盛り込まれ、現地の第 15 次農業・農村開発 5 カ年計画にも盛り込まれつつあり、農 業生物多様性保全の保全と持続可能な利用におけるインセンティブ・アプローチの主流化を強化 している。 3)パイロット実証に基づく成功の再現。例えば、より伝統的な2つの品種、すなわち海南椿と海南大葉茶を持つ2つの新しい地域が、規模拡大のために選ばれた。
実現可能な要因
的を絞った能力開発計画、研修コースのさまざまなモジュールや内容に合わせた工夫、女性や若者の参加拡大は、研修の成果を実現する上で重要な役割を果たす。すべての利害関係者の完全かつ平等な参加は、再現のために重要である。さらに、知識移転活動は参加者の視野を広げ、実証地のモデルの紹介は、再現地域の協同組合や農家に機会をもたらした。
教訓
グッドプラクティスの効果的な知識移転は、規模拡大のために重要である。
知識管理と共有
GRFA の保全と持続可能な利用への参加を拡大するため、知識、態度、実践を改善し、知識管 理体制を強化した。 農業の生物多様性に関する地方データベース、GRFA 3 品種の APP やウェブサイトの構築、プロジェクトの公式アカウント(WeChat)、プロジェクトの年間予定表の作成、海南 TV を通じた放送活動、会議や交流活動などを通じて、関係者間や C-SAP プログラムプロジェクトとの効果的なコミュニケーションが拡大し、GRFA 固有品種の価値や原位置での保全と利用の重要性について、農民や主要関係者の理解が深まった、関係者間やC-SAPプログラムプロジェクトとの効果的なコミュニケーションが拡大し、GRFA固有品種の価値や原位置保全・利用の重要性に関する農民やその他の主要関係者の理解、さらに重要なことは農民の情報へのアクセスが改善されたことである。その結果、海南における農業生物多様性の保全と持続可能な利用への幅広い参加が促進されました。
実現可能な要因
2)シャンラン田植え式、農民学校設立、学生への科学普及、コミュニティシードバンクの建設・運営、家畜コンテスト、料理コンテストなどの活動を通じて、民族文化の自信とアイデンティティを高め、人々の意識を向上させ、GRFAの保全と活用に貢献している。
教訓
若者を対象とした啓発活動は、科学普及教育、芸術教育、畑作活動の体験など、複数の分野を組み合わせることができる。 新しいメディアは、利害関係者、特に農民をグルファの保全と持続可能な利用に関与させる効果的な方法であり、彼らが情報や資源にアクセスできるよう支援する。
影響

省・県・市の GRFA 調整委員会がセクター横断的な協力を促進している。関連する戦略を海南省の生物多様性計画(2023-2030)やその他の計画に組み込むことで、農業生物多様性保全の主流となっている。エコ補償基金のガイドラインや試験的な取り組みは、政策や法律の貴重な参考となる。GRFA(山蘭米、嘉吉アヒル、五指山豚)の保全は、種子バンク、家畜コンテスト、見本市、新技術の普及、62の農民研修などのインセンティブを通じて強化されている。エコ補償やマーケティング・チェーンなどの取り組みにより、農民の生活が向上し、原位置保全が促進されました。研修を通じてスタッフの能力が向上。ベストプラクティスを新たに2つの地域に拡大。教育を通じて一般市民の意識を高め、農民の情報へのアクセスを改善。プロジェクトによる保全は129,287ヘクタールに拡大し、7,189の農民(44.21%が女性)が恩恵を受けた。

受益者

主な受益者は、実証サイトのコミュニティに住む6,574人の地元住民である。さらに、州や県・市レベルのスタッフ615人も、ワークショップや研修コースに参加することで恩恵を受けた。

グローバル生物多様性フレームワーク(GBF)
GBF目標1:生物多様性の損失を削減するための全地域の計画と管理
GBF目標3 - 土地、水域、海の30%を保全する
GBFターゲット10「農業、養殖業、漁業、林業における生物多様性と持続可能性の強化
GBFターゲット13「遺伝資源、デジタル配列情報、伝統的知識からの利益の共有を増やす
GBF目標14「あらゆるレベルでの意思決定に生物多様性を組み込む
GBFターゲット18「有害なインセンティブを少なくとも年間5,000億ドル削減し、生物多様性にポジティブなインセンティブを拡大する
GBF目標19 - 生物多様性のために、国際金融による300億ドルを含め、あらゆる資金源から年間2,000億ドルを動員する
GBF目標20「生物多様性のための能力構築、技術移転、科学技術協力の強化
GBF目標21「生物多様性行動の指針となる知識の入手と利用の確保
GBF目標22「すべての人の意思決定への参加と、生物多様性に関する正義と情報へのアクセスを確保する
GBF目標23「生物多様性保全のためのジェンダー平等とジェンダー対応アプローチの確保
持続可能な開発目標
SDG1 - 貧困のない世界
SDG2 - 飢餓ゼロ
SDG5 - ジェンダーの平等
SDG10 - 不平等の削減
SDG13 - 気候変動対策
SDG 15 - 陸上での生活
SDGs17「目標のためのパートナーシップ
ストーリー
胡桂蘭はシャンラン米を刈り取った。
シャンラン米の収穫
Department of Agriculture and Rural Affairs of Hainan Province

蘭渓植栽酒業協同組合の胡桂蘭理事長は、山蘭米、特に絶滅危惧種である紫山蘭米の保護と利用に尽力している。胡桂蘭は、ある農家で偶然この紫米を見つけ、一握りの種をもらい、繁殖を始め、後に栽培を拡大した。プロジェクトの支援を受けて、彼女は20種類ほどの山蘭米を集め、そのうちのいくつかは炊飯用、いくつかは餃子用、いくつかは酒造り用に使用した。彼女は3つの方法でシャンラン米の栽培を行っている。1)協定を結んで耕作放棄地を集め、種子と栽培技術を生産者に提供する。2)14世帯と5つの村の集団と協定を結び、種子と栽培技術を提供し、農地1ムーにつき300元の補助金を出す。3) 地元の売れ残ったシャンラン米をフロアプライスで買い取る。

プロジェクトの支援により、4つの改善がなされた:1)自然にやさしいシャンラン米栽培技術を導入。畦や土手に花や草を植え、害虫や病害虫を駆除する虫を呼び寄せ、農薬の使用を削減した。2) シャンラン米の有機栽培を実践。3) 協同組合と個人農家からなるパートナーシップ、すなわち農民のための工農サービスステーションを設立し、業務を拡大した。4) 農民の能力向上のため、地方農民学校(Farmer Field School)を設立。シャンラン米製品の市場を拡大するため、シャンラン米の2つのブランドを登録し、オンラインとオフラインの両方でマーケティングを実施。シャンラン米の栽培、販売、そして商品の拡大は、彼女のビジネスに活力を与えている。伝統的なシャンラン米の遺伝資源の保護と持続可能な利用のために、協同組合+基地+家庭というモデルが形成された。食品加工(山蘭米餃子やワイン)や工業加工(フェイシャルマスク)により、山蘭の胚芽の保存と利用を取り入れ、後押ししている彼女のやり方は有望である。

寄稿者とつながる
その他の貢献者
Wang Jiabao
Department of Agriculture and Rural Affairs of Hainan Province
趙新華
UNDP中国
Ma Lijuan
Hainan Provincial Agricultural Ecology and Resource Protection Station
シン・ジェンピン
海南省農業生態資源保護基地
Yang Qingwen
Chinese Academy of Agricultural Sciences
Yi Weipeng
Hainan Provincial Agricultural Ecology and Resource Protection Station
Wang Yaolin
Project Management Office, Department of Agriculture and Rural Affairs of Hainan Province
Wei Wei
Project Management Office, Department of Agriculture and Rural Affairs of Hainan Province
Cai Jingwen
Project Management Office, Department of Agriculture and Rural Affairs of Hainan Province
袁倩華
海南大学
鄭新里
海南省農業科学院
シュー・ティシャン
中国熱帯農業科学院
Yan Hongping
Hainan University
Zhang Xuemei
China Agricultural University
Wang Xiuwei
Hainan University
Liang Xinxi
Chinese Academy of Tropical Agricultural Sciences
Jiang Jusheng
Hainan Lianyun Environmental Management Co., Ltd.
Xue Dayuan
Minzu University of China
Chen Xiaotao
Hainan University
Gu Lihong
Hainan Provincial Academy of Agricultural Sciences
Tu Min
Chinese Academy of Tropical Agricultural Sciences
Liu Beibei
Chinese Academy of Tropical Agricultural Sciences
Ouyang Feng
Gansu Provincial Administration of Wildlife and Plants
Meng Weidong
Hainan Provincial Academy of Agricultural Sciences
その他の団体