カリブ海漁民の強化
フル・ソリューション
適切な漁具と漁法を共同で開発する漁師たち
CNFO
カリブ海地域の漁業者が関与する漁業ガバナンスは、漁業管理プロセスへの漁業者の参加を促進し、漁業者の知識、経験、関心を漁業政策や法律に取り入れることを可能にします。漁業者の参加を排除した管理体制に関連する問題には、漁業者の疎外、漁業者の生活への悪影響、関連する社会・経済・食糧・栄養問題などがある。
最終更新日 24 Jul 2019
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コンテクスト
対処すべき課題
小規模漁業者の疎外、漁業資源へのアクセスの減少 - 小規模漁業者の疎外 - 漁業資源へのアクセスの減少 - 他の有力者による海洋の奪取 - 漁業者の生活への脅威
所在地
アンティグア・バーブーダ
カリビアン
プロセス
プロセスの概要
漁民と漁業管理者によるカリブ海の漁民組織の評価と分析により、地域ネットワークで結ばれることを目的とした各国漁民組織の発展への提言がなされた。漁業者、漁業者団体、漁業管理者、NGO、学界の強力なパートナーシップの構築は、各国の漁業者団体とカリブ海漁業者団体ネットワークの発展を促進した。これらのパートナーシップは、地域の漁業ガバナンスにおける訓練、アドボカシー、代表活動を促進し、あらゆる分野、あらゆるレベルの活動において、コミュニケーションを円滑にするためにICTツールを幅広く活用した。CNFOは現在、地域から世界まであらゆるレベルの漁業ガバナンスに積極的に取り組んでおり、パートナーシップの発展と強化を続けている。
ビルディング・ブロック
漁師のための戦略的パートナーシップ
各国の漁業管理当局、FAO、カリブ海地域漁業メカニズムなどの漁業管理機関とのパートナーシップや、西インド諸島大学やカリブ海天然資源研究所との関係によって、漁業ガバナンスに携わる漁業者の能力を開発するための資金や技術的専門知識の提供が行われてきました。このようなパートナーシップは、異なる視点の理解、教訓の共有を促進し、漁業者の参加による統合的な漁業管理の基礎を形成している。
実現可能な要因
- 情報通信技術 - 同様の関心を持つ組織 - 政策／法的枠組み
教訓
- パートナーシップは、持続可能な漁業ガバナンスにとって不可欠である。
政策枠組みの遵守
これは、CCRPやSSSFのような地域的、世界的な漁業政策と一致しており、漁業ガバナンスへの漁業者とその組織の参加を促進するものである。 さらに、潜在的／実現的パートナーの戦略の方向性と目的は、能力開発、技術支援、そしてテーブルの席を促進するための効果的な関係を促進する。
実現可能な要因
- 既存の政策／法的枠組み - 関心の集中する組織 - 国内、地域、およびグローバルな漁業ガバナンスの取り組み
教訓
- 既存の現実と環境を認識することが重要である。
漁民組織の設立
漁民組織は、漁業者、既存の漁民組織、学術界、NGO、ドナー、漁業管理機関の協力によって発足し、発展してきたものである。これらの漁民組織は、漁民の関心、興味、知識、経験を管理上の考慮に入れることによって、漁業ガバナンスと管理における漁民の参加型代表を促進します。国、地域、そして世界レベルで連携することで、これらの組織は漁業ガバナンスに効果的に参加することができ、コミュニケーションや能力開発、代表活動を促進することができます。
実現可能な要因
- 情報へのアクセス - 携帯電話、インターネット、印刷メディアなどのコミュニケーションチャネル - 強力で意欲的なリーダーシップ - 熱心な漁業管理体制 - 既存の政策／法的枠組み
教訓
- カリブ海の小規模漁業者が直面する問題は多岐にわたり、強力な利益団体が他の利益を擁護している。
情報通信技術（ICT）の活用
ICTは、携帯電話やインターネット・サービスなどの通信手段を利用し、集団計画や漁民会議を容易にする。これらは、参加者が異なる地域や国から来ており、顔を合わせて会議をする機会が限られている状況において、適切かつ効果的である。カリブ海漁民組織ネットワーク（CNFO）は、電子メール、VOIPサービス、ウェブサイトだけでなく、通話やテキストなどの電話機能を利用してコミュニケーションを図っている。
実現可能な要因
- 携帯電話の技術と普及 ・インターネットへのアクセスの普及 ・スカイプやグーグルハングアウトなど、無料で使えるコミュニケーションツール。
教訓
- ICTは低コストのコミュニケーション手段である ・現在の技術は多くの活動を促進することができる ・漁業者は携帯電話に最も反応しやすい ・より大きな利益を得るためにはICTパートナーとの協力が必要である。
積極的な参加の促進
リーダーシップ、ビジネス、コミュニケーション、アドボカシー、代表活動などの研修活動を通じて、漁民の組織運営能力を向上させることは、強力な漁民組織、漁業ガバナンスへの適切な代表と参加に貢献する上で重要である。この能力開発は、特定されたニーズに基づき、優先分野に焦点を当て、適切なパートナーと協力して実施される。
実現可能な要因
- 漁業行政、学術機関、NGO、FAOとの強力なパートナーシップ ・ 熱心な漁業者 ・ 既存の政策／法的枠組み ・ 研修活動の実施や資源提供のための資金調達の機会
教訓
- 小規模漁業者とその組織は、必要な研修活動を支援することができず、熱心なパートナーシップから利益を得ることができない。
影響
- 持続可能な漁業を推進し、生態系への影響を軽減する。- 地域や世界の漁業政策に漁業者の意見を反映させる - 持続可能な生計、国民経済、食糧・栄養の安全保障、社会的・文化的安定に対する小規模漁業の貢献と認知度を高める。
受益者
小規模漁業者、沿岸漁業コミュニティ、小規模漁業者組織、漁業管理者、政策立案者、国内コミュニティ、観光関係者
ストーリー
カリブ海漁民組織ネットワーク（CNFO） アンティグア・バーブーダにおけるサメの保護と管理のための国家行動計画（NPOA-Sharks）策定に協力。
CNFOはFAOおよびアンティグア・バーブーダ漁業課と協力し、2012～2014年にアンティグア・バーブーダにおけるサメ資源の予備評価を実施。 サメ・コンサルタントと契約し、漁業依存型調査と漁業独立型調査の両方を用いている。 国内および地域の漁業組織、漁業課スタッフ、コンサルタントが、研修ワークショップ、調査、検証プロセスに参加。アンティグア・バーブーダのサメNPOA草案作成には、漁業代表が漁業局、コンサルタント、ダイビング関係者、観光関係者、沿岸警備隊、その他関係団体との2回の全国協議に参加した。現在の草案には、生計、伝統的利用、食料・栄養問題などに関する漁業者の関心が反映されている。